En cumplimiento de lo ordenado por la Corte Constitucional, durante este miércoles 28 de octubre la Cámara de Representantes se ha dispuesto a revisar varios artículos de la reforma pensional aprobada por el Congreso en el 2024 y que aún no está vigente.
En medio de la jornada, el Ministerio de Hacienda hizo varias observaciones sobre los cambios propuestos a la norma, entre ellos, la eliminación de la comisión que reciben los fondos privados y la reducción de semanas de cotización para las mujeres con hijos.
La cartera de Hacienda se refirió a las implicaciones financieras de las modificaciones que se discuten en la plenaria y pidió mantener la redacción original del artículo 23, que contempla una comisión de hasta el 0,7 % sobre el saldo de los recursos administrados por las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) y las Administradoras del Componente Complementario de Ahorro Individual (Accai).
Según el Ministerio, suprimir este cobro afectaría los recursos disponibles para que estas entidades cumplan con las labores operativas que les asignan las leyes 100 de 1993 y 2381 de 2024, además de representar una reducción significativa en sus ingresos por administración.
“De suprimirse la mencionada comisión, los ingresos por administración de las actuales AFP se reducirían en un 77 %”, sustentó el Ministerio de Hacienda en su concepto.
Otro de los puntos examinados por la entidad es la propuesta de modificar el cálculo de los bonos pensionales y las equivalencias contempladas en el artículo 14, para que estos procedimientos se determinen mediante un cálculo técnico actuarial establecido por el Departamento Nacional de Planeación.
Frente a esta iniciativa, la cartera considera que la Oficina de Bonos Pensionales del Ministerio de Hacienda cuenta con la experiencia necesaria para establecer los valores correspondientes y realizar los cálculos actuariales y de títulos pensionales, entre otras funciones.
En su concepto, la entidad también recordó que durante 2025 la Oficina de Bonos Pensionales pagó 44.881 bonos pensionales, por un valor de $3,1 billones.
En materia fiscal, Hacienda analizó la proposición relacionada con el beneficio de semanas de cotización para las mujeres con hijos, que permitiría descontar 50 semanas por cada hijo nacido vivo o adoptivo, hasta un máximo de tres, para acceder a la pensión con un mínimo de 850 semanas.
De acuerdo con las estimaciones de la entidad, reducir el requisito de cotización de 1000 a 850 semanas representaría un costo adicional para el sistema pensional de $64,9 billones, equivalente al 3,5 % del Producto Interno Bruto (PIB) de 2025.
“El anterior costo fiscal se sumaría al mayor pasivo pensional generado por la reducción a 1.000 semanas que ya está incluido en la Ley y que corresponde al 19,4 % del PIB de 2025”, afirmó el Ministerio de Hacienda.
Entretanto, la plenaria de la Cámara de Representantes negó, con 103 votos por el No, la modificación del artículo 36 de la reforma pensional, relacionada con el beneficio de semanas de cotización para las mujeres con hijos.