ECONOMÍA

¿Cómo se afectará la reactivación económica con la guerra en Ucrania? Este es el panorama

La ministra de Comercio, María Ximena Lombana, analiza el impacto del conflicto generado por Rusia. Expectativas.

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Guillermo Henrique Gómez, presidente de Acodres, señaló que está en juego el trabajo de más de 200.000 personas y que regresar a las tarifas plenas en 2020 equivale a perder el esfuerzo del Gobierno y del Congreso con lo aprobado en la Ley de Turismo. | Foto: Foto: Colprensa

6 de mar de 2022, 11:50 p. m.

Actualizado el 18 de may de 2023, 06:21 a. m.

La gran preocupación que tiene el país por cuenta de la guerra que se vive en el oriente europeo y que tiene como protagonistas a Rusia y Ucrania es el impacto que pueda tener la economía, pero no solo la colombiana, sino la global.

Todo porque ese conflicto puede generar una recesión mundial y eso enviaría al traste el ritmo productivo ya tienen en muchos países.
La ministra de Comercio, Industria y Turismo, María Ximena Lombana, expone sus puntos de vista sobre el impacto en el corto y mediano plazos, pero deja claro que nadie se beneficiará de un conflicto como el que se está viviendo en estos momentos.

¿Cuál podrá ser el impacto económico que podrá sentirse por el escalamiento del conflicto en Ucrania, no solo en el mundo, sino en Colombia?
Todavía es muy pronto para hablar de impactos en Colombia. Sin embargo, en tiempos de alta inflación a nivel global, comienzan a verse aumentos en los precios de algunas materias primas, comenzando por el petróleo y el gas, pero que también incluye algunos alimentos, especialmente por efectos de restricciones en la oferta y en la afectación de cadenas de suministro mundiales.

Recordemos que Rusia es uno de los grandes productores de petróleo, gas y varios minerales, así como también de insumos con los que se producen fertilizantes. Además, es el principal productor de harina de trigo del mundo.

Ucrania, por su parte, es un gran productor de uranio, titanio, mineral de hierro, acero y amoniaco, insumos importantes para la elaboración de fertilizantes. Y es un productor agrícola importante de trigo, maíz, cebada y aceites vegetales, entre otros.

Algunos analistas anuncian que esta situación genera incertidumbre, lo que eventualmente podría llevar algunos a decisiones como aplazar la inversión que hacen a nivel global e incluso reducir el consumo. También hay que tener en cuenta otros efectos que dependerán de las sanciones y acciones que tomen terceros países por cuenta de la crisis.

¿Qué tan cerca estamos de una recesión económica mundial si el conflicto se degrada a niveles mayores?
Los analistas internacionales no están considerando aún una recesión económica mundial. Sin embargo, los efectos de este evento seguramente retrasarán el ritmo de normalización que se venía dando a nivel global por cuenta de la recuperación en la que camina el mundo luego de la crisis generada por la pandemia del covid-19.

El atraso en esa normalización podría provocar una nueva ruptura en las cadenas de suministro, generando problemas de oferta y, por consiguiente, presiones en los precios. Y por cuenta de la incertidumbre podrían presentarse reducciones en la demanda.

Los efectos se darán de forma diferente en las distintas regiones del mundo. En particular, se esperan importantes efectos sobre la Unión Europea por su dependencia de productos energéticos, que en una parte importante se vienen supliendo desde Rusia.

¿El incremento en los precios del petróleo beneficiará a nuestro país?
Primero quiero señalar que un conflicto armado no beneficia a nadie. Ahora bien, en el corto plazo un aumento en los precios del petróleo beneficiaría al país por la participación que tiene este producto en nuestras exportaciones y en los ingresos fiscales del país.

Sin embargo, los efectos en la volatilidad de precios internacionales de estas materias primas y de otros productos, así como la reducción en la demanda mundial en varios países, se sentirán también.

¿El mayor impacto negativo en Colombia se podrá percibir en qué aspectos?
Es claro que lo primero que se afecta es la demanda global y eso significa que se impactará la demanda por nuestros productos desde los países afectados económicamente por la crisis.

A esto se sumaría una eventual escasez en algunos productos importados que son fundamentales para nuestros procesos productivos o para nuestras exportaciones. Esto podría generar un incremento en los costos de importados, especialmente de materias primas e insumos que usa el sector agropecuario, principalmente.

¿Qué posibles cambios podrán presentarse en el comercio internacional?
Uno de los cambios, y ya lo hemos vivido, es la reconfiguración en las cadenas globales de valor.

En la medida en que factores de afinidad o cercanía política tomen un mayor peso en las decisiones, la reconfiguración de esas cadenas se dará hacia bloques diferenciados.

Adicionalmente, en la medida que se impongan sanciones de acceso a sistemas financieros, y de forma importante se frene el acceso a tecnología, se verán mayores divisiones entre bloques en políticas públicas, buscando seguridad y autonomía.

En resumen, puede darse una restructuración de la integración económica global en bloques separados por la afinidad política.

Esta separación se daría en términos de flujos de comercio e inversión, de sistemas de pago, pero también en estándares y tecnología.

¿Qué tipo de bienes y servicios exporta e importa nuestro país a Ucrania y Rusia y en cifras cómo es esa relación?
En materia de exportaciones de bienes, Rusia representa el 0,3% de las que hace Colombia al mundo y Ucrania el 0,07%. A Rusia exportamos carne, cafés sin tostar, flores, banano y aguacates, entre otros. Mientras que a Ucrania le vendemos además de banano, café, flores y ferroníquel.

Y en importaciones, Rusia representa cerca del 0,9% de lo que importamos del mundo y Ucrania el 0,4%. A Rusia compramos entre otros, abonos, productos de fundición de hierro y acero, aeronaves, productos químicos orgánicos, cobre y sus manufacturas y aluminio. Y desde Ucrania se trae fundiciones de hierro y acero, cereales, manufacturas de función de hierro, máquinas, aparatos y material eléctrico.

En 2021 las exportaciones a esos dos destinos sumaron US$171,6 millones (US$139,6 millones Rusia y US$32 millones Urania). Y las importaciones desde esos dos destinos alcanzaron US$766,2 millones (US$533,6 millones desde Rusia y US$232,6 millones desde Ucrania).

Con todo lo que está pasando en el oriente europeo, ¿cuáles son sus mayores preocupaciones ministra?
La primera, sin duda, el costo en vidas que pueda generar esta situación, que resulta muy lamentable para el mundo. También el impacto económico que se podría generar a nivel mundial y en nuestro país.

Como lo he mencionado, se podría afectar la demanda global y por consiguiente nuestras exportaciones. Habrá un efecto en los precios de materias primas e insumos, lo que recaerá en el costo de las importaciones y a su vez en los precios de bienes en el país.

Y esto al final se traduce en pérdidas de oportunidades para que nuestro país siga creciendo y avancemos en la reactivación económica segura.

Ahora bien, quiero recordar que desde el Gobierno del presidente Iván Duque venimos trabajando articuladamente para adoptar medidas que permitan enfrentar el alza de precios que registra el país y que afectan el bolsillo de los colombianos.

Un dato es que ya se tramitó el decreto a través del cual se reducirá el arancel a cerca de 182 bienes importados, dentro de los que se cuentan insumos para la producción.

En relación con el turismo y el intercambio estudiantil, ¿qué efectos se podrán percibir en el corto y mediano plazos, ya que no son pocos los colombianos que estudian en Ucrania y Rusia?
Sin duda esta situación afectará los flujos de turismo hacia y desde esos países. Se trata de una situación de orden y seguridad que genera alarmas y movimientos en temas de frontera y eso afecta al turismo global.

Frente al impacto del turismo proveniente de esa región que ahora está en conflicto, basados en datos de Migración Colombia, tenemos que los viajeros que llegaron desde Rusia, hasta septiembre del año 2021, sumaron 2.780, mientras que los viajeros que salieron desde Colombia a Rusia fueron 305 en el mismo periodo.

Sobre el día sin IVA

”Los días sin IVA son incentivos al consumo, pues estimulan tanto la actividad comercial como la producción industrial, como quedó comprobado en los dos años anteriores.

La medida nos ayudó a reactivar la economía, que el año pasado alcanzó un crecimiento del 10,6%, el más alto en la historia de Colombia, como lo destacó el presidente Iván Duque”, dijo la ministra de Comercio, industria y Turismo, María Ximena Lombana Villalba.

Resaltó que las categorías de bienes y productos no tuvieron modificaciones con respecto al año pasado, sin embargo, los topes se ajustaron de acuerdo a la UVT que rige para el año 2022.

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