Economía
¿Cómo se puede ampliar la cobertura pensional en Colombia? Superintendente Financiero planteó los principales retos
Se desarrolla en Cartagena el Congreso de Asofondos, evento en el que se habla del sistema pensional y las perspectivas de la economía nacional.
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23 de abr de 2026, 02:17 p. m.
Actualizado el 23 de abr de 2026, 02:18 p. m.
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El superintendente Financiero, César Ferrari, planteó algunos retos que tiene el sistema pensional colombiano, teniendo en cuenta la baja cobertura del mismo.
Actualmente, solo el 29% de los adultos mayores accede a una pensión. Existen 7,9 millones de adultos mayores, pero solo 2,28 millones tienen una mesada en Colombia.
“Es necesario aumentar el número de personas activos en el sistema pensional colombiano, ya que de 26,6 millones de afiliados, el 41% está activo, el resto se encuentra inactivo”, es decir que no cotiza con regularidad.
Para el Superfinanciero, el reto de ampliar la cobertura pensional está directamente ligado a la capacidad de generar más empleo formal, dado que esto limita la capacidad del sistema de transformar la afiliación en protección efectiva para la vejez.
Actualmente, el 55 % de la población colombiana se encuentra en condición de informalidad.
Pero, pese a esto, destacó el funcionario que hoy los fondos privados de pensión cuentan con $550 billones del ahorro de los colombianos, lo que representa el 30 % del PIB.
Recalcó que el 51% de estos recursos de pensiones se invierten en proyectos en el exterior, por lo que considera que se deben desarrollar alternativas locales similares.
Esto porque sigue la polémica en el sector por la implementación del decreto 369 que obliga a los fondos de pensiones a invertir parte de los recursos en proyectos en Colombia.
Actualmente, gran parte de las inversiones locales se concentran en TES (bonos del Estado), por lo que Ferrari asegura que se requiere la estructuración de proyectos de inversión relacionados con infraestructura.
“Es prioridad el desarrollo de proyectos bien estructurados y atractivos: Proyectos con escala suficiente, retornos competitivos, estructuración financiera sólida, estándares altos de los proyectos”, aseguró Ferrari.
Añadió durante su intervención en el Congreso de Asofondos, que el mercado de capitales colombiano es subdesarrollado. “Los recursos pensionales podrían incrementar la demanda de acciones y bonos, transformando la estructura del mercado de valores”, reiteró.
"Para pagar ese alto costo de capital, se requiere una alta rentabilidad de los proyectos. Conforme aumenta la rentabilidad requerida de los proyectos, disminuye el volumen. En Consecuencia:
— Asofondos (@fondosdepension) April 23, 2026
- Poca inversión.
- Poca expansión de capital.
- Poco crecimiento de la economía"… pic.twitter.com/CnOFQpYDPd
¿Qué pasa en la economía?
Cesar Ferrari, superintendente Financiero, también se refirió a la inflación y dijo que sí hay temores de que esta no se reduzca de la manera que se espera.
Por un lado, por choques externos relacionados con la guerra en Irán. Resaltó que la urea muestra una corrección al alza, lo que encarecería los insumos fertilizantes, cuyo precio internacional creció anualmente 37%.
“La dependencia de Colombia de insumos agrícolas importados podría seguir traduciéndose en mayor inflación”.

De otra parte, dijo que el Fenómeno del Niño está haciéndose cada vez más fuerte, podría reducir hasta un punto porcentual el crecimiento económico de Colombia.
“La inflación podría crecer (con efecto rezagado) hasta 3 puntos porcentuales, dado que podría ser el Fenómeno de El Niño más severo de los últimos 140 años”.
Otra advertencia que hizo el Superfinanciero es que el abastecimiento energético no está garantizado. “Dependerá de la capacidad de provisión de gas natural, refinados líquidos y carbón y se pondrá a prueba la capacidad de distribución eléctrica”, comentó.

Comunicadora Social de la Universidad del Valle con más de 30 años de experiencia en prensa, en especial en periodismo económico aplicado en varios medios de comunicación nacional.
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