Las regiones productoras verán reducidos los giros que reciben actualmente por la explotación de minas e hidrocarburos en sus territorios, explicó el ministro de Minas y Energía, Carlos Rodado Noriega.

Luego de varias semanas de estudio, y bajo la mirada prevenida de las pocas regiones que reciben multimillonarios recursos anuales por la explotación minero-petrolera, el Gobierno radicó ayer el esperado proyecto de reforma constitucional a las regalías ante la Secretaría General del Senado de la República.El proyecto de acto legislativo radicado bajo el No. 13, que consta de 57 páginas con dos artículos y un parágrafo, pretende modificar los Artículos 360 y 361 de la Constitución Política, según lo explicó el ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry.Por tratarse de una reforma a la Carta Política, la iniciativa deberá enfrentar ocho debates en el legislativo, por lo que se prevé que su tránsito por ambas cámaras del Congreso se demorará alrededor de un año.Con el proyecto el Gobierno busca hacer una distribución más equitativa y controlada de esos dineros entre todas las regiones colombianas, eliminando la concentración y el manejo irregular de tales partidas, que hoy suman alrededor de $4 billones anuales, y que podrían duplicarse a partir del 2011.Ante las críticas que ha generado la reforma, Echeverry aseguró que “el proyecto no busca promover un despojo de las regalías de las cuales gozan hoy las regiones beneficiarias”.El propio presidente Juan Manuel Santos había anticipado el domingo que “la reforma ayudará a combatir la pobreza y la inequidad, especialmente en las regiones más apartadas de la geografía colombiana”.¿En qué consiste?El Ministro de Hacienda enfatizó que las principales bases de la reforma serán la creación de cuatro fondos para administrar las regalías: ahorro y estabilización; competitividad regional; compensación regional, y desarrollo regional. El 10% de los recursos serán para ciencia y tecnología.Aunque todos los fondos serán claves, el de Compensación Regional es el que más llama la atención. Su creación ya está asegurada a través del proyecto de Ordenamiento Territorial, radicado por el Ejecutivo.Dicho fondo tendrá una duración de 20 años, a partir de la vigencia de la ley y operará con un porcentaje del valor de los recursos del Fondo de Competitividad Regional y se destinará a las regiones más pobres del país, asignándole una alta prioridad a las zonas costeras y fronterizas.Entretanto, el Fondo de Ahorro y Estabilización será administrado por el Banco de la República y estará constituido por una parte del valor total de los recursos provenientes de las regalías y compensaciones y tendrá como objetivo general absorber las fluctuaciones de la tasa de cambio.Por su parte, el Fondo de Competitividad Regional, que será administrado por el Gobierno Nacional en los términos que defina la ley, estará conformado a su vez por el Fondo de Compensación Regional y el Fondo de Desarrollo Regional, los cuales se convertirán en un mecanismo de equidad entre las entidades territoriales del país y su finalidad es la financiación de proyectos regionales de desarrollo. La distribución de sus recursos se realizará con base en los criterios de pobreza, eficiencia, población y equidad regional, dijo el ministro Echeverry.A su vez, el Fondo de Desarrollo Regional, al cual tendrán acceso todas las regiones del país, tendrá duración indefinida y se financiará con el porcentaje restante de los recursos del Fondo de Competitividad Regional.Al entrar en vigencia la reforma constitucional, el Gobierno entrará a liquidar automáticamente el Fondo Nacional de Regalías.El ministro de Minas y Energía, Carlos Rodado Noriega, dijo que los recursos del Sistema General de Regalías no harán parte del Presupuesto General de la Nación, ni del Sistema General de Participaciones.