Cali tendrá nuevo Plan de Ordenamiento Territorial antes de que finalice el 2026

Con nuevos instrumentos para la formalización de comercios, apuestas para la priorización ambiental e incluso más mecanismos para hacer cumplir las normas, la Alcaldía de Cali espera presentar y que sea aprobado en el Concejo, antes de finalizar este año, el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial (POT).

Desde el Departamento de Planeación de Cali se puntualizó que ya se avanzó con las concertaciones correspondientes ante las autoridades ambientales locales, regionales y nacionales, por lo que en la actualidad se está a la espera de la iniciación del proceso de consulta ante el Consejo Territorial de Planificación de la ciudad.

Posterior a este paso, se espera que sea radicado en las primeras semanas de octubre ante el Concejo de Cali.

“El objetivo es que en los siguientes 60 días de la radicación se logre la aprobación. Es decir, para las primeras semanas de diciembre tendríamos ejecutoriado el acuerdo que adopta el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial”, informó a este diario Diego Giraldo, director del Departamento de Planeación.

¿Cuáles serán los principales cambios?

Teniendo en cuenta que todavía se está en la etapa de concertación, en la actualidad no hay una hoja de ruta definitiva de los cambios principales que habría en el POT, pero ya existen algunos avances en lo que se refiere a temas importantes como la apuesta para el comercio.

“Queremos habilitar la posibilidad de transformar el uso de suelo para lograr la formalización de tantas actividades económicas que tenemos en el territorio, buscando una especie de formalización del empleo o nueva vinculación del sector laboral de manera formal, y así mismo el proceso de licenciamiento urbanístico para la construcción de viviendas en Cali”, reveló Giraldo.

En términos prácticos, el nuevo POT tendría mecanismos para que algunos comercios informales, como los que se han generado alrededor de parques de barrios emblemáticos como Villacolombia, Vallegrande, entre otros, puedan llegar a estar totalmente formalizados y cumpliendo con la normativa. Este aspecto se aplicaría principalmente en el oriente de la ciudad, según informó Planeación.

Este aspecto quiere decir que Cali dejaría de ser en la mayoría de su territorio de destinación netamente residencial, para pasar a tener usos de suelo comerciales o mixtos en varios barrios.

“Una de las apuestas es habilitar el crecimiento. Lo que se genera es nuevos corredores de actividad económica para usos complementarios a la vivienda que son necesarios para el desarrollo de los sectores residenciales. Ahí entran aspectos como la tienda de barrio, la panadería, la peluquería. Aspectos que hoy son normales en los sectores, pero que en el POT vigente no se permiten”, anexó Giraldo.

También se tiene contemplado desarrollar nuevos mecanismos para realizar un control urbanístico y que lo estipulado en el POT se cumpla, haciendo necesario además un fortalecimiento institucional.

A la par, habrá estipulaciones para que existan más compromisos de sostenibilidad ambiental en la ciudad, además del reconocimiento de varios elementos ambientales de la ciudad.

Al revisar el borrador de este POT, que actualmente está alojado en la página de la Alcaldía de Cali, también se plantea el aumento de metros cuadrados de espacio público efectivo por habitante. Según las estadísticas de años anteriores, cada caleño tiene al menos 3,2 metros cuadrados para disfrutar, algo muy inferior a los 15 metros cuadrados recomendados por la Organización Mundial de la Salud. El nuevo POT plantea 9 metros cuadrados.

Para lograr este tema, el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial plantea como posibilidad el traslado de la Base Aérea Marco Fidel Suárez para poder que este sea transformado en el Aeroparque Marco Fidel Suárez.

“En este caso, el régimen de cargas urbanísticas aplicables al desarrollo del predio correspondiente al parque metropolitano Marco Fidel Suárez se distribuirá de la siguiente manera: el 56% para espacio público, el 14% para equipamientos destinados al desarrollo de la Unidad Deportiva de Oriente y el 30% restante para usos de vivienda, comercio y/o servicios, conforme lo establecido en el régimen de áreas de actividad y conforme los índices de construcción determinados para el tratamiento urbanístico en que se localice”, estipula el documento previo.

Además se plantea la solución de reubicación o reasentamiento de hogares ubicados en zonas de riesgo no mitigable para que estos predios sean considerados espacio público bajo la tipología de espacios verdes o parques ambientales.

Se debe aclarar que el Plan de Ordenamiento Territorial no plantea una modificación en la división territorial de la ciudad, por lo que este no incluye la delimitación de los barrios o la conformación de nuevas comunas (como la que actualmente está en curso para la Comuna 23, que incluye sectores como Bochalema, Kachipay, Ciudad Pacífica, entre otros).

La necesidad de priorizar al peatón, nuevos modos de transporte y otros sectores de la ciudad

De acuerdo con la opinión del urbanista John Bustos, es imperativo que la ciudad tenga un nuevo POT antes de terminar la actual Administración Municipal, y que en este debe estar contemplado que la apuesta comercial y residencial apunten a un sector: el centro de Cali.

“Se deben desarrollar instrumentos necesarios para que las constructoras vuelvan a invertir en la ciudad y todos estos planes al sur se conviertan en renovación interna en Cali, especialmente en el centro. Lo que está pasando en Ciudad Paraíso es lo que tiene que pasar más”, opinó el experto.

Que este tipo de planes se materialicen podrían disminuir el tiempo de desplazamiento de las personas hacia sus sitios de trabajo, esparcimiento y vivienda. Además, permitiría tener un mayor control de la urbanización que se presenta en la ciudad (que en la actualidad se está desarrollando mayoritariamente a las afueras).

Cabe recordar que la actual Alcaldía ha manifestado su interés en tener esta apuesta, muestra de ellos son las obras de remodelación de algunos sectores del barrio Obrero, para que así sea convertido en un nuevo sector cultural, de patrimonio y de turismo para la ciudad.

El concejal Rodrigo Salazar resaltó la importancia de que el nuevo POT sea realizado con celeridad, pero con la mayor rigurosidad técnica y social para que así pueda tener importantes beneficios para la ciudadanía.

Uno de los aspectos a priorizar, según el cabildante, es la apuesta por los nuevos modos de transporte en la ciudad, haciendo que el vehículo ya no sea el eje central de la movilidad.

“Cali debe avanzar hacia un modelo de ciudad sostenible donde las personas estén en el centro de la planificación. Con ello se debe aumentar el número de biciusuarios, generando más ciclorutas, biciestacionamientos y condiciones adecuadas”, indicó Salazar.

Para aclarar este aspecto, el director del Departamento de Planeación de Cali indicó que el POT establece las condiciones mínimas de los elementos destinados para medios de transporte como la bicicleta (como el ancho de los carriles y la señalización que deben tener), pero que es el Plan Integral de Movilidad Urbana (PIMU) y el Plan de Desarrollo el que establece los proyectos priorizados para aumentar el número de kilómetros de ciclorrutas, cicloparqueaderos u otros elementos relacionados.

Por otra parte, el concejal Rodrigo Salazar pidió que también se incluyan mecanismos para proteger los bienes de interés cultural de la ciudad, teniendo en cuenta que en la actualidad son más de 260 predios que tienen esta categorización.

Al consultar el documento borrador del POT, se establecen cuatro niveles de conservación para estos bienes de interés cultural: integral, arquitectónico, contextual y sin valores patrimoniales en el ámbito arquitectónico.

También puntualiza una clase de niveles de obras permitidas en cada uno de estos bienes (de acuerdo a su nivel de interés cultural), como también los formatos requeridos para solicitar la realización de estas labores.

A su turno, la presidenta del Concejo de Cali, Daniella Plaza, recomendó a la Alcaldía incluir en el POT elementos que permitan tener una ciudad con adaptación al cambio climático, renovación urbana con desarrollo equilibrado, descentralización de la oferta institucional hacia todas las comunas y corregimientos y la accesibilidad universal para personas con discapacidad.

Lo anterior sumado a la necesidad de “fortalecer la red de equipamientos deportivos, culturales y recreativos como parte esencial de la calidad de vida de los ciudadanos. No podemos seguir viendo el deporte únicamente como recreación; es una herramienta de prevención de la violencia, promoción de la salud, formación de nuestros niños y jóvenes y dinamización de la economía”, comentó Plaza.

Según su opinión, hay muchas comunas de la ciudad que tienen un déficit de escenarios deportivos, lo que hace que exista más posibilidad de que los niños, niñas y jóvenes ocupen su tiempo en otras dinámicas (que en ocasiones pueden no ser las mejores).

Los documentos del POT pueden ser consultados por cualquier ciudadano en la página web de la Alcaldía de Cali. Además, pueden hacer comentarios del documento borrador para que la Administración los evalúe y realice los cambios pertinentes.