Secretaria de Infraestructura responde críticas y defiende cronograma de obras de la Avenida Ciudad de Cali: “Yo ejecuto”

Las obras de la Avenida Ciudad de Cali siguen generando preguntas entre los caleños. Este viernes 5 de junio se cumplieron cinco meses exactos de haber iniciado la intervención y entre algunos ciudadanos persisten dudas sobre el ritmo de los trabajos, el cumplimiento de los cronogramas anunciados por la Alcaldía y el impacto que han tenido factores como las lluvias y la ley de garantías en el desarrollo del proyecto.

En entrevista con El País, la secretaria de Infraestructura, Luz Adriana Vásquez, respondió a las críticas, defendió la ejecución de las obras y aseguró que la intervención avanzará durante todo el 2026.

La funcionaria también habló sobre la nueva maquinaria adquirida con recursos del empréstito, los proyectos de la Avenida Roosevelt, la Vuelta a Occidente y el puente de Chipichape, y lanzó una frase que resume su postura frente a los cuestionamientos: “Yo no prometo, yo ejecuto”.

Las obras de la Avenida Ciudad de Cali iniciaron el 5 de enero y ya llegamos a los cinco meses. El País hizo un recorrido y encontró que el primer tramo está prácticamente listo, el segundo sigue en ejecución y solo se observó una máquina amarilla trabajando, además de algunos obreros interviniendo un anden. ¿Cómo van las obras?

Cuando se hace un recorrido y no hay un punto de comparación, la pregunta es cuál es la expectativa frente a lo que se quiere ver. Lo digo porque la intervención de la Avenida Ciudad de Cali tiene una lógica de ejecución que explicamos desde el inicio del proyecto.

Desde la Carrera 1 hasta la Carrera 109 dividimos la Avenida en siete secciones. Comenzamos el 5 de enero con la sección 1 y hemos venido avanzando progresivamente. Sin embargo, en paralelo se desarrollan diferentes estrategias para acelerar la intervención.

También anunciamos que la sección 4 tendrá un componente paisajístico y de urbanismo táctico. Durante este año hemos trabajado en los estudios y diseños de ese tramo y en la estructuración de una licitación pública que ya fue publicada y que esperamos adjudicar próximamente.

Una vez se adjudique, entre mediados de junio y comienzos de julio, contaremos con un nuevo frente de trabajo y con contratistas especializados que iniciarán labores de sur a norte. Esto permitirá que varias secciones se ejecuten simultáneamente.

Nosotros comenzamos con nuestro grupo operativo en la sección 1, que fue la que ustedes recorrieron. En ese primer tramo aún faltan algunas labores de realce de cámaras y sumideros. Paralelamente avanzamos en la construcción de andenes en la sección 2.

Es importante explicar la metodología de trabajo. Primero intervenimos la vía y luego los andenes. Además, las labores se realizan tanto de día como de noche. La maquinaria, los insumos y el personal que se utilizan para pavimentar son diferentes a los que trabajan en los andenes.

También hay diferencias en los tiempos de ejecución. Los andenes se construyen en concreto y el concreto requiere mayores tiempos de secado que el pavimento. Por eso, muchas veces la percepción puede ser que una parte de la obra ya terminó, cuando todavía hay actividades complementarias en desarrollo.

Una vez se adjudique la sección 4, tendremos tres secciones ejecutándose de manera paralela, lo que incrementará la capacidad operativa del proyecto.

También hay que entender una realidad del país: estamos en ley de garantías. Hay contrataciones que no pueden realizarse mediante contratación directa, especialmente las relacionadas con personal. Por eso estamos adelantando licitaciones públicas y respetando los tiempos que exige la planeación y estructuración de estos procesos.

Ya estamos llegando a junio y de los siete tramos apenas se han intervenido tres, el más reciente inició el 1 de junio entre las carreras 80 y 83A. ¿No le parece que fue apresurado en enero afirmar que en julio las obras tendrían un avance del 80 %?

A mí me parece desafortunada esa lectura que hace El País y que se transmite a los ciudadanos. Por el contrario, considero que fue afortunado que el Alcalde lograra iniciar las obras el 5 de enero.

Hay que tener en cuenta que, desde el punto de vista fiscal y financiero, normalmente una Administración empieza a ejecutar con mayor fuerza después de marzo, cuando se realizan los desembolsos correspondientes.

Por eso considero positivo que, respetando los procesos de planeación y los tiempos administrativos, el Alcalde hubiera logrado arrancar las obras desde el 5 de enero.

Lo que se anunció ese día fue que la Avenida Ciudad de Cali estaría en obra durante todo el año 2026...

Lo que ustedes dijeron, Secretaria, fue que el 80 % de la obra iba a estar completada en julio. Yo entiendo que pueden surgir imprevistos y retrasos, pero esa fue la meta que se anunció y hoy estamos lejos de cumplirla.

Yo, como secretaria y responsable de esta cartera, estoy entregando información en tiempo real, información que además está sustentada en datos y en proyectos. Cada cosa que te digo la puedo sustentar financiera y jurídicamente, entonces no estoy acá informando algo que yo no sepa.

Yo creo que es muy importante la objetividad y a mí no me parece desafortunado lo que hoy está pasando en Cali cuando hablamos de que Cali está en obra y de grandes proyectos de infraestructura.

Al contrario, me parece muy afortunado. Yo lo reto a que me diga cuál entidad pública ha iniciado una obra el 5 de enero.

Secretaria, pero yo no estoy comparando fechas de inicio, eso fue algo que dijeron ustedes el 5 de enero...

Te estoy contando la realidad de las entidades públicas, que no se puede desconocer. Por eso aclaro que me parece afortunado, en todo caso, que la Alcaldía de Alejandro Eder hubiera iniciado las obras de la Avenida Ciudad de Cali el 5 de enero porque eso ya es retador, precisamente porque la gestión de una Alcaldía usualmente inicia después de que se aforan los presupuestos, y eso pasa en marzo de cada año.

Tampoco podemos desconocer que hemos estado atravesando temporadas de lluvias que cambian los cronogramas. Por eso trato de aclarar que no es desafortunado y de corregir esa apreciación, porque allí hay un juicio cuando hablamos de que algo es desafortunado.

A mí me parece, a todas luces, que es algo afortunado poder llegar más rápido a la ciudadanía con soluciones. Ahora bien, en el desarrollo de una obra pasan diferentes situaciones y por eso, a nivel profesional, trabajamos para responder a ellas. Si llueve, toca reprogramar los cronogramas; toca articular, por ejemplo, la entrega de suministros con las carteras que tienen horarios específicos.

Todo esto tiene una apuesta logística y todos los días, constantemente, con los ingenieros estamos afinando los cronogramas para seguir llevando soluciones a los ciudadanos de este sector. Eso, a mí, me parece afortunado.

Ahora bien, la ejecución se va a desarrollar durante todo este año 2026 y, desde luego, también es positivo que planteemos estrategias para superar los problemas que nos trae el clima. Si llueve, la mezcla se daña y nos toca suspender labores. Esa ha sido una de las situaciones que hemos tenido. Yo creo que ahora vienen otros tiempos que nos van a ayudar mucho.

Cuando te hablo de la ley de garantías es porque arrancamos el año con una proyección y esa proyección empieza a cambiar.

El propósito de esta intervención no es incomodar a la ciudadanía ni cerrar la movilidad porque por este corredor transitan muchísimas personas. Por el contrario, buscamos que mientras recuperamos la vía se garantice la movilidad.

¿Qué sigue entonces ahora con la remodelación de la Avenida Ciudad de Cali?

Una vez finalicemos la sección dos, que estamos a punto de terminar, arrancamos trabajos en la sección tres, que comprende 5,8 kilómetros y va entre la Carrera 3 y la Diagonal 15.

En paralelo estaremos licitando la sección cuatro, pero la proyección es que la ejecución del tramo 4 sea simultánea a la ejecución de los tramos 6 y 7, arrancando desde el sur hacia el norte.

Aquí vienen diferentes estrategias y yo les ofrezco distintos espacios para actualizarlos y contarles, desde la ingeniería, lo que los ingenieros trabajan todos los días para hacer realidad estas obras. También para informarles si los cronogramas cambian o no, con el fin de que ustedes tengan información clara.

Algo sí quiero dejar claro: yo no prometo, yo ejecuto. Como funcionaria pública, cuando llego a una cartera tengo un Plan Operativo Anual de Inversión y un Plan de Desarrollo que me marcan la ruta. Lo mismo ocurre con el Alcalde, que desde su visión nos plantea dónde priorizar y dónde acelerar, escuchando también a la ciudadanía.

Entonces, yo no prometo, yo ejecuto, y eso es lo que he hecho en esta cartera.

La Secretaría de Infraestructura es la dependencia que más recursos ha recibido del empréstito: $55.000 millones desembolsados por Bancolombia, $37.000 millones por Davivienda, $73.000 millones por el Banco de Occidente y $88.000 millones por el BBVA. ¿En qué se ha invertido ese dinero?

Ya les he mencionado una de las licitaciones que está en curso y que contempla la intervención de más de 140 tramos viales con recursos del empréstito. Esta inversión está destinada a diferentes corredores de la ciudad y va a impactar más de 15 comunas: la 2, 3, 5, 7, 8, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 19, 20 y 22.

También beneficiará a 11 corregimientos: El Saladito, Felidia, Golondrinas, La Castilla, La Elvira, La Leonera, Los Andes, Pance, Pichindé y Villa Carmelo. Estamos hablando de intervenciones en la malla vial.

Esto es diferente a los proyectos estratégicos y de gran impacto que también estamos ejecutando como la Avenida Roosevelt, que ya se encuentra en ejecución; la Vuelta a Occidente, que próximamente iniciará su fase de preconstrucción y socialización; y el puente de Chipichape, cuya licitación saldrá este año.

Además, tenemos una licitación en curso para la construcción de muros de contención en la zona rural. Esos son algunos de los proyectos que actualmente adelanta la Secretaría de Infraestructura.

A la fecha tenemos comprometido cerca del 50 % de los recursos asignados a la cartera y, durante lo que resta del año, se ejecutará y comprometerá el otro 50 % de esos recursos.

¿Qué nos puede contar sobre el puente de Chipichape? ¿La licitación sale este año y qué sigue para ese proyecto?

Primero, buscamos lograr no solo la estructuración, sino también la adjudicación del proyecto este año. La ejecución se desarrollaría durante todo el 2027 porque estos proyectos que hemos logrado recuperar requieren grandes inversiones.

Es el caso del bulevar y la Alameda de la Avenida Roosevelt, cuya inversión supera los $20.000 millones, así como la Vuelta a Occidente, que está en un valor similar. Para el puente de Chipichape también contemplamos una inversión de esa magnitud.

Estos contratos tienen una ejecución promedio de entre 15 y 18 meses. La Secretaría de Infraestructura cuenta con metodologías de seguimiento muy afinadas gracias a la experiencia acumulada. Lo que he logrado identificar es que muchos proyectos de infraestructura no fallan por los diseños, sino porque no tienen una supervisión y un control permanente que permitan resolver oportunamente los problemas que van surgiendo.

¿Qué se va a hacer y en qué consiste el proyecto de la Alameda de la Avenida Roosevelt?

Iniciamos la ejecución del proyecto en la primera semana de mayo. Es importante aclarar que tendrá una duración de 18 meses y contempla una fase de preconstrucción de tres meses, que comenzó precisamente en mayo.

Durante esta etapa hemos iniciado las actividades de socialización, que son fundamentales y se desarrollarán de manera transversal durante todo el proyecto. Se trata de una iniciativa que contempla una intervención de 2,1 kilómetros de manera longitudinal.

Además, quiero aclarar que no se reducirá ningún carril de la Avenida Roosevelt. Los cuatro carriles actuales se mantendrán. Si bien la obra tiene una extensión lineal de 2,1 kilómetros, al multiplicarla por kilómetro-carril la intervención equivale aproximadamente a 8 kilómetros.

El proyecto también incluye la adecuación de andenes, obras de paisajismo y el soterramiento de redes.

La intervención se realizará en la Avenida Roosevelt entre la Calle 5 y la Carrera 36. Asimismo, se intervendrán la Carrera 34 y la Carrera 36 entre la Calle 9 y la Avenida Roosevelt. Este proyecto fue licitado por $29.300 millones como resultado de un proceso adelantado en 2025, que pasó por vigencias futuras y fue adjudicado a comienzos de este año.

¿Ya está en Cali toda la maquinaria amarilla que se adquirió con dineros del empréstito?

Esta fue una inversión muy importante del empréstito, superior a los $60.000 millones. Contratamos 81 equipos, de los cuales el 96 % ya han sido entregados y están en operación.

Con esta adquisición incorporamos no solo maquinaria amarilla, sino también maquinaria blanca, como volquetas, doble troques y otros vehículos. Estamos hablando de 81 equipos, entre ellos perfiladoras, pavimentadoras, carrotalleres y maquinaria que la ciudad no tenía.

Estos equipos requieren una serie de trámites antes de entrar en funcionamiento. La maquinaria debe contar con licencias, registros, matrículas y pólizas de seguro para poder operar en las vías de la ciudad. La gran mayoría de estos procesos ya se han surtido y por eso los equipos están trabajando actualmente en la recuperación de las vías.

Solamente tenemos una situación pendiente con tres equipos. Uno de ellos es una hormigonera autocargable que se encuentra en proceso de nacionalización y los otros dos son perfiladoras de pavimento que están en tránsito marítimo.

Hay que recordar que estamos hablando de maquinaria especializada proveniente de países como Suecia, Alemania y Estados Unidos.

Gracias a esta maquinaria esperamos incrementar la capacidad de intervención de vías en más de 140 kilómetros por año. Con la maquinaria antigua apenas alcanzábamos a intervenir cerca de 40 kilómetros anuales, mientras que Cali tiene aproximadamente 1700 kilómetros de vías en mal estado.

Vea la entrevista completa en video: