“Los gremios que actúan en política tienen fecha de vencimiento”: nueva presidenta de la Andi habla de llegar a consensos

Luz Estella Murgas fue elegida presidenta de la Andi, el gremio que reúne a los empresarios del país. Es la primera mujer en ocupar ese cargo, al que llega luego de liderar en los últimos cinco años a Naturgas, la Asociación Colombiana de Gas Natural.

En entrevista con El País, habló sobre el rol que tendrá la Andi en la discusión de la ley de rescate económico, sobre la independencia que deben mantener los gremios y la necesidad de mantener el diálogo para alcanzar consensos, para bien de la Nación y de los colombianos.

¿Cómo se siente para afrontar este cargo en el momento económico y político que atraviesa el país, y para asumir el liderazgo de los empresarios?

Ser la primera mujer elegida para presidir la Andi, en su más de 80 años de historia, es un honor que recibo con profundo orgullo, con compromiso, y con todo el sentido de la responsabilidad. El papel de los empresarios en la construcción de Colombia no solo es por su contribución a la economía o al empleo, sino porque tienen la capacidad de transformar territorios, de generar oportunidades y aportar a las soluciones de los grandes desafíos del país.

La Andi es una institución que admiro profundamente porque, más allá de su capacidad de representación del empresariado, tiene una capacidad de contribuir a la construcción de Colombia, tiene una legitimidad sólida, una presencia regional robusta y eso le ha permitido tener una voz que sea relevante en los grandes debates nacionales.

Creo que es una institución que ha construido una credibilidad que le ha permitido a lo largo de los años tener esa voz sólida, pero también propositiva y constructiva. Y seguramente esa intención y voluntad que siempre la ha caracterizado de cara a los desafíos urgentes que tiene Colombia, pero también de cara a la construcción que en el mediano y largo plazo va a implicar diálogo, o una interlocución efectiva, y ser muy rigurosos técnicamente para poder aportar a esos debates con datos, con cifras, con análisis de impacto. Toda la información que permita que sus debates sean prudentes, responsables, técnicos, pero que tengan siempre en el centro el bienestar y la calidad de vida de los colombianos.

En los últimos meses se ha cuestionado la injerencia del Gobierno en los gremios, ¿qué piensa de eso y de la independencia de los gremios ante cualquier Ejecutivo?

La independencia de la Andi no es una postura circunstancial o una posición frente una coyuntura específica. La independencia institucional para la Andi es un principio fundamental. A mi juicio, es uno de los activos más valiosos que tiene la Andi, es lo que le ha dado credibilidad, le ha permitido ganarse el reconocimiento de muchos gobiernos afiliados y de la ciudadanía.

Y creo que la independencia no significa antagonismo, confrontación, es autonomía de criterio y esa autonomía se forma con rigurosidad técnica. Eso significa tener la libertad de poder hablar con cualquier gobierno, institución o actor en cualquier circunstancia, siempre manteniendo esa capacidad de poder defender las posiciones de la asociación con firmeza, los principios que la orienten; pero la independencia tampoco excluye el diálogo, lo fortalece y seguirá siendo una voz constructiva, propositiva, rigurosa que va a ser parte, seguramente, de las conversaciones sobre todo de los principales asuntos de interés nacional.

Yo creo que la defensa de las empresas y la construcción de país no son objetivos distintos, son parte de una misma visión. No hay empresas exitosas en un país que no crece. Tampoco hay inversión sin confianza, no hay empleo sin competitividad, no hay desarrollo social sostenible sin un sector privado fuerte y la Andi seguirá siendo parte fundamental de la construcción de país.

¿Qué cree que debe tener la ley de rescate económico y que no?

Lo primero es que hay un consenso nacional en torno a que Colombia enfrenta un desafío fiscal y también en cuanto a que ese desafío no se resuelve solo con recorte al gasto público. El país necesita atender sus necesidades inmediatas de financiamiento, al tiempo que necesita recuperar su capacidad de crecer. Sin crecimiento económico, cualquier esfuerzo por estabilizar las finanzas públicas va a ser insuficiente.

Desde mi perspectiva, la discusión de la ley de rescate tiene que ser en torno a tres ejes fundamentales donde tenemos que ser capaces de lograr un equilibrio. El primero, cómo conseguir los recursos que necesita el Estado. Segundo, sin que eso comprometa la capacidad de crecimiento de Colombia. Y lo tercero es que afecte lo menos posible el bolsillo de los colombianos.

Hay espacio, de cara al trámite del Congreso, para construir propuestas y encontrar puntos de encuentro entre el Gobierno, el Congreso, las instituciones académicas y quienes estamos siendo parte de este debate. Naturalmente, cualquier posición gremial de la Andi debe ser el resultado de un análisis y una conversación con los empresarios. Desde el día 1 de mi elección constituimos un comité con dedicación exclusiva, que ya ha tenido varias reuniones, para construir una propuesta en torno a la iniciativa que ya está en el Congreso y a los distintos pronunciamientos que hemos visto que se han dado, y todo con el ánimo de poder construir lo mejor para el país.

¿Qué necesita hoy la industria para recuperar la competitividad, para crecer?

El crecimiento pasa por la inversión, y la inversión por la competitividad. Hay aspectos que están afectando hoy la competitividad del sector productivo. El primero, no contar con una energía segura, confiable y a precios eficientes. La importación de gas natural nos ha sujetado a los precios del mercado internacional y eso ha hecho que el gas pierda competitividad y encarezca los costos de producción. Y digamos también el riesgo que existe frente a la confiabilidad en la generación de energía eléctrica, tener una energía y una oferta de energía segura, también está afectando al sector productivo.

Lo segundo es la seguridad jurídica: Colombia necesita reglas estables, claras, predecibles de largo plazo. Solo ahora que estamos hablando de la ley de rescate y si miramos hacia atrás, ha habido una reforma tributaria cada dos años en lo que va corrido del siglo. Eso afecta mucho el interés de inversión que requiere, por supuesto, el crecimiento de Colombia.

Lo tercero es la seguridad física y en eso el Presidente ha sido contundente en recuperar la seguridad en zonas urbanas y rurales y eso está afectando también la competitividad. La regulación, por otro lado, tampoco se expide al ritmo que van los mercados.

Esos cuatro factores, además de los tributarios, afectan la competitividad del sector empresarial y se tienen que mejorar con el ánimo de poder traer la inversión y cumplir esa meta de crecimiento del país, que creo que es lo único que en este momento puede equilibrar los indicadores de la deuda y del déficit.

Ahora, en el medio y largo plazo, hay otros factores en los que tenemos que trabajar del sector empresarial: la digitalización y los cambios tecnológicos, y también tratar de ser lo más resilientes posible frente a los conflictos geopolíticos y a lo que está sucediendo en el contexto internacional.

Hay una coyuntura difícil en cuanto al gas, ¿cree que ese panorama puede cambiar?

De cara a la disponibilidad del gas, no solo para abastecer a los usuarios, sino tener gas disponible para el fenómeno de El Niño, tenemos dos plantas que, gracias a las alertas que realizó Naturgas, en su momento tomaron decisión de inversión para entrar en operación: una en Buenaventura, en noviembre, y otra en Cartagena, en febrero.

Eso nos va a permitir contar con gas para los momentos de mayor sequía, pero también para abastecer la demanda doméstica. Sin embargo, Colombia tiene un potencial de gas; el problema no es de recursos, es de la demora en la entrada a la ejecución de los proyectos. Hay gas tanto en áreas continentales como costa afuera. Lo que Colombia necesita en el corto, mediano y largo plazo es incrementar la oferta de gas, a ver si recuperamos la autosuficiencia que perdimos, pero también habilitar más fuentes de gas externo, como lo son las plantas a través de las cuales vamos a traer gas en estado líquido vía marítima, pero también el gasoducto que nos conecta con Venezuela y nos permite traer gas en estado gaseoso.

Se viene la discusión del salario mínimo, ¿los empresarios qué van a proponer?

Colombia necesita que los trabajadores tengan mejores ingresos y también proteger la fuente de empleabilidad, porque hay jóvenes que vienen en camino que necesitan nuevas oportunidades, y necesita evitar la informalidad. Los incrementos del salario y el debate no pueden limitarse solamente a un número y a cuánto sube, sino a cómo logramos que los ingresos crezcan sin comprometer esas oportunidades de empleo.

La ley determina unos criterios técnicos para esa conversación, que son la productividad, la inflación, la tasa de crecimiento del PIB y creo que Colombia necesita una reflexión técnica, prudente, responsable, que mejore los salarios y promueva competitividad, porque creo que esos son parte de una misma solución y no son objetivos que compiten entre sí.

La conversación debe construirse a partir de la escucha. Hay que escuchar no solo a los empresarios, también a trabajadores, sindicatos, pensionados, otros gremios que hacen parte de la mesa, al Gobierno Nacional, al Ministerio del Trabajo, al Minhacienda, que todos inciden, y creo que esa conversación tampoco está tan alejada de la conversación de la ley de rescate, pero amerita prudencia, responsabilidad y mucho tecnicismo.

¿Qué huella quiere dejar en la Andi?

Detrás de décadas de liderazgo, en la Andi hay generaciones de empresarios que le han creído a Colombia, que han invertido incluso en los momentos más difíciles, que han generado empleo, han construido oportunidades y han contribuido al progreso de millones de familias. Esa trayectoria le ha permitido a la Andi construir una legitimidad sólida, una presencia regional robusta y una voz relevante en los grandes debates nacionales.

Creo profundamente en el valor de lo construido y en la responsabilidad de preservarlo. Las instituciones fuertes necesitan proteger aquello que les ha dado legitimidad y evolucionar para seguir siendo relevante frente a los desafíos de cada época. Esa es la forma en la que entiendo el futuro de la Andi, lo que quiero construir, y la huella que quiero ayudar a construir de cara a lo que viene hacia el futuro: Construir consenso, confianza, oportunidades para inversión, para empleo, para el crecimiento.

A lo que yo aspiraría con esta gestión es que la Andi contribuya con credibilidad a las soluciones que Colombia necesita, porque es una institución que más allá de su capacidad de representar al empresariado, tiene una fortaleza que es más trascendental: la capacidad de contribuir a la construcción de Colombia y esa es la apuesta que tenemos, no solo yo, sino también la junta y todos los afiliados de la asociación.

Los gremios claramente no somos un partido político. Yo siempre digo que los gremios que quieran actuar como partidos políticos tienen fecha de vencimiento. No es el caso nuestro, aquí lo más importante es poder llevar bienestar y calidad de vida a los colombianos