Economía
Guía definitiva del ‘Sistema Recupera’ y cómo ahorrar en sus impuestos en Cali, explicación del secretario de Hacienda, Jhon Jairo Quinchua
El Director de Hacienda, Jhon Quinchua, explica los puntos clave del proyecto que busca reducir sanciones del ICA, eliminar trámites costosos y ajustar el Predial para los caleños.
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31 de jul de 2026, 07:28 p. m.
Actualizado el 31 de jul de 2026, 07:28 p. m.
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Luego de que el Concejo Distrital aprobará este jueves 30 de julio el Acuerdo No. 082, conocido como “Sistema Recupera”, El País, le explica todos los detalles de cómo esto incidirá en los caleños.
Según El Director de Hacienda, Jhon Quinchua, esta reforma no solo busca modernizar la Hacienda Pública, sino que trae alivios inmediatos y tangibles para el ciudadano de a pie y el sector empresarial.
A continuación, detallamos los puntos clave de esta guía, en voz del Secretario de Haciend, para que usted aproveche los beneficios:

1. Alivio histórico en el Impuesto Predial
Gracias a la aprobación final, el impacto en el predial es mucho más ambicioso de lo previsto inicialmente:
- Tarifa $0: Más de 33.000 predios vulnerables de estrato 1, con avalúos bajos, pasarán de pagar un promedio de $150.450 a pagar cero pesos.
- Reducción general: 96 de cada 100 familias en Cali verán una disminución en su tarifa de predial. En total, 415.755 predios tendrán una reducción real en este impuesto.
- Estrato 2: El cobro promedio más común bajará de aproximadamente $185.300 a $75.650.
- Justicia tributaria: El modelo pasa de basarse solo en el estrato a un esquema más progresivo que considera la capacidad económica real del hogar.
2. Oportunidad para deudores del ICA
Si usted es comerciante o empresario y tiene deudas por no declarar el Impuesto de Industria y Comercio (ICA), el Sistema Recupera le ofrece una salida:
- Amnistía del 80%: Durante un periodo aproximado de tres meses, quienes tengan sanciones impuestas podrán ponerse al día pagando solo el 20% de la deuda (un descuento del 80%).
- Reducción permanente de sanciones: Para el futuro, la sanción por no declarar el ICA bajará drásticamente del 20% al 5% sobre los ingresos brutos, alineando a Cali con los estándares nacionales de competitividad.

3. Eliminación de “tramitología” y costos ocultos
Para simplificar la relación del ciudadano con el Estado, se eliminó el pago de estampillas en 61 trámites distritales. Esto incluye desde certificados escolares para niños en colegios oficiales hasta documentos administrativos que antes requerían pagos adicionales y filas innecesarias.
4. “Obras por Impuestos” para el desarrollo local
Las empresas podrán ahora destinar hasta el 50% de su impuesto predial o ICA a la ejecución directa de obras públicas estratégicas, como parques, vías o escuelas. Este mecanismo, inspirado en modelos nacionales, busca acelerar la infraestructura de la ciudad mediante la eficiencia del sector privado.
5. Incentivos por seguridad y educación
- Aporte Voluntario a la Seguridad: Los contribuyentes pueden aportar un 10% adicional de forma voluntaria para fortalecer la seguridad y convivencia. Como beneficio técnico, las empresas que realicen este aporte verán reducido el tiempo de firmeza de su declaración de ICA de tres años a solo uno, brindándoles mayor seguridad jurídica.
- Becas por Impuestos: Se ratifica el programa donde las universidades de alta calidad pueden otorgar becas a egresados de colegios públicos como forma de pago del ICA, una medida que ya ha beneficiado a más de 1.100 estudiantes.
(*) Esta nota fue elaborada siguiendo los más altos estándares de transparencia y calidad integrando la eficiencia de la inteligencia artificial con el rigor de las fuentes oficiales y curado por un periodista especializado.

Jefe de la Redacción Web de El País. Especialista en gerencia del talento humano, con formación en marketing digital y producción audiovisual. Profesional en construcción IA-First, enfocado en liderar redacciones, audiencias y productos editoriales sin perder la calle, el contexto ni el criterio periodístico.







