¿Para qué sirven hoy los Cali en la ciudad? Esto dicen la Alcaldía y los concejales

El terremoto del pasado 10 de agosto puso a prueba puso sobre la mesa cuestionamientos sobre el papel que cumplen los Centros de Administración Local Integrada, Cali.

¿Estos espacios sí son la presencia de la Alcaldía en las comunas y los corregimientos o quedaron convertidos en puntos para hacer trámites y recibir solicitudes? fue la pregunta planteada en una sesión del Concejo de Cali en la que el cabildante Carlos Pinilla solicitó la presencia de la secretaria de Desarrollo Territorial y Participación Ciudadana del Distrito, Juanita Cataño, ante dudas sobre el funcionamiento de estos centros durante la emergencia y la labor que están cumpliendo en los territorios.

Según la Alcaldía, los Cali tienen el propósito de ampliar la oferta institucional que llega a las comunas y los corregimientos; sin embargo, concejales consultados por El País coincidieron en algunos problemas de infraestructura, personal, capacidad de articulación y cercanía con las comunidades.

El terremoto también dejó en evidencia que algunos espacios aún tienen restricciones.

Juanita Cataño, explicó a este medio de comunicación que actualmente 20 de los 23 Cali ofrecen atención presencial.

Sin embargo, en el Cali 2, ubicado en el barrio Vipasa, se mantiene la restricción de acceso preventivo debido a daños estructurales registrados en el sismo, y en el Cali 10, en el barrio El Guabal, también hay restricciones de ingreso y la atención se está realizando a través de canales virtuales y reuniones con la comunidad en diferentes puntos.

Del mismo modo, en el Cali 19 algunos servicios se están ofreciendo en una carpa ubicada en el parque Cuarto de Legua, con participación de diferentes dependencias.

Una prueba difícil

Según la Secretaria de Desarrollo Territorial y Participación Ciudadana de Cali, tras el terremoto, “los jefes de oficina han sido el primer respondiente en el territorio, el primer contacto que tiene la comunidad con la Administración, en el sentido de recepción de información para identificar las necesidades de la comunidad; coordinación y articulación en el territorio”.

Pero la funcionaria reconoció que todavía hay tareas pendientes, puesto que “se debe fortalecer la comunicación con los demás organismos de la Alcaldía para estandarizar las rutas de atención a las necesidades identificadas”.

Ese punto fue uno de los cuestionamientos del concejal Carlos Pinilla, quien aseguró que la discusión no debe quedarse en determinar si se tuvieron daños infraestructurales, sino en establecer si los responsables de cada Cali tenían la información sobre lo que ocurrió en su zona.

“La pregunta que hice fue: ¿Los directores de Cali están atentos a lo que pasó en cada una de sus áreas de influencia? Ellos deberían conocer cuántas casas están dañadas, cuántas construcciones nuevas de pronto están cometiendo errores del pasado, pero la respuesta fue no. ‘No conocemos, no tenemos información, no nos corresponde’”, afirmó.

A partir de esa experiencia, el cabildante propuso crear una red de voluntarios capacitados para apoyar la atención de emergencias en cada comuna y en la zona rural que se articule con cada Cali.

¿Solo un punto de pago?

Para los concejales, la discusión de fondo es qué significa actualmente un Cali.

Cataño los definió como un sistema de desconcentración administrativa para acercar la Administración Distrital a las comunidades y facilitar la prestación de servicios.

Por ello, cuestionó la idea de que estos centros sean lugares principalmente de recaudo. “En la actualidad no son vistos como puntos de pago, no corresponde a la realidad actual, pues en tan solo dos de los Cali se está recaudando, sino que desde hace varios años se ha venido trabajando en la desconcentración, llevando más oferta institucional a los territorios”, explicó.

Sin embargo, el concejal Roberto Ortiz afirmó que conoce casos en los que estos centros no están cumpliendo con esa misión. “¿Por qué no fueron integrados en la situación del terremoto? Ellos pudieron haber sido uno de los gestores, intermediarios, para que el Alcalde tuviera una herramienta cercana, pero la realidad es que la gente ni siquiera conoce quién es el director de cada centro”.

Sin embargo, la Secretaria de Desarrollo Territorial del Distrito explicó que en los Cali se brindan servicios de atención y orientación a Juntas de Acción Comunal, Juntas Administradoras Locales y organizaciones sociales. Además, cuentan con ventanilla única, servicios de Hacienda y de Sisbén, zonas de orientación a víctimas, apropiación digital y se atiende a gestores del Dagma y del deporte.

Del mismo modo, allí se hacen trámites de inspecciones de Policía y comisarías de Familia; hay jueces de Paz y servicios de Personería y de Emcali.

De otro lado, Cataño aseguró que abril fue el mes de este 2026 con mayor asistencia a los Cali, con 32.897 usuarios atendidos. Los servicios que se relacionan con Hacienda, principalmente con el impuesto predial, el ICA y el RetelCa, que concentran cerca de 10.200 ciudadanos cada mes.

Para el concejal Marlon Cubillos es vital contar con una buena infraestructura en estos espacios y aumentar el talento humano para poder atender de mejor manera a los usuarios, pero “lo más importante es empoderar a los jefes de los Cali, a los profesionales especializados, que permita una articulación, para que sea una articulación mucho más fluida con los diferentes secretarios, que tengan la capacidad de resolver”.

Mejoras urgentes

Uno de los puntos en los que coinciden el Gobierno Distrital y los concejales es que la infraestructura de estos espacios requiere atención.

El cabildante Ortiz recordó que los Cali se crearon para acercar la Administración a los barrios y evitar que las personas tuvieran que desplazarse hacia el CAM, pero aseguró que estos centros han perdido las condiciones para presentar sus servicios.

“Los Cali pasaron a ser como sitios abandonados, no todos, pero sí la gran mayoría. La gente iba y no encontraba servicios oportunos, se caía el internet; sitios dejados, mal presentados. Entonces la gente volvió nuevamente a buscar el CAM”, dijo.

Por ello, el cabildante indicó que se debe invertir tanto en la infraestructura como en las herramientas tecnológicas.

“Deben tener un buen internet, que tenga wifi para que el ciudadano se pueda conectar, porque puede tener la factura en el teléfono y en algunos sectores vulnerables se pueden tener deficiencias con el pago de datos móviles”, precisó.

Juanita Cataño reconoció que el presupuesto es una de las principales necesidades y aseguró que la actual Alcaldía está usando recursos del empréstito para la renovación de estos centros y para adquirir equipos, mobiliario y personal.

¿Quién dirige los Cali?

Para el concejal Cubillos, hay una situación administrativa que se debe resolver: “Hoy no existe el cargo de director de Cali; existe el cargo de profesional especializado y esa situación jurídica, si no se resuelve, no va a permitir avanzar, porque se supone que estos centros son los representantes del Alcalde en la comuna y tiene que haber una interacción más cercana e inmediata con las diferentes dependencias que permitan resolver las situaciones”.

Cubillos también cuestionó la cantidad de personal disponible en ellos y consideró que tener varios servicios en cada sede no garantiza la capacidad de gestión en territorio.

“Cuando uno visita los Cali, uno encuentra que está el punto de pago de servicios públicos, el punto para catástrofe, el del predial, el del adulto mayor, pero no hay un equipo de talento humano”, señaló.

Sin embargo, la Secretaria de Desarrollo Territorial y Participación Ciudadana explicó que la cantidad de funcionarios varía de acuerdo con los servicios de cada Cali y que existe un jefe de oficina nombrado y que, en su mayoría, se cuenta con personal de prestación de servicios. Además, los funcionarios cumplen con protocolos de atención y deben contar con capacitación para orientar a los ciudadanos.

Los Cali que necesita la ciudad

Aunque Cataño sostuvo que la función de desconcentración se está cumpliendo y que se fortalece a través de puntos permanentes, jornadas y ferias de servicio en los Cali, los concejales solicitaron que esto se traduzca en mayor capacidad para conocer y resolver los problemas de cada territorio.

Pinilla propuso que haya comunicación periódica entre los 23 Cali y la Administración Distrital para conocer de manera directa lo que ocurre en cada corregimiento. “Por lo menos una vez cada quince días o cada mes, que haya una reunión virtual con los Cali que están en la ciudad y que la Administración tenga el informe exacto de lo que sucede cuadra a cuadra en cada uno de esos Cali”.

Además, varios concejales coincidieron en que es necesario empoderar a los jefes de los Cali y a los profesionales especializados para que haya una articulación más fluida con las secretarías de la Alcaldía y poder tener capacidad de resolver problemas.

Ortiz, por su parte, aseguró que uno de los reclamos de la seguridad es que no hay relevos en la dirección de algunos de los centros, pues hay zonas en las que los jefes tienen más de diez años en el cargo, por lo que debería plantearse tener un periodo determinado.

Lo cierto es que el terremoto dejó más que edificaciones averiadas, pues surgió la pregunta si los Cali son una extensión de la Alcaldía en las comunas y los corregimientos, por lo que el reto no es solamente renovar las sedes, sino tener oferta de servicios disponibles.