Anato presentó a los candidatos sus propuestas para que el turismo en Colombia siga al alza

La Asociación Colombiana de Agencias de Viajes y Turismo (Anato) hizo pública esta semana una agenda de propuestas dirigida a los candidatos a la Presidencia de la República para el período 2026-2030, en la que el gremio plantea que el turismo debe dejar de ser una política de gobierno para convertirse en una política de Estado.

El documento, titulado Visión Estratégica del Turismo 2026-2030 agrupa sus recomendaciones en tres ejes: turismo como política de Estado, competitividad y productividad, e infraestructura y conectividad.

Seguridad e institucionalidad

Entre las propuestas de mayor urgencia, Anato señala la necesidad de construir una política integral de seguridad turística que involucre al Ministerio de Interior, al Ministerio de Defensa, a la Policía Nacional y al sector privado. El gremio también pide trabajar con la Cancillería y ProColombia para reducir o eliminar las alertas de viaje que gobiernos extranjeros han emitido sobre Colombia, una barrera que frena la llegada de turistas internacionales.

En materia institucional, la asociación propone reestructurar el Viceministerio de Turismo con funciones de nivel ministerial, ampliar su equipo técnico y reactivar el Consejo Consultivo de la Industria Turística, un órgano que, según el documento, ha carecido de continuidad a pesar de su relevancia para la gobernanza del sector.

Sobre el financiamiento, Anato urge a actualizar el CONPES de Turismo —cuyo último documento data de 2005— y modificar la Ley 1101 de 2006 para que la destinación de recursos parafiscales al Fondo Nacional de Turismo (Fontur) sea automática y suficiente.

Competitividad e incentivos tributarios

En el segundo eje, el gremio pide reducir el IVA al 5% para tiquetes aéreos de pasajeros, una medida que, según Anato, demostró su eficacia durante la emergencia sanitaria al reactivar la demanda. También propone esquemas de incentivos tributarios para formalizar a los prestadores de servicios turísticos y reducir progresivamente el IVA en servicios del sector.

El documento también llama la atención sobre la fragilidad del sistema de estadísticas del turismo. El gremio solicita garantizar la continuidad de encuestas clave como la Encuesta de Visitantes Internacionales (EVI) y la Cuenta Satélite de Turismo, cuyos resultados deben publicarse al menos de forma semestral para orientar las decisiones públicas y privadas. Adicionalmente, propone integrar inteligencia artificial y analítica predictiva en la planificación del sector.

Infraestructura: aeropuertos, vías y conectividad digital

En el tercer eje, el gremio exige priorizar la culminación de obras aeroportuarias y viales clave, y revisar la capacidad de los principales terminales aéreos del país: El Dorado en Bogotá, José María Córdova en Rionegro, Rafael Núñez en Cartagena y Alfonso Bonilla Aragón en Cali. También pide ampliar la conectividad digital en destinos emergentes e incorporar códigos QR y georreferenciación en la señalización turística.

Impacto del turismo en el país

Según datos del gremio, en 2024 Colombia recibió 6,9 millones de visitantes no residentes, superando por primera vez los niveles prepandemia. En 2025, la cifra total cayó a 6,5 millones (-8,1%), aunque los extranjeros no residentes crecieron un 3,8%, hasta 4,7 millones.

En divisas, el turismo generó US$11.166 millones en 2025 por concepto de viajes y transporte aéreo, un 9,3% más que en 2024, según el Banco de la República. Este monto equivale al 89% del valor de las exportaciones de petróleo y supera en más del 100% lo generado por el carbón y el café, lo que posiciona al turismo como un pilar estratégico de la balanza de pagos.

En cuanto al tráfico aéreo, Aerocivil reportó 57,5 millones de pasajeros movilizados en 2025, impulsados principalmente por el segmento internacional, que creció un 6,1%. Para 2026, el Mintic proyecta alcanzar 7,5 millones de visitantes extranjeros, un crecimiento del 8,7% frente al año anterior.

“Invertir en turismo no es un gasto. Es una decisión estratégica de país”, concluye Anato en su documento.