Balance de la Alcaldía de Cali en el 2025: un año en el que se planeó mucho, pero se ejecutó poco

“El 2025 para Cali fue un año difícil, principalmente porque volvió el terrorismo a la ciudad en una magnitud que no vivíamos desde el 2006, pero hemos resistido y trabajando de la mano con la Fuerza Pública”.

Así respondió el alcalde Alejandro Eder, al preguntarle por el balance de su segundo año de gobierno en la capital del Valle.

Y añadió: “Yo haría este resumen: en el 2024 estabilizamos a Cali y volvimos a colocar a la ciudad en el escenario global, mientras que en el 2025 lo que hemos hecho es preparar a Cali para recibir los recursos del empréstito”.

A continuación, se muestran los resultados y los temas pendientes de las principales secretarías y demás entidades adscritas a la Administración local durante el año que está terminando.

Seguridad, la materia que Cali perdió en el 2025

Cuando inició el 2025, la principal meta de las autoridades era que en el año no ocurrieran más de 900 o 1000 asesinatos. Sin embargo, desde los primeros meses fue evidente el aumento de este delito que, a pesar de los esfuerzos hechos por la Secretaría de Seguridad y la Policía, no fue posible obtener una reducción y a mitad de diciembre se llegó a la cifra de 1000 homicidios en Cali, estadística que, con corte al 24 de diciembre, ya se elevaba a 1037, un aumento del 13 % si se compara con el mismo periodo del 2024, cuando iban 920 casos.

De las víctimas, 956 fueron hombres y 67 mujeres. El 82 % de los asesinatos se cometió con arma de fuego, el 12 % con arma cortopunzante y el 4 % con otro tipo de arma.

La mayoría de los hechos ocurrieron en las comunas 13,14 y 15, todas en el oriente de la capital vallecaucana.

Además, la ciudad fue víctima de varios hechos terroristas a lo largo del año. El 10 de junio fueron atacados, con motocicletas bomba y granadas, tres CAI y estaciones de Policía, en diferentes zonas de Cali, por parte de la disidencia de las Farc Jaime Martínez, y el 16 de diciembre dos uniformados murieron debido a la explosión de un artefacto abandonado por miembros del ELN en el barrio Mariano Ramos.

Sin duda, el ataque más grave fue la explosión de un camión bomba el 21 de agosto frente a la Base Aérea Marco Fidel Suárez, hecho que dejó a 8 civiles fallecidos y más de 70 heridos y que se adjudicó la disidencia Jaime Martínez.

“Debo reconocer que ha sido un año difícil para Cali en términos de violencia, pero también debemos reconocer que, con todas las capacidades, hemos resuelto muchos casos, como los de mayo pasado en diferentes CAI de la ciudad, donde hubo más de 32 personas capturadas, y también tuvimos más de 4 detenidos por el atentado a la Base Aérea”, dijo Jairo García, Secretario de Seguridad Municipal.

Sobre los delitos de alto impacto, la Policía le entregó a El País los siguientes datos: entre el 1 de enero y el 18 de diciembre hubo 4149 casos de lesiones personales, lo que se traduce en una reducción de 7 %; 16.849 denuncias de hurtos a personas, para una reducción del 21 %; 920 casos de hurto a residencias, es decir, 303 casos menos que en 2024. También hubo una reducción del 15 % en el robo a vehículos y un aumento del 14 % en el hurto de motos con 3337 casos, 397 más que en 2024.

“En 2025 se implementó la primera Política Pública de Seguridad, Justicia y Convivencia Ciudadana con énfasis en la prevención, el control y el acceso a la justicia. Además, se anunció un proyecto de inversión para modernizar el sistema de cámaras de la ciudad”, afirmó el concejal Juan Felipe Murgueitio.

7142 casos de hurto de celulares se presentaron en lo corrido del 2025, 2622 reportes menos que en el 2024.

Fuente: Policía Nacional

Salud: año difícil, pero con metas para mostrar

La Secretaría de Salud de Cali tuvo que enfrentar grandes retos en el 2025, ante la falta de pago de las EPS a los hospitales que prestan atención a sus afiliados.

“La situación del sistema de salud es grave, es una crisis muy pronunciada y todos los días estamos viendo casos de personas a las que no les dan medicamentos y no les autorizan procedimientos. En lo que va corrido del año la Secretaría ha atendido más de 24.000 solicitudes de ciudadanos por negación de servicios y por eso hemos fortalecido el grupo de defensores del paciente”, indicó Germán Escobar, titular de esa dependencia.

En medio de la rendición de cuentas de la Secretaría, dijo que este año se han entregado dotaciones por más de mil millones de pesos para los puestos de salud de la ciudad y se entregó la primera unidad de cuidado neonatal del Oriente, es decir, un hospital para niños nacidos enfermos, prematuros o con problemas médicos graves. Además, explicó que a inicios del 2025 se superó el brote de dengue en la ciudad.

50 % se ha reducido la mortalidad asociada al consumo de sustancias psicoactivas en Cali, según Salud.

Fuente: Secretaría de Salud de Cali

Otra cifra que llamó la atención es que en la ciudad hay más de 38.000 personas con algún diagnóstico complejo de salud mental, siendo la depresión y la ansiedad los más comunes.

El logro más importante de esta dependencia este año, según el secretario Escobar, es que ya hay viabilidades técnicas, financieras y factibilidades para la construcción de tres nuevos hospitales en Cali: El de Terrón Colorado; el de Antonio Nariño, que contará con dos espacios enlazados con el programa CuidArte (iniciativa de la Alcaldía para apoyar a las mujeres cuidadoras de niños, adultos mayores o personas con discapacidad), y el de La Rivera, que contará con un enfoque en la prevención del cáncer de mama.

“La inversión que se hará en los tres hospitales será de $70.000 millones del empréstito y es una gran noticia para el comienzo del 2026. En los próximos días estará iniciando la construcción y hay que, inicialmente, demoler los que ya están, ya que serán lugares nuevos y será en el 2026 cuando se desarrolle el grueso de la etapa constructiva. En el 2027 se culminará la obra y antes de que termine la Administración, queremos entregarlos dotados”, explicó el funcionario.

Para la concejala María del Carmen Londoño, Escobar “es un secretario técnico, aplicado y que trabaja en silencio, pero al finalizar el año nos decepcionó con la estructuración de la licitación de las obras adjudicadas en el centro de salud de Terrón Colorado y Antonio Nariño, donde no lo hicieron mediante licitación pública en Secop, sino que las tramitaron por medio de las mismas ESE (Empresa Social del Estado) de la ciudad, haciendo difícil el seguimiento del proceso”.

Educación en Cali mostró mejoras

En la rendición de cuentas de fin de año la Secretaría de Educación argumentó que, con corte al 31 de octubre, la ejecución presupuestal de dicha cartera era del 80 %.

El 60 % de esta cifra corresponde a la matrícula contratada de los estudiantes, el Plan de Alimentación Escolar (PAE) iba en 10 % y el otro 10 % corresponde a gastos de nómina.

Sobre el PAE, indicaron que se tuvo un 100 % de cobertura en 204 sedes de jornada única y 336 sedes en las que hay clases en la mañana y en la tarde.

Uno de los puntos clave de la Secretaría de Educación es que se garantice el transporte escolar gratis para los estudiantes de colegios oficiales.

Además, aseguraron que se invirtieron más de $ 3307 millones para fortalecer la educación en la ciudad, gracias a las alianzas con empresas privadas. Con estos recursos se beneficiaron 20 organizaciones del sector privado y 72 Instituciones Educativas Oficiales.

Uno de los logros de la Secretaría es que desde el primer semestre de 2026 llegará una oferta de catorce programas de educación superior al oriente de Cali. Habrá 460 cupos en el Multicampus y a los estudiantes se les dará $ 1.500.000 de auxilio por semestre.

106 docentes orientadores hay en los colegios de Cali.

Fuente: Secretaría de Educación de Cali

Sobre la deserción escolar, la titular de esa dependencia, Sara Rodas, indicó que cerrando septiembre, estaba en 3,5 puntos y terminando noviembre se ubicaba en 4 puntos. “La meta es que durante el cuatrienio disminuya 2 %. Cuando llegamos estaba en 6% la deserción escolar y hoy estamos hablando de alrededor del 4 %”, agregó.

“Necesitamos que haya más articulación para proyectos como la Universidad del Oriente o la Universidad de la ladera y es allí, más allá de la oposición frontal del Alcalde al gobierno de Gustavo Petro, donde en confluencia podemos dejarle cosas muy importantes a la ciudad”, dijo la concejala María del Carmen Londoño, quien aseguró que desde la llegada de la nueva Secretaria de Educación se han visto avances.

1,4 billones de pesos será el presupuesto de educación en 2026.

Fuente: Secretaría de Educación

Infraestructura, aún con mucho por hacer

La meta de la Secretaría de Infraestructura para el 2025 era recuperar 200 kilómetros de vías y, a pesar de que se realizaron grandes esfuerzos, como la compra de maquinaria amarilla con recursos del empréstito y se trabajó con cuadrillas en todas las comunas y corregimientos de la ciudad, la meta no se cumplió.

La titular de esa dependencia, Luz Adriana Vásquez, indicó que entre el 2024 y el 2025 se llegó a la cifra de 200 kilómetros de vías reparadas (120 kilómetros en 2024 y aproximadamente 80 este año).

“Durante el 2025 logramos adquirir maquinaria amarilla y vamos a dejar dotada a la Alcaldía con estos equipos para alcanzar a tener más de 140 kilómetros arreglados de vías anualmente”, dijo la funcionaria.

Inclusive, el pasado 25 de diciembre llegó a la ciudad el primer grupo de maquinaria amarilla, como camabajas, retroexcavadoras y minicargadores Case.

Al preguntarle qué le hizo falta para poder alcanzar la meta de vías arregladas, la Secretaria respondió: “Nos hace falta tiempo, porque trabajamos en la noche y en el día y todas las apuestas estratégicas se derivan de procesos y trámites administrativos. Los recursos con los que estamos arreglando las vías nos llegaron en julio y, si hago una línea de tiempo, lo que llevamos es una planeación estratégica ejecutada a detalle. Una licitación se demora cerca de tres meses y para arreglar y recuperar nuestra ciudad no solamente se requieren recursos, sino también tiempo. Tener 200 kilómetros de vías arreglados hoy es una buena noticia”.

Desde dicha dependencia también informaron que se ha hecho el mantenimiento de más de 80 puentes entre vehiculares y peatonales, además de 4267 metros lineales de andenes intervenidos.

Este año que termina también se inició la construcción de 6 kilómetros de nueva cicloinfraestructura, ya que la meta es que al final del Gobierno se entreguen 25 kilómetros nuevos de vías para los ciclistas. Además, se actualizó todo el inventario de vías en la zona rural y se avanzó en la primera fase del área urbana.

Para el concejal Juan Felipe Murgueitio, el balance de la Secretaría de Infraestructura en 2025 es moderadamente positivo, pero aún insuficiente frente a las necesidades reales de la ciudad. “Es justo reconocer que la infraestructura en Cali por fin arrancó, después de varios años de rezagos, proyectos estancados y baja ejecución. En 2025 hay obras en ejecución, contratos en marcha y procesos que comenzaron a destrabarse, especialmente asociados al empréstito y al mantenimiento vial. Sin embargo, el ritmo no es el que la ciudad necesita ni el que los caleños esperan”.

Finalmente, el concejal Rodrigo Salazar indicó que “es lamentable que para el 2025 se haya destinado un presupuesto de $ 82.745 millones, es decir, 42 % menos de lo que se invirtió en el 2024, que fue de $ 143.000 millones, y esto impactó los resultados de gestión en el año que termina”.

800 kilómetros de vías prometió recuperar el alcalde Eder en Cali durante sus cuatro años de gobierno; a hoy van 200.

Fuente: Secretaría de Infraestructura

Movilidad, un año leno de polémicas, pero se salvaron vidas

La Secretaría de Movilidad, sin duda, fue la que más noticias generó en el 2025 y, al preguntarle al secretario Gustavo Orozco por el balance de esa dependencia, dijo que lo dividiría en dos partes: “La primera de ellas es que hemos sido una Administración coherente y hemos mandado mensajes coherentes de recuperar el orden en Cali, tanto en las calles como al interior de la Secretaría. En segundo lugar, estamos trabajando con dedicación absoluta. Este cuerpo de agentes de tránsito y grupo de funcionarios trabaja 24/7 para cumplirle a la ciudad”.

También reconoció que “hay retos por resolver” y uno de ellos es lograr bajar la tensión entre agentes de tránsito y conductores. Prueba de ello es que, a inicios de este mes, un ciudadano murió tras evadir un puesto de control, en medio de una persecución de los guardas. Además, entre enero y noviembre fueron agredidos 68 agentes de tránsito.

Otro de los cuestionamientos que se le hizo a lo largo del año a Movilidad fue el mal estado de los semáforos en la ciudad. Sin embargo, desde allí se asegura que el 97,7 % de esos dispositivos están funcionando y que solo el 2,3 % (12 de 517) están apagados.

Sobre los semáforos inteligentes, que por estos días cumplen dos años de haberse instalado y siguen sin funcionar, el Secretario dijo que “el proceso de liquidación de los contratos que existen en el Estado tiene unos tiempos estipulados y estamos avanzando en esos procesos buscando, ojalá, un acuerdo entre las partes, Alcaldía y contratista, para proteger la plata de los caleños”.

También indicó que entre enero y noviembre del presente año se impartieron 994.392 comparendos, un aumento del 27 % si se compara con el mismo periodo del año pasado. Del total del 2025, 659.613 fueron fotomultas y 284.779 los impusieron agentes de tránsito. No tener la revisión tecnicomecánica y el Soat constituyeron el 54% de los comparendos.

Sobre las vidas salvadas, la Secretaría indicó que este año han muerto 265 personas en accidentes de tránsito, una reducción del 14 % frente al 2024, es decir, 40 personas menos. El mes con más víctimas fue junio, con 38 casos.

EL MÍO recupera pasajeros, pero todavía falta mucho por hacer

“Para nosotros, el 2025 marca el cierre de una etapa en la que, cuando llegamos a esta Administración y vimos que nos estábamos enfrentando a casi una parálisis del sistema, hoy estamos cumpliendo el plan de Gobierno del Alcalde”, dijo a El País el ingeniero Álvaro Rengifo, gerente de Metrocali.

“La primera meta del Alcalde era crecer la demanda del sistema. En el 2025 fuimos el único sistema de transporte del país, según el Dane, que creció su demanda, con un aumento superior al 4 %. Además, según cifras preliminares de la encuestadora, el sistema estaría creciendo en satisfacción cerca del 66 %”, dijo el funcionario y añadió que, gracias al trabajo con la Secretaría de Seguridad y la Policía, se han reducido en 70 % los hurtos en buses y estaciones.

“Somos la primera ciudad del país que implementa sistema de pagos abiertos, es decir que usted, con la tarjeta débito o crédito puede ingresar al sistema, algo que no lo tiene ninguna otra ciudad de Colombia”, dijo el gerente de Metrocali.

Para el concejal Marlon Cubillos, durante este año la empresa mostró una mayor disposición al diálogo institucional y a la reorganización interna, lo que significa un avance frente a años anteriores: “Reconocer los problemas reales del sistema y empezar a trabajar en ajustes operativos y financieros, sin negar la crisis histórica del MIO, es ya un avance”, indicó.

Sobre la puesta en marcha de la Troncal Oriental del MÍO, que va por toda la Avenida Simón Bolívar, el gerente dijo que “solo habiendo puesto en funcionamiento el Tramo I, los usuarios están experimentando tiempos de viaje mucho más cortos”.

312 mil pasajeros moviliza el MÍO cada día.

Fiente: MÍO

Emcali tuvo un 2025 de recuperación

“Emcali, como empresa del Estado, tiene tres objetivos: el primero es tener una sostenibilidad financiera importante; segundo, prestar muy buenos servicios públicos en sus tres componentes, como lo es acueducto, energía y telecomunicaciones, y el tercer objetivo es tener vocación social, y por eso nos hemos propuesto solucionar la pobreza energética e hídrica en la región, pues en Cali aún tenemos niños que estudian con velas”, dijo Roger Mina, gerente de las Empresas Municipales.

“En el 2025 nos propusimos modernizar tres subestaciones de energía y la construcción de dos subestaciones. Además, ya instalamos 1860 soluciones solares en Llano Verde y Potrero Grande, lo que le ha permitido a las personas pagar con esto su misma energía y la que le sobra se la dan a las demás personas”, añadió el funcionario.

Emcali espera cerrar el año con ahorros cercanos a los $ 50.000 millones y su plan de retiro voluntario a la fecha ha generado un ahorro proyectado de $ 7000 millones al año. Además, informaron que la ciudad cuenta ahora con más de 55.000 luminarias LED, equivalentes al 30 % del sistema modernizado.

Finalmente indicaron que mientras en octubre de 2024 el nivel de atención al público era del 73 %, en octubre de 2025 alcanzó el 98,4 %.

En 2025 el empréstito avanzó en contratación

En diciembre del 2024 el Concejo de Cali le aprobó al alcalde Alejandro Eder un cupo de $ 3,5 billones de endeudamiento para hacer proyectos de ciudad.

Sobre esto, el Mandatario aclaró que ya se logró que los bancos le prestaran a la ciudad $ 1,4 billones y de esa suma ya están en ejecución los primeros $ 500.000.

“Más o menos la mitad de la plata que hemos firmado es para recuperar la malla vial. También estamos recuperando colegios, destinamos recursos para subsidios de vivienda y ya se entregaron los primeros dos mil para casa nueva o mejoramiento. Además, estamos invirtiendo para preparar a Cali para el futuro y se destinó dinero para las primeras 25.000 becas en tecnología, inteligencia artificial y bilingüismo”, dijo Eder en la rendición de cuentas presentada a mitad de diciembre.

Otra de las obras que se hará con estos recursos será la remodelación de la Avenida Ciudad de Cali, en el oriente, iniciando en enero y tardará seis o siete meses.

“El balance del empréstito no es tan positivo como esperábamos. Después de un año de la aprobación del cupo de endeudamiento resulta insuficiente en términos de impacto visible para la ciudadanía. Los grandes proyectos de ciudad que nos presentaron todavía no se concretan”, dijo el concejal Juan Felipe Murgueitio.

Bienestar social amplió cobertura

Johana Caicedo asumió desde el segundo semestre del año la cartera de Paz y Bienestar social. Y sobre cuál fue su principal logro, la funcionaria indicó que se amplió la cobertura en hogar de larga estancia para personas mayores y la capacidad, de 310 a 390 personas.

“Con las UTS (Unidades de Transformación Social) aumentamos el cupo para poder atender a nuestra primera infancia y eso nos da garantías. Además, con nuestros programas como Reparar para Reconciliar, fortalecimos nuestros emprendimientos y para Origen Afro nos articulamos con la Cámara de Comercio y 125 empresarios afro hoy están conectados y fortaleciendo relaciones internacionales”, dijo Caicedo.

“Tengo el privilegio de decir que ya se inició la construcción de la Casa Matria en el Oriente y en el 2026 esperamos entregar este espacio”, añadió.

7000 habitantes de calle hay en Cali.

Fuente: Secretaría de Bienestar Social de Cali.

Una de las integrantes del Concejo de Cali que más se ha opuesto a la gestión de esta dependencia ha sido María del Carmen Londoño. Para ella, Bienestar Social ha tenido cuatro secretarios en dos años y “con esto evidenciamos el desorden, la falta de proyección y de política social clara en la ciudad, pues para el Alcalde lo social no es una prioridad, ni siquiera de cuarta categoría, lo que se ve reflejado en los presupuestos y en los ritmos de ejecución”.

Cali, escenario de grandes competencias

Alexander Camacho, secretario del Deporte, en diálogo con El País indicó que el gran logro de esa cartera fue que este año se están recuperando 135 escenarios deportivos en la ciudad. “Esto es histórico porque nunca antes habíamos tenido tantos frentes de obra. Además, con todos los programas deportivos estamos llegando a todas las comunas de Cali, implementando acciones para poder fomentar el espíritu deportivo y traer eventos internacionales como la Maratón de Cali, la primera con sello élite a nivel colombiano y a nivel latinoamericano, pero también tuvimos eventos como el Gran Prix de Para Atletismo, el Panamericano de pesas y el Suramericano Conmebol Sub 17”.

El Secretario indicó que este año le quedó pendiente por fortalecer la cubierta del Coliseo El Pueblo y la construcción de una pista de BMX que se tiene planeada hacer en la Unidad Deportiva Alberto Galindo.

135 escenarios deportivos se están recuperando.

“Además, nuestros deportistas de alto rendimiento con Cali Élite barrieron en Medallería en los juegos Paradepartamentales, Sordodepartamentales y Departamentales. Todos ellos tuvieron todo el apoyo de la Secretaría para que contaran con su implementación, alimentación y dotación. Como si fuera poco, hubo un incentivo para quienes ganaran medalla de oro que ya pagamos”, dijo el Secretario.