¿De dónde saldrá la plata? Las contrapropuestas del sector privado a la Reforma Tributaria de Petro

La Andi, el gremio de empresarios, pidió al Gobierno Nacional replantear la reforma tributaria porque de no hacérsele modificaciones pondría en riesgo la inversión privada debido a alta carga tributaria que tendrían que asumir las empresas.

Como se vio desde la campaña presidencial, los empresarios son uno de los gremios más críticos a lo propuesto por el nuevo presidente desde el primer día de su gobierno, cuando se radicó el proyecto de Ley de Reforma Tributaria en el congreso de la República: cobrar más impuestos a los más ricos.

Según análisis de la Andi, la reforma tributaria, en caso de ser aprobada tal y como está, tendría efectos sobre la actividad económica y sobre el empleo en el país, dado que $14 billones (de la meta de los $25 billones) se basan en impuestos a las compañías, de acuerdo por lo manifestado por Bruce Mac Master, presidente de la Andi.

En Colombia el 78% del impuesto de renta es pagado por la compañías y el 22% por las personas naturales, de acuerdo con datos de la Ocde.

“Esta tributaria está castigando a las empresas con cerca de $14 billones y les está cobrando a los hogares, y probablemente a los hogares más vulnerables, $2,5 billones, básicamente a través de los productos que se compran en las tiendas”, dice el dirigente gremial.

Por eso, ante el empeño del gobierno por la tributaria, la Andi puso sus cartas sobre la mesa y pidió al Gobierno replantear la meta de recaudo de $25 billones anuales ($50 billones para el 2026 con reducción a la evasión), por una cifra de $8 billones anuales.

Bruce Mac Master argumenta que la economía colombiana “no es capaz” de asumir un recaudo tributario adicional de $25 billones anuales, el más grande hasta ahora.

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En cambio, destaca que el país desde el año 2020 registra un aumento importante en el pago de impuestos ciudadanos que le dan al gobierno nuevos recursos para evitar poner nuevos impuestos.

“En el año 2020 el gobierno recaudó cerca de $69 billones en impuesto de renda, en el 2021 se incrementó en 10%, y este año se produce un incremento importante llegando a $81 billones”, son las cuentas presentadas por Mac Master.

Además del impuesto de renta, el total de impuestos que recibió el Gobierno (incluyendo impuestos como el IVA) para el 2020 fue de $130 billones, para el 2021 subió a $162 billones y, según la Andi, para el 2022 podría subir a $202 billones, es decir, un aumento de $40 billones de un año a otro.

Son los datos presentados para argumentar que en “Colombia sí estamos pagando el impuesto de renta y que el Gobierno está recibiendo recursos nuevos”.

Según cifras de la Ocde, el 18,7% del PIB de Colombia durante el año 2020 correspondió al total del recaudo del Gobierno Nacional.

Para el dirigente gremial esto significa que “el indicador de Colombia no es el mejor, es significativamente más bajo que los otros países, pero también es más alto que otros y no incluye realmente el efecto del año 2021 y 2022 cuando las cosas van a cambiar hacia un mejor recaudo”.

Para completar las fuentes de donde saldrían nuevos recursos sin necesidad de una reforma tributaria, el gremio propone “una gran campaña de austeridad y de redistribución de recursos por parte del gobierno”.

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La de la Andi es una las críticas más fuertes de la tributaria que se ha planteado en las últimas semanas. Un comentario económico de la Universidad de Los Andes también advirtió los riesgos que para la riqueza del país tiene poner impuestos muy altos a las empresas, aunque reconoció la coherencia de la propuesta con las metas sociales.

La propuesta de reforma tributaria “es coherente con sus propósitos de reducir la desigualdad y construir capacidad estatal a través de mayor recaudo, al tiempo que resulta disonante con el de proteger la generación de riqueza y empleo. El paso por el Congreso debe solucionar ese desbalance”, resume el informe de la universidad.

Así mismo, la Ocde respaldó la tributaria de Petro, reconociendo que la meta del recaudo coherente con el costo de los programas sociales prometidos.

“Coincidimos plenamente con el objetivo de la reforma de reducir la desigualdad y la pobreza, mejorar la progresividad y eficiencia del sistema impositivo y aumentar la carga impositiva a productos poco saludables o negativos para el medio ambiente”, dice el informe.

La Ocde dice que las propuestas relacionadas con el impuesto de renta para las personas naturales y para las empresas son bienvenidas, al igual que la limitación de las exenciones y tratamientos para algunas industrias, pensionados y usuarios de zonas francas, así como los cambios sobre los impuestos al plástico y a los alimentos ultraprocesados y bebidas azucaradas.

Una postura similar fue la del reconocido economista mexicano Alejandro Werner, exdirector del Departamento del Hemisferio Occidental del FMI.
“Todo esto en un contexto internacional difícil para países que tienen altas deudas, déficits amplios, producto de los estímulos y los apoyos que se tuvieron que dar durante la crisis, lleva a hacer reformas fiscales y mejorar la atención de las necesidades básicas como educación y salud”, dijo.