"Impuesto a datos móviles es barrera a la tecnología": Presidenta de Asomóvil

La reforma tributaria plantea gravar con un 4% los planes de datos móviles en Colombia.

Si la propuesta en la reforma tributaria de gravar con un 4% los planes de datos móviles pasa en el Congreso de la República, los colombianos que tienen telefonía celular podrían recibir un golpe al bolsillo a partir del 1 de enero del 2017. Lea también: Estos son los puntos clave de la reforma tributaria que presentó el Gobierno. Eso significa que los usuarios tendrán que cargar con una tarifa del 23% en materia de impuestos, es decir, sumando el IVA —que pasará del 16% al 19%— adicionando un 4%  por  Impoconsumo.  Nancy Patricia Gutiérrez,  presidenta de Asomóvil, el gremio de las empresas de telefonía celular, sostiene que esos tributos frenarán las inversiones del sector y de paso se ampliará la brecha digital entre los colombianos.  

Descargue aquí el texto completo de la reforma tributaria. 

¿Cómo recibió el gremio la reforma tributaria, que propone más IVA y un el impuesto del 4% a los planes de datos para internet móvil? En Asomóvil estamos preocupados porque hacemos seguimiento a todo lo que es la masificación de la internet móvil. En el propio Plan Nacional de Desarrollo se había dicho que se buscaba llegar a 27 millones de usuarios al término del 2018. Pero con un impuesto del 23% (19% por IVA y 4% por Impoconsumo) para el uso de datos móviles mucha gente va a dejar de ingresar a este tipo de tecnología sencillamente porque es un gravamen muy alto. Esa tarifa es muy elevada y afectará a la gente en el uso de sus teléfonos celulares. ¿De qué tamaño podría ser ese perjuicio, teniendo en cuenta que hoy empresas y personas tienen internet móvil para sus actividades diarias? Los principales perjudicados sin duda son los usuarios —en especial las personas— y también el país en general. Está probado que el uso del internet y la telefonía móvil inciden en el Producto Interno Bruto, PIB, del país y en la conectividad del país en el marco de ese crecimiento económico. Aquí saldrá perjudicado todo el mundo, y lógicamente las empresas de telecomunicaciones también, pues van a experimentar menores ventas de planes al público. Es un perjuicio  grande, ya que internet es un medio de ascenso social y de la posibilidad de que las personas se conecten con sus familias y puedan tener acceso a la información en tiempo real, lo mismo que a la educación por esa vía. Aquí salimos perdiendo todos con una tarifa del 23% a la internet móvil y la telefonía. ¿Eso significa que la brecha digital seguirá ampliándose, porque muchos colombianos —sobre todo los de menores ingresos— perderán la oportunidad de tener acceso a este servicio básico? Exactamente. Tenemos más del 50% de la población colombiana sin acceso a este servicio, y el hecho de gravarlo más a través de sus teléfonos inteligentes, todo eso hace que la gente se abstenga de pagar más. Y ante todo de involucrarse en el mundo de la tecnología que domina al planeta. Eso, lógicamente amplía la distancia o la brecha digital. Es decir, que los estratos más altos como 4,5 y 6 podrán tener mayor penetración tecnológica frente a las comunidades más pobres del país, como son los estratos 1, 2 y 3.  ¿Cómo observa el anuncio en la reforma de que no tendrán IVA los equipos de menos de $650.000 y los portátiles que valgan menos del millón de pesos? Esa medida es buena e indiscutiblemente el hecho de que no haya IVA para los teléfonos inteligentes de ese precio, merece nuestro apoyo. Sin embargo, eso no es suficiente porque nada sacamos con que el teléfono sea menos costoso, si el valor de acceder a planes de datos es muy alto. Serán teléfonos casi como de adorno.  Esa propuesta debe ser complementaria, es decir, que no se grave con IVA los equipos inteligentes, pero que a su vez las tarifas sean cómodas para los usuarios de este tipo de servicio. Con base en todo ello, ¿qué esperaban entonces las empresas de esta reforma tributaria? El único servicio público gravado con IVA es el de las telecomunicaciones, porque los de energía, acueducto, aseo y otros no tienen ese impuesto, ya que están excluidos.  La telefonía móvil hace 20 años era algo suntuario, porque la tenían unas pocas personas adineradas, y por eso la gravaron. Pero eso hoy a cambiado y consideramos que era justo que se dejara una tarifa única del IVA, pero no un 23%, porque eso es castigar el uso de las tecnologías móviles.  Ese tributo adicional del 4% genera unas barreras a las personas que todavía no tienen acceso al  internet móvil en el país. Eso lógicamente afecta el bolsillo de las personas y los hogares. ¿Es factible que con este nuevo panorama las compañías de telefonía se vean abocadas a frenar sus inversiones en planes de expansión en Colombia? Eso es indiscutible. Entre menos usuarios haya menos inversiones harán las empresas responsables de este tipo de servicios en el país.De allí la necesidad de que haya ampliación de usuarios y de redes para garantizar la calidad y cobertura de los servicios de internet móvil. Frente a otros países ¿cómo estamos en materia de tarifas? Colombia es el segundo país de América Latina con los mayores costos en  telecomunicaciones.  Las tarifas son económicas, pero en la medida en que haya menos usuarios accediendo a estas tecnologías por las barreras con más impuestos, obviamente, habrá una presión sobre el costo final a los consumidores. Esa presión es también para el sector materia de aportes, contribuciones e impuestos al Estado.   En Colombia hoy la penetración de la telefonía móvil es del 118% y en datos es apenas el 47%. Hay mucho por crecer, pero con los nuevos impuestos todo eso se podría frenar en el mercado de datos.