Avanza la ley que busca erradicar la ‘piratería’ en internet

Senador ponente Roy Barreras denunció amenazas en el trámite de la ley. Antes de esta votación el proyecto había sido ampliamente consultado con la población en general, a través de audiencias y del cruce de información por internet.

En la agonía del periodo de sesiones ordinarias, la Comisión Primera del Senado aprobó, en primer debate, el proyecto de ley que regula la responsabilidad por las infracciones al derecho de autor y los derechos conexos en Internet, el cual se encontraba al filo del hundimiento, debido a que no había tenido un solo debate en el Legislativo.Con un quórum de 10 senadores, la Comisión le dio el sí (7-3) a la llamada ‘Ley Lleras’, que de no haber sido aprobada en primer debate antes del 16 de junio se hubiera archivado.Durante el debate hubo un ‘tire y afloje’, pues algunos senadores consideraron que no había suficiente ilustración en los alcances del proyecto, ya que los linderos entre el control de derechos de autor y la afectación de la libertad de expresión son casi inexistentes.Así lo consideró el senador Luis Fernando Velasco, quien al pedir el archivo del proyecto, dijo que “lo que propongo es que a partir de la semana entrante abramos el debate para construir, de manera consensuada, un texto que no limite la libertad de expresión y que con el avance que logremos hasta julio, votarlo en la primera semana de sesiones”.Contrario a esa posición se mostró la senadora Luz Karime Motta, quien dijo que esta ley es necesaria para que se comience a ‘meter en cintura’ a las personas que violan los derechos de autor en el país.Su colega Juan Carlos Vélez anotó que la función de la Comisión era votar y definir la suerte del proyecto, al sustentar que “hay que entrar a atacar la piratería en Colombia, porque no existe eficacia en el control de la venta de CD ni libros, porque hay buenas intenciones pero no las herramientas para ello”, tras agregar que “lo que se debe hacer es castigar a quien se lucre con la violación de los derechos de autor”.Se cuestionó sobre qué va a pasar con las personas que hacen la piratería desde el exterior, por lo que llamó la atención sobre los ajustes que se tienen que hacer al proyecto en el futuro. El senador de La U, Manuel Enrique Rosero, quien avaló el proyecto, dijo que este es un debate mundial y que ya se aprobó una legislación en Chile y se discute en Brasil, México y Argentina. Por su parte, el senador Luis Carlos Avellaneda, aseguró que hay muchas dudas frente a esta iniciativa y pidió aplazar la discusión de este proyecto. A él se sumó el coordinador de ponentes, Roy Barreras, pero sus peticiones no tuvieron eco, por lo que la ‘Ley Lleras’ quedó viva para la próxima legislatura, que se instalará el 20 de julio.Puntos clave de la norma1. Vigilancia judicial El proyecto establece: “Los proveedores de servicios de Internet no tendrán, para efectos de esta ley, la obligación de supervisar los datos que transmitan, almacenen o refieran, ni la obligación de realizar búsquedas activas de hechos o circunstancias que indiquen actividades ilícitas” y enfatiza que estas actividades sólo las podrán adelantar por orden de la autoridad judicial competente, con el fin de “investigar, detectar y perseguir delitos o cualquier infracción al derecho de autor o los derechos conexos”.2. Procedimiento de detección y retiro de contenidosEn los contratos entre los proveedores de servicios en Internet y los usuarios deberá haber una obligación para el respeto mutuo de los derechos de autor. El proveedor podrá retirar o inhabilitar “cualquier material puesto a disposición por dicho usuario a través de su servicio”.3. Redes sociales Cuando un usuario comparte información o links a través de las redes sociales no se configurará ningún delito.4. Entrega de información sobre supuestos infractores La iniciativa plantea que el juez competente dentro del proceso respectivo, “podrá ordenar la entrega de la información del nombre y domicilio del supuesto infractor por el proveedor de servicios respectivo”, sin embargo aclara que “el tratamiento de los datos así obtenidos se sujetará a la protección y reserva de datos personales conforme con la ley y sin perjuicio de que operen las sanciones legales por violación a dicha reserva”.5. Exoneración de la responsabilidad de los proveedores de servicios en InternetSe decidió que en el evento de que se cometan infracciones a derechos de autor y derechos conexos por terceros, que ocurran a través de sistemas o redes controladas u operadas por personas naturales o jurídicas, “los proveedores no serán responsables en los términos de la presente ley, en la medida que cumplan con las condiciones de los artículos para limitar tal responsabilidad, conforme a la naturaleza del servicio prestado”.6. Descarga de archivos, música o videoLa descarga para uso personal de música, video o información no determina violación de los derechos de autor. No obstante, si existe lucro con esta información habrá sanciones. Asimismo, la iniciativa propone que en el sitio donde se facilitó el intercambio de infracción pueda bloquearse el contenido por orden de un juez.7. ¿Cuándo un internauta podría ir a prisión?Cuando publique contenidos protegidos por derechos de autor y se lucre con ellos. El problema ocurre cuando se digitaliza una obra protegida y se sube a la red sin previa autorización. Se aplicaría la lógica de la piratería de calle: se sanciona a quien fabrica y vende, pero no a quien compra.8. ¿Se podrá bloquear una página completa? No. Únicamente los contenidos específicos debidamente identificados como infractores al derecho de autor. Por ejemplo, no se trata de bloquear a YouTube, sino algunos videos.