Emcali le sigue apostando a quedarse con los negocios de alumbrado público y aseo

Tras un año de haber asumido el cargo como gerente de Emcali y a seis meses de entregar la posta, Fulvio Leonardo Soto da un detallado balance de su gestión frente a la empresa pública más importante del suroccidente colombiano, Emcali. Lo hace por primera vez ante El País.

Habló sin tapujos de todo, desde los presuntos casos de corrupción y acoso dentro de la compañía hasta los planes para consolidar negocios tan importantes para la ciudad como el alumbrado público y el aseo.

En septiembre pasado usted llega a Emcali en medio de una crisis por presuntas irregularidades en contratos. De ahí a la fecha, ¿cuál es su balance?

La primera fase fue buscar la estabilización en medio de la crisis con los trabajadores, los sindicatos, los medios de comunicaciones y los entes de control. Fue la tormenta perfecta durante dos meses. El 24 de noviembre asumí como gerente en propiedad y realicé diálogo y escucha con los trabajadores. Desde el mes de enero inicio el plan de acción del 2023.

¿Cuáles son sus logros este año?

Un año, en una empresa como Emcali, es poco. Logramos entender la dinámica de una empresa de al menos 5000 personas… porque lo más ingrato es desconocer los procesos de un profesional que ha hecho a lo largo de los años. Tenemos dos sindicatos muy fuertes y 19 sindicatos minoritarios. Encontré una empresa con ecosistemas complejos, he tratado de hablar con todos, pero también he sido fuerte cuando tengo que tomar decisiones.

¿Por ejemplo?

Inicié procesos disciplinarios orientados a destituir personas.

¿Y por qué los destituyó?

Porque han cometido faltas disciplinarias, se adelantó el debido proceso. Son decisiones incómodas porque se trata de personas. Otra determinación fuerte fue no avanzar en exigencias que se me hacían y no las adelanté, el mensaje de eso es que los grupos de la empresa entiendan que la comunicación no se puede hacer a las malas.

Frente a los reparos en el tema de contratación de la empresa, por los escándalos -en temas como la granja solar y la sala de control de medición inteligente-, ¿qué ha hecho?

Acabamos con los créditos para que los proveedores presenten pólizas. Eso ya quedó en el manual de contratación, también estamos exigiendo el registro de proveedores de la Cámara de Comercio de Cali para validar la capacidad técnica de las empresas proveedoras, uno de los escándalos fue porque una empresa de estas aparecía con poco rigor técnico.

¿Por qué Emcali quiere retomar el negocio del alumbrado público?

El alumbrado público era un proceso que estaba apalancado con una tercerización por 23 años con Megaproyectos y Emcali hacia una supervisión. Se acaba la vinculación con Megaproyectos y se hace un contrato con el consorcio Cali Iluminada, el cual termina el 30 de junio del 2023, esta administración lo prorroga en dos componentes: plazo y recursos, hasta el 30 de septiembre del 2023.

¿Con qué finalidad?

Para que entre el 30 de junio y el 30 septiembre nosotros (Emcali) tengamos la oportunidad de crear una filial 100 % pública cuya matriz será Emcali y esta filial realizará la administración, operación y mantenimiento del alumbrado. Ahí no hay inversión de privados y los trabajadores están vinculados a esta filial a través de contratos temporales.

¿Los trabajadores de esta nueva filial van a estar cobijados por los beneficios sindicales de Emcali y que aumentan los costos de operación?

No, buscamos evitar eso y por eso la filial no tiene la carga prestacional que tienen hoy los trabajadores de Emcali. Para el ejemplo práctico, un trabajador oficial de Emcali que nos puede generar un gasto de financiamiento de $8 millones, en la filial puede estar en $4 millones.

¿Y ustedes blindarán esa filial para que los empleados no se sindicalicen y después accedan a todas las componendas de Emcali y se conviertan en una carga para la empresa?

Blindar desde el punto sindical no podemos porque ese es un derecho constitucional, sin embargo, sí podemos blindarnos frente a las prebendas que tienen las convenciones colectivas de Emcali y que ya llevan más de 30 años.

¿Cuáles son los beneficios financieros de asumir ese negocio?

En ingresos para Emcali estamos pasando de $12.000 millones año a $36.000 millones año. Sería una nueva unidad de negocio de Emcali.

¿Para qué esta filial?

Para hacer lo que no se hizo en 23 años, modernizar el alumbrado público de Cali. La ciudad tiene solo un 30 % de luces led, además de impulsar la telegestión para un alumbrado inteligente con un centro de medición con cámaras de seguridad, monitoreo ambiental, etc.

¿Cuándo sería la fecha de inicio de esa operación?

El 1 de octubre de este año.

¿Y este negocio sí lo lograrán realizar a poco menos de 6 meses de terminar esta Alcaldía?

Hay personas interesadas de que esto no se haga y colocan palos en la rueda. La misión nuestra es colocar la primera piedra para funcionar. Venimos trabajando en la construcción de la filial para estructurar los estatutos y demás. También tenemos activos que tiene Emcali como matriz que son luminarias, iniciamos el proceso de compra de 38.000 luminarias. Nosotros podemos entregárselo a la filial para arrancar la instalación. Además, estamos corriendo para lograr un crédito que nos suministre 150.000 luminarias, más elementos de telegestión.

¿Cuántos empleados tendrá esta filial de Emcali?

Pueden ser entre 85 y 100 empleados.

¿Y no cree que en medio de una campaña a la Alcaldía lo señalarán porque esos cargos pueden tener tinte político?

Creo que los ataques en una empresa como Emcali siempre estarán. La empresa por su régimen jurídico debe contratar, si no contrato no tengo ejecución, no tengo prestación de servicio, no tengo nada. El vaso medio lleno dirá que intentamos recuperar el alumbrado público para Cali.

¿No le preocupa que esta filial del alumbrado de Emcali se convierta en otro nido de sindicatos?

En el régimen de contratación se está estudiando lo que tú acabas de mencionar, en el sentido de que los trabajadores tengan formalizado su vinculación laboral, pero tener un buen control del régimen prestacional y no permitir que puedan volverse, a largo plazo, una carga para la empresa.

¿Con esta filial en cuánto tiempo se renovará el alumbrado de Cali?

Entre dos y tres años.

¿Emcali también quieren hacerse al negocio de la recolección de basuras en la capital del Valle?

Buscamos hacernos al negocio del aseo de la ciudad, hay una liquidación de Emsirva de hace más de 15 años, hoy la SuperServcios orientó la entrega de esos contratos de operadores de aseo de la ciudad a Emcali y nosotros esperamos consolidar esta nueva unidad de negocios.

¿Cuándo?

Los contratos con los operadores de aseo se acaban el 4 de febrero del año 2024. Eso significa que el nuevo alcalde o alcaldesa llega con un mes y cuatro días para tomar una decisión de este tamaño.

¿Entonces el nuevo Alcalde será el que determine el nuevo modelo de empresa de aseo?

Por lo menos que lo prorrogue un año para plantear nuevas condiciones para el barrido de la ciudad.

¿Cree que alcanza a hacer todo esto en poco menos de seis meses?

Son temas que ya veníamos trabajando y están avanzando.

¿Cuánto le dejaría de ingresos el negocio del aseo a Emcali?

Cerca de $33.000 millones al año. Por eso tenemos que dar la lucha.

Gerente, le cambió el rumbo de la entrevista con un tema muy importante. ¿Subirá la energía este año?, ¿por qué está tan cara?

Lo primero que tengo que decir es que Emcali no es generador de energía, sino distribuidor. Nosotros compramos la energía al operador nacional, los precios han venido creciendo con un Fenómeno de El Niño que se ha instalado y los precios han venido oscilando alrededor de $270 kilovatio hora, hoy está en $840 kilovatio hora, es un incremento sustancial.

Expliquémosle fácil a la gente, ¿si estoy pagando $100.000 de consumo de energía de cuánto me va a llegar la factura?

Te puede llegar entre $250.000 o $300.000. Si el fenómeno de El Niño se instala en Colombia, los grandes generadores, entre ellos Celsia, EPM y otros, juegan a recuperar las inversiones que han hecho en el sistema. Nosotros adquirimos al precio que oferte. ¿Se va incrementar? La respuesta es sí, pero recordemos que este servicio tiene subsidios a los estratos 1, 2 y 3 , pero los estratos 4,5 y 6 van con tarifa plena. Creo que esos incrementos se darían a finales del 2023 y principios del 2024. Por eso la insistencia del Gobierno de intervenir la Comisión de Regulación de Energía.

Hace poco, desde el Concejo de Cali se denunciaron casos de favores sexuales a cambio de puestos en Emcali . ¿En qué va esa denuncia?

Nosotros quisimos tener conocimiento propio de estas denuncias que se instalaron con un rumor, de acoso de cualquier índole, donde además se decía que se pedían contraprestaciones económicas, es un rumor que causa daño reputacional, creamos un correo para que se pudiera hacer llegar material probatorio, así fuese de manera anónima, no se logró, sin embargo, la idea es que los concursos se hagan a través de la Universidad de Pamplona para que el proceso quede blindado.

¿Ya fue condonada la deuda que tenía Emcali con la Nación por $1 billón, producto del préstamo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales?

Anualmente teníamos que pagar cerca de $150.000 millones al año a la Nación para pagar una deuda de cerca $1,8 billones… es una gran presión de caja, para los años 2024 y 2025 los valores se incrementaban en $350.000 millones, lo que deja a Emcali en una posición muy compleja que nos puede llevar a una nueva intervención de la Nación. Con la llegada del actual Presidente se le dio a conocer la situación. Junto con el Bloque Parlamentario se incorporó un texto en el Plan Nacional de Desarrollo, PND, para que se orientara la condonación de la deuda.

¿En términos prácticos, eso significa que ya Emcali no tiene que pagar esa deuda a la Nación?

Viene una segunda etapa de discusión de esto y es que queda sancionado en el PND, pero dice MinHacienda que para condonar la deuda debe expedir un decreto reglamentario en el cual estamos trabajando. Nuestra posición es que debe ser una condonación definitiva.