El nuevo Gobierno estaría preparando la derogación del Decreto 0369 de 2026, una norma expedida durante la administración anterior que puso límites a las inversiones de los fondos privados de pensiones en el exterior.
La medida podría representar un cambio en la forma en que las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) manejan el ahorro de los trabajadores colombianos. El debate gira principalmente alrededor de cuánto dinero debe permanecer invertido en Colombia y cuánto puede destinarse a mercados internacionales.
El Decreto 0369, expedido el día 7 de abril de 2026, estableció un límite para las inversiones que los fondos privados pueden realizar fuera del país. La intención del Gobierno anterior era que una mayor parte de los recursos administrados por las AFP se destinara a proyectos dentro de Colombia y ayudara a impulsar la economía nacional.
Entre los sectores que podrían beneficiarse de estos recursos están la infraestructura y diferentes proyectos productivos. La medida partió, además, de un diagnóstico del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), con el que el Gobierno buscaba sustentar la necesidad de movilizar una mayor cantidad del ahorro interno hacia actividades económicas del país.
La norma estableció que el regreso de parte de los recursos invertidos en el extranjero no sería inmediato. Por el contrario, planteó una transición gradual para que las AFP pudieran modificar sus portafolios.
Durante los primeros tres años, las administradoras tendrían que reducir su exposición a inversiones internacionales hasta llegar al 35 %. Al cumplirse cinco años, ese límite debería ubicarse en el 30 %.
Para supervisar este proceso, el decreto también estableció que la Superintendencia Financiera debía recibir de las AFP un plan de ajuste, con carácter informativo, que permitiera conocer cómo se reducirían progresivamente las inversiones en el exterior.
La decisión generó críticas desde el sector de los fondos privados. Andrés Velasco, presidente de Asofondos, señaló en su momento que limitar las inversiones internacionales era una mala noticia para los trabajadores.
Según Andrés Velasco, reducir las posibilidades de invertir en otros países afecta la diversificación de los recursos y puede disminuir tanto la capacidad de manejar los riesgos como las posibilidades de obtener una mayor rentabilidad.
Ahora, con la posibilidad de que el nuevo Gobierno derogue el decreto, vuelve al centro de la discusión el destino del ahorro pensional y la manera en que las AFP deberían invertir los recursos de los trabajadores en el país y en el exterior.