Tres semanas después del sismo que sacudió a Cali el pasado 10 de agosto, la Administración Distrital presentó ante el Concejo de Cali el Plan de Acción Específico para la Recuperación (PAE), instrumento que establece las acciones que deben adelantarse después de una emergencia o desastre en el que se haya declarado la calamidad pública.
Durante la jornada de rendición de cuentas realizada este lunes 31 de agosto, el secretario de Gestión del Riesgo, Ricardo Peñuela, explicó las necesidades planteadas por las diferentes dependencias de la Administración para las fases de respuesta, rehabilitación y recuperación de la ciudad.
De acuerdo con lo expuesto por el funcionario, el presupuesto estimado para la fase de reconstrucción de Cali asciende a $4 billones.
El PAE se construye a partir de las necesidades de las entidades que hacen parte del Sistema Distrital de Gestión del Riesgo, en coordinación con la Secretaría de Gestión del Riesgo. En su seguimiento participan, entre otras entidades, el Departamento Administrativo de Planeación Distrital y la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres.
Sin embargo, durante la presentación varios concejales manifestaron su preocupación por las prioridades incluidas en el documento y pidieron a la Administración revisar si algunos de los recursos contemplados deberían ser destinados a necesidades que consideran más urgentes para los damnificados.
Uno de los puntos que generó mayor atención fue la inclusión de $6.000 millones para la realización de la Semana de la Biodiversidad.
La concejal Alexandra Hernández cuestionó que, mientras miles de familias continúan enfrentando las consecuencias del terremoto, se contemplen recursos para actividades que, a su juicio, podrían ser revisadas frente a otras necesidades de la emergencia.
“Semana de la Biodiversidad, seis mil millones de pesos”, señaló la Concejal durante su intervención, al tiempo que pidió revisar las prioridades del plan y determinar qué necesidades deben atenderse primero.
Hernández también llamó la atención sobre la situación de las familias que permanecen en viviendas de familiares o en albergues y sobre aquellas que no han podido regresar a sus edificios afectados.
La Concejal planteó además la necesidad de revisar el papel de las aseguradoras y conocer cuántas viviendas, escenarios deportivos y edificaciones del Distrito cuentan con pólizas que permitan responder ante los daños ocasionados por el sismo.
Otro de los cuestionamientos estuvo relacionado con las edificaciones que presentan daños y que todavía permanecen en pie. Hernández pidió claridad sobre los tiempos para definir cuáles inmuebles deberán ser demolidos y cuáles podrán ser recuperados.
“El PAE no refleja la ciudad sentida”
A las críticas se sumó el concejal James Junior Agudelo, quien manifestó que varios de los temas planteados por los concejales ya habían sido advertidos durante los Puestos de Mando Unificado (PMU), pero, según dijo, no quedaron reflejados de manera suficiente en el PAE.
Agudelo puso como ejemplo los subsidios de arrendamiento para las familias damnificadas y cuestionó que no exista, según su apreciación, un ítem claramente destinado a atender esta necesidad dentro del plan.
El concejal hizo referencia a una cifra de 17.000 familias o unidades de vivienda que, según lo expuesto durante la sesión, no estarían ocupadas debido a los daños ocasionados por el sismo, y pidió conocer cuánto dinero se destinará específicamente a los subsidios de arrendamiento.
También manifestó preocupación por el impacto económico que la emergencia puede tener sobre Cali: “Es necesario tener claras las prioridades para la ciudad debido a la emergencia”, señaló Agudelo, quien advirtió que si no se toman medidas para reactivar la economía, en los próximos meses podría presentarse una crisis económica que, a su juicio, también tendría consecuencias sobre la seguridad de la ciudad.
El concejal insistió en que el PAE debe reflejar las necesidades actuales de los caleños y pidió a la Administración escuchar las alertas planteadas por los integrantes del Concejo.
Recursos y prioridades
Durante la sesión, los cabildantes también cuestionaron la destinación de recursos para diferentes actividades y plantearon que algunas de esas partidas podrían ser revisadas para atender necesidades derivadas directamente de la emergencia.
Jamer Junior Agudelo consideró que la Administración debe dimensionar de manera adecuada el impacto que el sismo ya ha generado sobre la economía de Cali y sobre las familias que perdieron sus viviendas o no pueden regresar a ellas. Asimismo, pidió acelerar las decisiones relacionadas con los edificios que presentan daños graves y que, según los diagnósticos técnicos, podrían requerir demolición.
Por su parte, el concejal Edison Giraldo señaló que al PAE le haría falta mayor claridad en materia de temporalidad e indicadores, de manera que la ciudadanía pueda conocer cuándo deben cumplirse las diferentes acciones contempladas en el plan y cómo se medirá su avance.
La discusión dejó planteado así uno de los principales retos de la etapa que comienza después de la emergencia: definir con claridad cuáles son las prioridades de la recuperación, cuánto costará atenderlas y en qué momento los recursos llegarán efectivamente a las familias y sectores afectados por el sismo.