El ministro Eduardo Montealegre anunció que presentará ante el Congreso y la Comisión Asesora de Política Criminal un proyecto de ley estatutaria para crear la Guardia de Inteligencia contra el Crimen Organizado, dicha propuesta, será su último acto oficial al frente de esta cartera.
Esta nueva entidad se propone como una herramienta estratégica del Estado para mejorar la lucha contra el crimen organizado y el narcotráfico, reforzando la capacidad de investigación y prevención de la Fiscalía.
La iniciativa del Ministro de Justicia establece que la Guardia operará bajo criterios de control judicial estricto, sujeción al principio de legalidad y coordinación con otros organismos de seguridad e inteligencia del país. Su misión será anticipar las actividades del crimen organizado, con enfoque estratégico y preventivo, más allá de la investigación tradicional.
Uno de los puntos centrales del proyecto es dotar a la Fiscalía de una herramienta innovadora que le permita avanzar en la desarticulación de estructuras delictivas complejas. Según Montealegre, con la Guardia la Fiscalía tendrá “la más poderosa herramienta institucional” para enfrentar el narcotráfico.
Además, se subraya que la iniciativa incorpora mecanismos de supervisión democrática y transparencia: se enfatiza la obligación de sujetarse a estándares internacionales, en concreto la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo vs. Colombia, que ordena garantizar el control civil sobre servicios de inteligencia.
El proyecto, tal como fue expuesto, tiene un doble desafío. por un lado, ofrecer una capacidad estatal reforzada en materia de inteligencia y combate del crimen organizado; por otro, asegurar que esa capacidad se enmarque en controles democráticos, respeto a los derechos humanos y transparencia gubernamental. Esto obedece a demandas históricas de sectores que advierten riesgos de abusos en el uso de funciones de inteligencia sin supervisión adecuada.
Para entrar en trámite legislativo, el proyecto pasará primero por la Comisión Asesora de Política Criminal, que analizará su articulado técnica y jurídicamente. Luego se remitirá al Congreso para su debate y eventual aprobación. Será crucial que se defina con claridad las atribuciones, la delimitación frente a otros organismos, los mecanismos de rendición de cuentas y los presupuestos disponibles para su operación.
La propuesta de crear la Guardia de Inteligencia contribuye a fortalecer constantemente la regulación y la vigilancia civil sobre los organismos de inteligencia. Sin embargo, la efectividad de esta iniciativa dependerá de su diseño final, del marco de control que se adopte y de su implementación real en el terreno operativo.