Universidad Nacional tendrá rector encargado tras sentencia del Consejo de Estado; de quién se trata

El Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional de Colombia nombró al profesor Andrés Felipe Mora, actual vicerrector general, como rector encargado de la institución. La designación se adoptó en una sesión extraordinaria convocada para evaluar la situación administrativa de la universidad luego del reciente fallo del Consejo de Estado.

De acuerdo con lo expuesto durante el encuentro, realizado este lunes, 24 de noviembre, la decisión busca asegurar la continuidad en la gestión y mantener la estabilidad académica mientras se define el alcance de la sentencia que anuló la elección de Leopoldo Múnera como rector.

Aunque el Ministerio de Educación planteó la posibilidad de solicitar una aclaración al Consejo de Estado ante las dudas sobre la implementación del fallo, esa opción no fue acogida por el Consejo Superior, que de manera unánime decidió no interponer recursos al considerar que la sentencia es suficientemente explícita.

En la sesión el viceministro de Educación, Ricardo Moreno, expuso varias inquietudes jurídicas que, a su juicio, siguen sin resolverse. Entre ellas mencionó los riesgos de interpretar la decisión más allá de lo estipulado, haciendo referencia a la eventual posesión de Ismael Peña como rector.

El Gobierno también manifestó dudas sobre si la nulidad dictada por el Consejo de Estado podría revivir actos administrativos previos, como la designación de Peña, así como sobre los posibles efectos retroactivos o los impactos que la decisión puede tener en la situación actual del cargo.

Cabe recordar que la Sección Quinta del Consejo de Estado anuló la designación de Leopoldo Múnera como rector de la Universidad Nacional para el periodo 2024-2027, al concluir que el Consejo Superior Universitario (CSU) actuó sin competencia y desconoció la elección previa de José Ismael Peña, que ya tenía presunción de legalidad.

El tribunal determinó que la universidad aplicó de forma errónea el artículo 41 de la Ley 1437, pues intentó corregir supuestas irregularidades cuando el proceso administrativo ya había finalizado con la elección de Peña el 21 de marzo de 2024.

La sentencia señala que solo un juez puede desvirtuar la presunción de legalidad de un acto de elección, por lo que el CSU no podía revocar de manera unilateral la designación de Peña ni nombrar posteriormente a Múnera. El fallo recoge además los antecedentes del caso, incluida la decisión de septiembre de 2025 en la que el Consejo de Estado ya había validado la elección de Peña, aunque sin ordenar en ese momento su reintegro.

Pese a que Múnera ganó la consulta no vinculante de la comunidad académica, el CSU eligió a Peña mediante votación ponderada, lo que desató protestas y la negativa del Gobierno a formalizar su nombramiento. Luego, en junio de 2024, el CSU nombró a Múnera intentando corregir el proceso, decisión que ahora queda sin efectos.