Le contamos qué hay detrás del negocio del Parque de la Salud de Pance

Un millón de personas van al lugar al año, lo que refleja su potencial de ingresos. Por ello, tres firmas se interesaron en invertir y una fue designada sin concurso público.

El parque recibe un millón de visitantes en el año, según Corpocuencas. Es sitio predilecto para los deportistas que trotan al aire libre o para los caleños que siguen la tradición del paseo de olla al río. Hoy, el Ecoparque del Río Pance o Parque de la Salud, patrimonio de los vallecaucanos, está en el centro del debate debido al cambio de administración.Actualmente el ecoparque está bajo el cuidado de Corpocuencas, entidad que según la última auditoría de la Contraloría Departamental (del 2013), tiene un desempeño deficiente en el mantenimiento de este bien público.Esa razón es la que esboza el subsecretario de Desarrollo Administrativo del Departamento, Odilmer de Jesús Gutiérrez, para no renovar el comodato a Corpocuencas, tal como lo había solicitado la entidad.Pero más allá de si Corpocuencas no cumplió a cabalidad con sus obligaciones en la administración del ecoparque, el proceso que adelantó la Gobernación para adjudicar el manejo del emblemático lugar se hizo sin ningún tipo de convocatoria pública, tal como lo admitió el Subsecretario de Desarrollo Administrativo y le fue adjudicado a la Fundación Ecológica Ambiental Pacha Mama, una entidad sin ánimo de lucro registrada desde 2006 en la Cámara de Comercio de Cartago, cuyos aportes de constitución suman apenas $1.500.000.Su representante legal, Norberto Raigosa, asegura que tiene la experiencia para administrar el ecoparque debido a que en una finca de 30.000 metros cuadrados, en Roldanillo, desarrollan actividades ecológico-artísticas. Lea aquí la entrevista a Norberto Raigosa.Sostiene que hará las inversiones que le pida la Gobernación. Pero estas no aparecen estipuladas en el nuevo comodato. Solo indica que debe restituir el bien en cinco años en buen estado y sin deuda de impuestos, servicios públicos o pleitos jurídicos. Y para cubrir los riesgos, el Departamento solo le exigió una póliza por $200 millones, cuando en el mismo comodato se fija un avalúo comercial del ecoparque (a precios del 2008) de $3678 millones.Y aunque el subsecretario de Desarrollo Administrativo del Departamento asegura que nadie más se presentó para ser comodatario del ecoparque, Corpocuencas demuestra con documentos que presentó una sustentada propuesta de renovación del comodato. Mientras la propuesta de Corpocuencas ocupa 27 páginas, la de Pacha Mama es de una hoja. El interés de la Fundación Ecológica Ambiental Pacha Mama no es ser comodataria por cinco años. Esta fundación hace parte del Consorcio Oikos, que presentó en septiembre del 2013 una propuesta de asociación público-privada (APP) para quedarse con la administración del parque durante 30 años. Su socio en el consorcio, según la propuesta es la firma Ómar Vélez Hoyos, Ingeniero & Asociados. Este profesional ha trabajado con varias entidades estatales e incluso ha presentado propuestas para hacer obras de reposición de redes en Emcali. También fue aportante en la campaña del destituido gobernador Juan Carlos Abadía, según la Registraduría. La propuesta habla de inversiones por $13.641 millones en nueva infraestructura, remodelación de la actual y mantenimiento. Como contraprestación, la Gobernación solo recibiría el 1 % de los ingresos a través del pago de una estampilla que la cargan a la tarifa de los usuarios del parque.Tanto Raigosa (de Pacha Mama) como Gutiérrez (de la Gobernación) admiten que siguen trabajando en la propuesta de la APP hecha por el Consorcio Oikos. “La idea es hacer un parque temático. Hace cuatro meses está en estudio la propuesta y creemos que en un año sale de la Gobernación a la evaluación del Gobierno Nacional”, indica el Subsecretario de Desarrollo Administrativo.Pero tras el negocio de un parque con mayores aprovechamientos hubo tres firmas más, según el secretario de Turismo del Valle, Jair Meneses. El País conoció que además del Consorcio Oikos (donde está la Fundación Pacha Mama), también presentaron propuestas las firmas Estructuradora de Proyectos SAS y Fideicomiso Desarrollador Ekoparques.A la firma Estructuradora de Proyectos la Gobernación le envió una carta informándole que el parque había sido entregado en comodato a la Fundación Pacha Mama, según Héctor Fabio Villegas, asesor jurídico de la entidad. El otro proponente no obtuvo respuesta, explica el arquitecto Juan Carlos Ponce de León, quien hizo parte del proyecto. “Fue una gran sorpresa que la Gobernación dijera que no hubo más interesados en invertir en el ecoparque, cuando nosotros tenemos una oferta desde el 2012”, anota.De esta forma, de tres interesados en hacer grandes inversiones en el parque, la única propuesta que queda viva es la del Consorcio Oikos, al que le quedó el camino libre para explotar comercialmente el parque a través de la Fundación Pacha Mama.En medio de la llegada del nuevo comodatario está la gente. La corregidora de Pance, Jenny Ordúz, dice que el proceso se hizo a espaldas de la comunidad de la zona. “Corpocuencas es poco lo que le ha invertido al parque y de la otra fundación no sabemos nada”.¿Cómo está el ecoparque?En recorrido hecho por El País, se constató que el Hotel El Castillo está cerrado y en regular estado, al igual que los baños y las canchas de baloncesto. La granja ambiental se encuentra sin operación y la pista de trote, si bien es transitable, tiene presencia de focos de hormiga arriera, lo que puede generar inestabilidad en el terreno. Fabián Giraldo, director de Corpocuencas, sostiene que la entidad ha invertido $212 millones en arreglo de los puentes peatonales, mejoramiento de la pista de trote, zona de camping, aislamiento de áreas de zonas protegidas, señalización, iluminación de parqueaderos, compra de equipos y dotación en los cinco años del comodato.Agrega que el parque genera ingresos de $40 millones mensuales, pero “la entrada de dinero es variable, porque en época de invierno es poco lo que pagan los arrendatarios de los negocios del parque”. La cartera morosa suma $182 millones, por lo cual tiene contratada a una abogada especializada en procesos de cobro.Entre tanto, los gastos de mantenimiento de zonas verdes, servicios públicos, vigilancia y pago de personal son de $37.450.000 al mes, dice Segura.Y a los millonarios gastos, el Administrador del Ecoparque dice que solo el 18 % de los visitantes consumen de lo que se vende en el lugar. Algunos arrendatarios de los negocios dicen que se necesitan más atractivos y mejor mercadeo para que lleguen al parque los que sí tienen con qué gastar.Un parque con más atraccionesLa propuesta de la APP del Consorcio Oikos (donde está la Fundación Ecológica Ambiental Pacha Mama) incluye 224 nuevos parqueaderos en las entradas 1 y 2, plazoleta de comidas en las cuatro entradas, remodelación del hotel y Salón El Castillo y servicio de hospedaje en ecohabs, un complejo de deportes de aventura, complejo acuático (con piscinas para niños, adultos, río lento y toboganes), atracciones acuáticas, botes chocones, esferas acuáticas y canchas sintéticas. También se haría la adecuación del sendero, estaciones del gimnasio al aire libre, nuevas áreas de picnic y baños públicos. Se encerraría el parque y se instalaría circuito cerrado de seguridad. La Gobernación recibiría el 1 % de los ingresos totales brutos del ecoparque, representados en una estampilla proeducación ambiental y el consorcio, el 99 % restante. Sin embargo, Didier Upegui, director de la DAR Suroccidente de la CVC, dice que si bien el parque no es zona de reserva, no se pueden intervenir los bosques ni construir en los 30 metros de la zona de protección del río. Más líosDidier Upegui, director de la DAR Suroccidente de la CVC, dice que los 19 negocios del ecoparque no tienen concesión de uso de agua ni permiso de vertimientos. Además, cuatro establecimientos están en la zona de protección del río Pance y deben ser demolidos.El Administrador del Ecoparque, explica que no es Corpocuencas la llamada a demolerlos porque son activos de la Gobernación. Sobre el agua y los vertimientos, sostiene que se inició el proceso, “pero hoy está suspendido”.Lea aquí: ¿Un favor político detrás del polémico contrato sobre el Parque de la Salud de Pance?