Puja por la Presidencia del Concejo de Cali la dirimirá el Tribunal Contencioso

El alto tribunal decidirá si se violó la Ley de Bancadas. Entre tanto, hay concejales que aseguran que la norma no rige en el Cabildo.

La rivalidad que existe en el Concejo de Cali entre los antiguos y nuevos cabildantes a raíz de la elección de la Mesa Directiva está lejos de la tregua. Ahora el escenario de la confrontación es el Contencioso del Valle donde fue instaurada una demanda de nulidad por la supuesta violación a la Ley de Bancadas.Según la demanda de la ciudadana Mónica García, mediante la que pide la suspensión provisional la Mesa Directiva del Cabildo, que debe asumir en enero, la elección se inició con la postulación de candidatos por bancadas, pero luego a título personal Roy A. Barreras, de la U, postuló a Fabio Arroyave, de Cambio Radical, quien fue elegido presidente.Sin embargo, quienes defienden la elección de Arroyave aseguran que la Ley de Bancadas no es argumento válido porque en el Concejo no opera esta norma, que tiene grandes vacíos jurídicos y se presta para diversas interpretaciones.Michel Maya, del Partido Verde, aseguró que si la ley se estuviera aplicando tendrían que haber voceros elegidos por los miembros de la misma bancada, inscritos ante la Secretaría de la Corporación y que las votaciones se deberían hacer de manera pública y nominal, “y eso en el Concejo no se cumple”. “La Ley de Bancadas claramente no se aplicó porque así no opera el Concejo. Si fuera así, todas las decisiones tomadas son inválidas, incluidas las elecciones de Fernando Tamayo y de José Fernando Gil como presidentes. Entonces el argumento de la demanda es político para atacar la nueva coalición, pero legalmente no tiene ningún sustento de peso”, dijo. Contrario a él se mostró la concejal Noralba García, de Cambio Radical y a quien le correspondía por acuerdo presidir la Corporación, al asegurar que en el nuevo reglamento interno del Concejo se empezó a aplicar la Ley de Bancadas.“Yo fui postulada por mi bancada y Arroyave, también de Cambio Radical, fue postulado por un concejal de la U. No sé si eso es causal de nulidad; toca esperar los fallos jurídicos”, dijo Noralba García.El concejal liberal Carlos Pinilla también aseguró que serán las autoridades las que entren a dirimir esta situación “porque desde el 1 de noviembre rige en el Concejo de Cali la Ley de Bancadas”.Otros concejales aseguraron bajo reserva de su nombre que detrás de la demanda hay una disputa interna por un acuerdo verbal que hicieron los partidos para repartir las mesas directivas cada año y en esta oportunidad los ‘nuevos’ desatendieron el acuerdo, armaron su coalición y lograron mayoría.Lo que dice la normaSegún la Ley de Bancadas, “los miembros de las corporaciones públicas elegidos por un mismo partido o movimiento político deben actuar en bancada”; es decir, de forma coordinada y en bloque los actos legislativos, de ley, ordenanzas o de acuerdos que sean debatidos.También dice la norma que serán los mismos partidos los que definan las sanciones contra congresistas, diputados, concejales y ediles que violen la disciplina de su bancada y que esta puede otorgar a sus miembros la libertad de votar cuando se trate de objeción de conciencia.La concejal conservadora Amparo Gutiérrez aseguró que “desafortunadamente en el proceso democrático hay cosas que muchas veces uno no comparte porque había unos compromisos que debieron ser serios, pero no sé qué pasó”.Como venía operando el Concejo, de acuerdo con su reglamento interno, se les permitía que los candidatos a la Mesa Directiva fueran postulados de manera individual o por los partidos, pero no obligaba a hacerlo mediante bancadas.De acuerdo con analistas, en los concejos y asambleas de todo el país no se logra aún un acuerdo sobre el tema de bancadas porque hay vacíos jurídicos que les permiten interpretar la norma de la manera que más les convenga y la Ley 974 del 2005 es clara en el caso de Congreso porque ellos crean leyes, pero las corporaciones locales y regionales cumplen un papel administrativo.Al referirse a este episodio, Rosalía Correa, directora del programa Consejo Visible de la Universidad Javeriana, señaló que con estos hechos se hunde cada vez más nuestra institucionalidad y la credibilidad y legitimidad de los partidos. “Yo creo que este es un asunto más de carácter ético y político que jurídico. En general la Ley de Bancadas hace gárgaras en el Concejo de Cali y en todo el país porque aquí no existen partidos sino unos personalismos que se evidenciaron en la elección de Fabio Arroyave como presidente del Concejo”, dijo Rosalía Correa.“¿Dónde está la nueva generación que en 2012 ingresó con bombos y platillos a respetar las instituciones y a renovar las costumbres políticas del Concejo?”, se preguntó en una columna la Directora de Consejo Visible y agregó que sería bueno que el tribunal interprete la demanda como una violación a la Ley de Bancadas.