MinComercio envía dura carta a MinHacienda y la DIAN tras arancel de EE. UU. a Colombia

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo envió una carta al Ministerio de Hacienda y a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) tras la imposición de un arancel del 12,5 % por parte de Estados Unidos a productos colombianos.

En el documento, firmado por la ministra Diana Marcela Morales Rojas, la funcionaria sostiene que, desde el inicio de la investigación adelantada por las autoridades estadounidenses, su cartera advirtió que Colombia necesitaba contar con un instrumento de control aduanero para impedir el ingreso de mercancías producidas mediante trabajo forzoso.

“Una respuesta a los Estados Unidos requería necesariamente la existencia de un instrumento de naturaleza aduanera, que permitiera impedir el ingreso al territorio nacional de mercancías producidas total o parcialmente mediante trabajo forzoso”, señala la comunicación.

MinComercio asegura que propuso una herramienta legal que no fue incluida

La ministra explicó que el Ministerio de Comercio promovió la inclusión de una disposición específica dentro del proyecto de reforma al régimen sancionatorio aduanero para prohibir la importación de bienes elaborados mediante trabajo forzoso.

Según la carta, la iniciativa contemplaba facultades para que la DIAN pudiera suspender temporalmente el levante de mercancías, ordenar retenciones preventivas y solicitar información adicional a los importadores.

No obstante, Morales afirmó que “pese a las diferentes alternativas planteadas por este Ministerio, la propuesta no fue incorporada dentro del proyecto de ley”, indicó.

La funcionaria recordó que la competencia para adoptar medidas materiales sobre las mercancías objeto de importación corresponde exclusivamente a la DIAN, por ser la autoridad aduanera del país.

Cuestiona la participación de la DIAN en la estrategia

En el documento, el Ministerio de Comercio aseguró que lideró reuniones con gremios y actores del comercio exterior para construir una respuesta institucional frente a las inquietudes planteadas por Estados Unidos.

Sin embargo, señaló que la DIAN no participó en algunos de esos espacios, entre ellos una sesión del Comité Directivo de Analdex convocada para abordar este tema.

Además, indicó que, aunque la entidad realizó observaciones a una resolución conjunta expedida con el Ministerio del Trabajo sobre debida diligencia frente al trabajo forzoso en las cadenas de suministro, finalmente no se vinculó a esa iniciativa. “La DIAN hizo comentarios pero no se sumó a la misma.”

En la parte final de la comunicación, la ministra pidió formalmente al Ministerio de Hacienda y a la DIAN que “lideren la construcción de un instrumento normativo que dote a la autoridad aduanera de facultades expresas para prevenir e impedir el ingreso al territorio nacional de mercancías producidas mediante trabajo forzoso u obligatorio”.

Según Morales, esto permitiría que Colombia adopte mecanismos similares a los implementados por sus principales socios comerciales y fortalezca su capacidad para responder a estándares internacionales en materia de comercio, derechos humanos y control fronterizo.

“Resulta indispensable que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN, en el marco de las competencias que les han sido asignadas por el ordenamiento jurídico, lideren la construcción e implementación del instrumento normativo que dote a la autoridad aduanera de las facultades necesarias para ejercer un control efectivo sobre el ingreso de este tipo de mercancías al territorio nacional”, concluye la carta.