Las impresionantes cifras que ha alcanzado el contrabando en el 2017

El pasado jueves, en uno de los operativos de rutina de la Policía Fiscal y Aduanera, Polfa, en las carreteras del Valle del Cauca, se decomisaron 2150 pares de zapatos, 16.086 prendas de vestir y también juguetería.

En lo corrido del año han sido 187.000 pares de zapatos, 3,3 millones de prendas, 133.000 juguetes, 1566 celulares, 17.285 computadores, entre muchas otras cosas. A diario los agentes de la Polfa se encuentran con esta realidad cuando, en el camino de Buenaventura hacia Cali o hacia otras ciudades del centro del país, detienen camiones que transportan contenedores para su revisión.

Cuando lo que encuentran no coincide con los documentos presentados, cantidades, origen de la mercancía, valor de la misma u otros requisitos, estos productos son llevados a las bodegas de la Dian y se considera contrabando.

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“Yo creo que se están haciendo grandes esfuerzos para reducir el contrabando, lo que sucede es que la gente a veces no dimensiona todo lo que tenemos que hacer o desconoce lo que no podemos hacer porque tenemos que seguir unas normas, pero creo que se han hecho grandes avances”, aseguró el Comandante de la Polfa en Cali, teniente coronel Luis Eduardo Sánchez.

Este año se han realizado 5052 decomisos en el Valle, es decir, un promedio de 16,8 diarios que fueron valorizados en $35.646 millones. El año pasado, en igual periodo, el promedio de las aprehensiones fue de 11,9 al día.

Entre el 2010 y el 2017 se desarticularon 35 sistemas de economía criminal dedicados al contrabando y comercio ilícito, según el balance del Gobierno Nacional.

Además, la semana pasada el Gobierno informó de un duro golpe contra el contrabando, al ocupar bienes avaluados en más de $260.000 millones, usados en el comercio ilegal y que perjudicaban a la industria colombiana. En esa operación se aprehendieron 350.000 unidades por contrabando y falsificación marcaria de confección, textiles, calzado y marroquinería avaluadas en $4770 millones.

Sin embargo, los esfuerzos parecen pocos ante la magnitud del contrabando en el país. La industria habla de que el 7,15 % de lo que consume Colombia es ilegal, la cifra puede llegar hasta los US$6000 millones al año.

De acuerdo con cifras de la Dian, entre el 6 de julio de 2015 y el 15 de octubre de este año, el 20,4 % de las mercancías decomisadas de contrabando en todo el país fueron textiles; el 14 % calzado y otro 10 % productos de las industrias químicas.

En ese periodo se aprehendieron mercancías por valor de $721.612 millones.

Las cifras confirman las preocupaciones de los sectores de confecciones, textiles y calzado que a lo largo de este año le han pedido medidas arancelarias al Gobierno Nacional para frenar las masivas importaciones a precios extremadamente bajos.

20,4
por ciento de las aprehensiones totales realizadas en el país corresponde a productos de confecciones y textiles.
11,3
por ciento de las aprehensiones totales hechas en el país se hicieron en la seccional de Cali.

Enrique Gómez, vicepresidente de la Cámara Colombiana de Confecciones y Afines, dice que hay dos cosas que le impactan al sector: el contrabando técnico (productos que ingresan al país con información fraudulenta) y la importación masiva por parte de los grandes comercializadores. “Estos productos vienen generalmente de China, Laos, Vietnam, donde la mano de obra es esclava. Esto ha llevado a que en este momento un promedio de 1100 empleos se pierdan a diario. Solo en julio aumentaron 41 % las importaciones de prendas y textiles”, aseguró el directivo.

Datos de la Asociación Nacional de Empresarios, Andi, muestran que la subfacturación (declaración de mercancías a un valor inferior al que realmente tienen) en confecciones equivalía al 11,4 % de lo importando al mes de julio de este año; en textiles, al 18 %; en hilados, al 14,8 % y en fibras, 14 %.

Desde que se promulgó la Ley Anti contrabando se han aprehendido 1,6 millones de galones de gasolina, 23,7 millones de cajetillas de cigarrillos y 4317 cabezas de ganado.

Pese a la problemática, la Asociación Colombiana de Industriales de Calzado, Acicam, considera que se han hecho avances en el control del contrabando técnico. Los cálculos del sector indican que entre enero y agosto del 2016, el 48 % de las importaciones, es decir, 13,8 millones de pares de zapatos ingresaron al país a precios por debajo de US$3. En igual periodo de este año, solo el 7 % del total de las compras externas 1,31 millones de pares se importaron por debajo de esa cifra.

Además: '$23 mil millones en mercancía de contrabando han sido incautados este año en Cali'.

“Otro hecho sobresaliente es la disminución de las importaciones declaradas con precios por debajo de un dólar, al pasar de 9,3 millones de pares de zapatos, entre enero y agosto de 2016, a 610.608 pares en el mismo periodo de 2017, lo que significó una reducción del 93 %”, resaltó la Asociación.

Para el gremio si bien las cifras indican que se ha reducido la subfacturación, no obstante, este sigue siendo un problema latente en el mercado del calzado en Colombia .

“El contrabando, el lavado de activos y el fraude aduanero le cuestan al país más de $1 billón al año en impuestos que no se recaudan, en más de 180.000 empleos que se pierden y alimentan la delincuencia e inseguridad”, reconoció el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, quien destacó que ahora con la Ley Anticontrabando se tienen más herramientas para atacar este flagelo.

Pero la labor es titánica. Julio César Alonso, director del Centro Internacional de Economía y Finanzas, Cienfi, de la Universidad Icesi, considera que el problema del contrabando no es solo que no paga impuestos, sino que además compite de manera desigual con la producción nacional. “El contrabando en Colombia es alimentado por dineros ilegales, porque es una forma de lavar dinero. Traer la plata de las drogas en billetes es complicado, por eso la traen en mercancía”.

99
investigaciones tiene en curso la Policía Fiscal y Aduanera en Cali de contrabandistas. Se presentarán resultados antes de finalizar el año.
9,7
millones de unidades de mercancía de contrabando han sido aprehendidas por la Polfa en la seccional Cali entre enero y octubre del 2017.

Agregó el académico que se viene haciendo un buen trabajo en el control de mercancías desde los puertos. “El problema es lo que entra por otros lugares del país y por las amplias fronteras. Además, hay que mirar el tema desde su inicio, es decir, tener un mayor control a la venta de drogas”.

La dificultad para contrarrestar el ingreso ilegal de productos por las fronteras (se estima que hay más de 100 rutas), ha llevado al Gobierno y a la industria a impulsar la cultura de la legalidad.

El pasado viernes la Andi y la Fiscalía firmaron un convenio para aunar esfuerzos en contra del comercio ilegal de productos de los sectores: farmacéuticos, alimentos, licores, aseo, cosméticos, agroquímicos, suplementos dietarios y cemento.

Esta es una más de las tareas pendientes para combatir el contrabando y fomentar la legalidad en la cultura de los colombianos.

Este año se creó la Alianza Latinoamericana Anticontrabando (Alac) liderada por la Andi y con el fin de hacer un trabajo conjunto entre los países de la región. Asimismo, se conformó el Observatorio Anticontrabando.

Se estima que en América Latina el contrabando mueve más de US$80.000 millones al año, especialmente en productos tales como: cigarrillos, licores, confecciones, alimentos y bebidas, calzado y metalurgia.

Por ejemplo, el comercio ilegal de cigarrillos en Latinoamérica llega a 46 billones de cigarrillos, según cálculos de las empresas. Colombia es el tercer país de la región con la mayor cantidad de marcas de contrabando, y el quinto con mayor estimación de pérdida de recaudo tributario, con un promedio anual de $108.000 millones.