La incestuosa relación entre los políticos y contratistas en el Valle del Cauca

Cali es la única ciudad del Valle del Cauca en la que en promedio se presentaron cerca de tres propuestas para cada una de las convocatorias que se abrieron para la adjudicación de obras o la prestación de servicios.

A la hora de hablar de transparencia en la adjudicación de contratos con recursos públicos, el Valle del Cauca es una las  regiones  que menos confianza genera a los organismos nacionales por la relación estrecha entre contratistas y clase política.

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El estudio de la Sociedad Colombiana de Ingenieros muestra que de las 282 licitaciones públicas, 604 selecciones abreviadas y 155 concursos de méritos que se adelantaron en los municipios del Valle en el 2014, por un valor de $847.900 millones, más de un 92% de ellas fueron adjudicadas en concursos en los que hubo una única propuesta y en muchos casos esos proponentes fueron contratistas cercanos a partidos políticos.

Cali es la única ciudad del Valle del Cauca en la que en promedio se presentaron cerca de tres propuestas para cada una de las convocatorias que se abrieron para la adjudicación de obras o la prestación de servicios. 

Pero además de los casos puntuales que se detallas en las fichas anexas, hay otros municipios en los que existen serias dudas con la forma en que se direcciona la contratación.

Unos de los más llamativos es el caso del municipio de San Pedro, donde se entregaron 22 contratos de selección abreviada por $1487 millones y los ganadores fueron, equitativamente, Fernando Quintero y Levis Andrés Andrade, con 11 contratos cada uno.

En Bolívar las licitaciones y los contratos de selección abreviada fueron adjudicadas todos a Victoria Eugenia Ruiz sin que se presentaran más propuestas, mientras en Jamundí aseguran que  contrató un hermano de Salvador Arana Sus, condenado por parapolítica  y nadie lo conoce: Waldid Arana Sus. 

En Yumbo el mayor contratista es el ingeniero Jaime Puerta Atehortua, quien se ganó dos licitaciones por $2814 millones y $2811 millones en las que no tuvo adversarios.

También en Cali y la Gobernación del Valle tiene millonarios contratos el ingeniero Christian Camilo Moreno, quien financió a Jorge Iván Ospina en la campaña al Senado.

Responde contratistaEl ingeniero Fernando Castro Spadaffora dijo que la amistad no es pecado y que no conoce personalmente a Roosvelt Rodríguez ni ha aportado a su campaña.“Si encuentran licitaciones con una oferta es porque los contratistas estamos financiando las obras del Estado porque no hay anticipos ni se  pagan puntuales las actas parciales”, dijo.

CaliCon mejor promedio de oferentesEl tema de la contratación en la capital del Valle es de los que menos preocupa a los entes nacionales debido a que en la mayoría de los casos se presentan entre 3 y 10 ofertas para participar en los concursos de adjudicación. No obstante, llama la atención que uno de los contratistas del Municipio, el ingeniero Fernando Castro Spadaffora, quien figura en las listas del Concejo Nacional Electoral como financiador de la campaña al senado de Roosvelt Rodríguez, el candidato de la exsenadora Dilian Francisca Toro, recibió en el 2014 millonarios contratos en los que fue el único oferente. Uno de ellos de la Secretaría de Deportes de Cali, justo cuando la titular de ese despacho era la hoy también candidata de Dilian Francisca a la Alcaldía de Cali, Clara Luz Roldán, por un valor cercano a los $6550 millones. El ingeniero también fue el único proponente en un contrato que por $38.100 millones entregó la Secretaría de Educación y otro por $11.524 millones con esa misma dependencia. Las cifras de adjudicación de obras en Cali del año 2014 muestran también dos contratos que fueron entregados a  Jorge Isaac Fernández, otro de los aportantes a la campaña al Senado de Roosvelt Rodríguez, los cuales fueron adjudicados también por la Secretaría de Educación y que suman $3700 millones siendo el de mayor valor, por $3562 millones, adjudicado con una única propuesta económica. Analistas señalan  que entre más alto el valor del contrato es lógico que haya menos oferentes. PalmiraDelgada línea entre contratos y políticaUno de los municipios con las líneas más delgadas en esa relación entre contratistas y política, de acuerdo con los resultados, es Palmira, donde en pleno año electoral les fueron adjudicados millonarios contratos a ingenieros que aportaron a las diferentes campañas. Si bien Palmira es después de Cali la ciudad que genera más confianza por el número de propuestas que se reciben en cada concurso,  hay datos que se presentan para  suspicacias, como lo reconoció el mismo alcalde  Ritter López. Como que el ingeniero Castro Spadaffora, aportante a la  campaña al Senado de Roosvelt Rodríguez, el candidato de la exsenadora Dilian Francisca Toro, recibiera ese año un contrato por $7195 millones siendo el único oferente. Al respecto Castro Spadaffora aseguró que lleva 30 años como contratista en el Valle, con una trayectoria limpia  y que jamás ha financiado candidatos a ninguna corporación.   Situación similar ocurre  con Holmes Zúñiga, que figura  como aportante  a la campaña a la Cámara de Elbert Díaz, también candidato del grupo político de Dilian y Ritter, y quien  recibió dos contratos por más  de $2450 millones. Las cifras muestran  que los contratistas de obra en Palmira también tienen contratos en municipios donde el grupo político de la exsenadora tiene la alcaldía; como ocurre con  Hébert Palomino también en Tuluá y El Cerrito. “No tengo información de quiénes financian campañas. En Palmira estamos tratando de hacer las cosas bien y sin favorecimientos”, dijo el alcalde López. BuenaventuraMuy favorecidosEn ningún otro municipio del Valle es tan claro el favorecimiento a contratistas que han financiado campañas políticas como en Buenaventura. A juzgar por los documentos oficiales de contratación, el 2014 fue el año de saldar el respaldo a la campaña a la Cámara de Representantes de Hernán Sinisterra, el ahijado político del alcalde Bartolo Valencia. El principal músculo financiero de esa campaña fue Freddy Jesús Mosquera Obando, quien según datos del Consejo Nacional Electoral inyectó $200 millones al equipo de Sinisterra y meses antes había recibido contratos por un valor superior a $620 millones. En el 2014, el contratista alcanzó por selección abreviada y concurso de méritos, siendo el único proponente, otros contratos por más de $2580 millones. Otros dos de los ingenieros que hicieron campaña activa por la candidatura de Hernán Sinisterra a la Cámara, incluso a través de las redes sociales, fueron Jorge Eliécer Hurtado quien en concursos en los que se presentó en solitario como representante legal de la Fundación Ecológica, Rural y Urbana del Pacífico (Funerpa) logró contratos por más de $1800 millones y Germán Emilio Perea, a quien la Alcaldía de Buenaventura le adjudicó contratos de obra por más de $2200 millones. “Lo que ocurre en Buenaventura es que las personas que se encargar de preparar los pliegos de condiciones para licitaciones o concursos de méritos los direccionan de manera que solo se pueda presentar una propuesta y los que se los ganan son siempre los contratistas de la cuerda del Alcalde”, aseguró uno de los ingenieros que se ha presentado a concursos en el Puerto. Entre esos contratistas que más ganó contratos en el 2014 siendo oferentes únicos son  Amira Díaz Córdoba, quien obtuvo ocho contratos por $1680 millones; Sandro Banguera Garcés, a quien se le adjudicaron nueve contratos por un valor superior a los $1518 millones y Roberto López Mosquera, que en solo dos contratos recibió obras por más de $1358 millones. Se suman a ellos Gabriel Jaime Saldarriaga, con contratos por $1015 millones, y Henry Sánchez, con obras por $1045 millones. El País intentó insistentemente hablar con el alcalde Bartolo Valencia pero no fue posible. El CerritoUno soloDe los hechos que más llama la atención en el estudio de la SCI es el que se evidenció en el municipio de El Cerrito, donde el alcalde Mauricio Martínez  es del Partido de la U. De los 26 contratos de selección abreviada que se celebraron en el 2014, 13 de ellos fueron entregados a Jaime Alberto Barandica  Martínez por un valor superior a los $2220 millones, quien en 10 de los casos fue el único oferente. En los otros tres casos, solo concursó contra Heberth Palomino, quien tiene varias obras en Palmira y en El Cerrito por  $540 millones.