'Fracking': Expectativa nacional por decisión de Consejo de Estado sobre esta práctica

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Expectativa nacional por fallo del Consejo de Estado sobre 'fracking'

Septiembre 09, 2019 - 12:10 a. m. Por:
Redacción de El País
Fracking, imagen de referencia

Exploración de petróleo, fracking, imagen de referencia.

Pixabay

La decisión que está por tomar esta semana el Consejo de Estado sobre permitir o no la exploración de Yacimientos No Convencionales en Colombia, con la técnica de fracking, será definitiva para la sostenibilidad fiscal y la seguridad energética del país, según consideran gremios y expertos.

Colombia tiene actualmente reservas de petróleo para 6,2 años y de gas para 9,8 años y si no se logran incrementar el país se vería obligado a importar estos hidrocarburos. Estimaciones de la Asociación Colombiana de Petróleo (ACP) indican que si el país tuviese que importar crudo para cargar las refinerías, le representaría al país un gasto aproximado de $30 billones al año que sumado a $20 billones al año que dejarían de entrar al no exportar petróleo, le crearía a la Nación un hueco fiscal de $50 billones al año.

El problema, según la ACP, es que las opciones convencionales son insuficientes. “En los campos existentes aún hay petróleo y gas, pero es finito, no hay mayor interés en incursionar en cuencas nuevas por dificultades de entorno, y no es claro que terminen siendo rentables los proyectos costa afuera de gas pues son en aguas profundas y ultra profundas”, expresó Francisco José Lloreda Mera, presidente del gremio.

“De ahí la importancia de avanzar con los cuatro proyectos piloto de fracking, en el marco de las recomendaciones pertinentes de la comisión de expertos”, agregó.

Pero los proyectos piloto no han podido iniciar pues la regulación técnica del fracking está no solo demandada, sino que está suspendida provisionalmente por el Consejo de Estado, tribunal que decidirá si atiende positivamente un derecho de súplica presentado por el Ministerio de Minas y Energía, para levantar la medida cautelar y avanzar en la fase exploratoria de esos yacimientos.

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Bruce Mac Master, presidente de la Asociación Nacional de Empresarios, Andi, explicó que durante los últimos 20 años Colombia ha contado con los recursos provenientes de la minería y los hidrocarburos como base fundamental para el soporte de las finanzas públicas, la economía, la balanza cambiaria y la sostenibilidad macroeconómica.

“Gracias a estos recursos Colombia ha podido pasar, desde el año 2000, de un PIB per cápita de US$2.300, a uno de hoy de más de US$6.600.
Exportamos US$41.000 millones de los cuales US$20.000 millones provienen justamente del sector de minería e hidrocarburos” señaló el dirigente del gremio empresarial, quien dijo hace poco en una columna que, “se trata probablemente de la decisión más importante, desde el punto de vista económico, que haya enfrentado nuestra generación”.

Según la ACP, si se desarrollan los cuatro proyectos pilotos que están pendiente de esa decisión, se podría estar aportando, en el mediano plazo, 450.00 millones de barriles diarios, la mitad de lo que hoy se produce en petróleo y en gas las reservas aumentarían hasta 25 años.
Esos cuatro proyectos implicarían también una inversión de US$5000 millones al año, lo que en 25 años representarán más de $5 billones anuales para el país.

Al respecto, Julio Cesar Vera, presidente Fundacion XÚA Energy y expresidente de Acipet, dijo que “sería muy inconveniente para el país no desarrollar los Yacimientos No Convencionales, que son sin lugar a dudas el único recurso que le permitirá al país garantizar su autosuficiencia fiscal y energética”.

Sobre la exploración de los Yacimientos No Convencionales Vera dijo que Colombia cuenta con un marco normativo de 10 años y “se puede hacer bien, de la mano de las mejores empresas, sin escatimar ningún esfuerzo financiero y con un desarrollo que será responsable y con el uso de estándares técnicos y ambientales. Es una oportunidad de oro y no se puede desaprovechar. De la mano de los YCN el país tendrá una fuente también para avanzar en la transición energética hacia las energías renovables”.

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Avances del sector

Según la ACP, el sector petrolero viene en recuperación pero no al ritmo de la época de precios altos que concluyó en 2014. El ingreso petrolero para la Nación en el 2013 llegó a ser de $23 billones, equivalentes a casi 3% del PIB, que sirvió para financiar la mitad de la inversión pública o la totalidad de los programas de lucha contra la pobreza, atención a infancia, a víctimas y vivienda, juntos.

Este año, la Agencia Nacional de Hidrocarburos ha firmado nuevos contratos para la exploración y producción, actualizó el mapa de tierras (señalando los bloques o áreas asignadas y por asignar), implementó un proceso competitivo permanente para la asignación continua de áreas y se han adoptado otras decisiones para impulsar el sector que, entre otras cosas, han llevado a que se duplique la inversión en gas.

Pero la actividad exploratoria no está en el nivel ideal, pues se esperan perforar entre 50 y 60 pozos este año, y el país necesita alrededor de 120 pozos al año para lograr un nivel de reservas que permita sostener la producción actual.

Con la inversión sucede algo similar. De acuerdo con estudios del Ministerio de Minas y Energía, para lograr el nivel de reservas que el país necesita, se requiere una inversión anual de US$7000 millones y este año sería de US$4500 millones.

Por eso, la ACP y otros gremios del sector, consideran que la única manera en que el país puede ser sostenible fiscalmente y garantizar la seguridad energética a futuro es con el desarrollo de los Yacimientos No Convencionales. “En el corto y mediano plazo no hay otro sector en capacidad de producir las divisas y recursos que generan los hidrocarburos, es más, el llamado a apalancar la diversificación energética y la transformación productiva de muchas regiones, es el petróleo y el gas,” señaló Lloreda Mera.

Este llamado lo han hecho otros gremios como Naturgas, cuyo presidente Orlando Cabrales, dijo recientemente que “debemos avanzar en un proyecto piloto que demuestre que la técnica de estimulación hidráulica puede hacerse cumpliendo todos los estándares técnicos y ambientales; que le entregue información a las autoridades competentes para que valoren la actividad”.

¿Hay más petróleo y gas?

El fracking es un procedimiento que crea microfracturas en las rocas a grandes profundidades del suelo para liberar los hidrocarburos, esto se hace inyectando agua a gran presión. Este proceso se hace en los pozos durante dos semanas.

En Colombia hay 8 cuencas geológicas con potencial en Yacimientos No Convencionales: Sinú, Magdalena, César, Catatumbo, Putumayo y la Coordillera Oriental.

De acuerdo con un reciente informe de Promigas, en Yacimien tos No Convencionales, Colombia cuenta con un potencial de gas aproximadamente de 4 terapies cúbicos a 24, “pero estos recursos no han podido ser aprovechados por no existir autorizaciones del Estado para explorarlos”.

Eric Flesch, CEO de Promigas, dijo recientemente que “de materializarse un escenario optimista en los yacimientos potenciales descritos -y si logramos agilizar las instituciones en su toma de decisiones para concretar el potencial- estaríamos hablando de un verdadero salto cuántico en competitividad”.

19
billones de pesos en regalías, por exploración de hidrocarburos, entregará el Gobierno a las regiones entre 2019 y 2020.
36
mil millones de dólares sería el aporte de los 4 proyectos pilotos de yacimientos no convencionales en 25 años.

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