El Departamento Administrativo de Hacienda del Distrito de Cali presentó ante el Concejo un ambicioso proyecto de reforma tributaria. Su nombre: Sistema Recupera. Su objetivo: hacer de Cali una ciudad más competitiva, con menos trámites, menos sanciones y más opciones para que los contribuyentes cumplan con sus obligaciones.
El proyecto ya surtió su primer debate en comisión. Ahora viene la discusión en plenaria, donde los 21 concejales tendrán la última palabra. Jhon Quinchua, director de Hacienda se muestra optimista, al explicar los cinco pilares de la iniciativa.
Como aseguró el funcionario, el punto de partida del proyecto es la reducción de sanciones para microempresas y empresas medianas que no hayan declarado el impuesto de industria y comercio, el ICA.
“Estamos reduciendo las sanciones impuestas por no declarar ICA del 20% al 5%.”, dijo Quinchua. Agregó que la medida busca que más empresarios se pongan al día sin que la sanción resulte más onerosa que la deuda misma.
Uno de los elementos más novedosos del proyecto es la figura de obras por impuestos, donde empresas y personas naturales podrán ejecutar directamente proyectos de infraestructura como forma de pago del ICA o del impuesto predial.
“Estamos incorporando la figura de obras por impuestos para que se ejecuten de manera directa desde el sector empresarial y las personas naturales como forma de pago”, sostuvo.
Asimismo, el proyecto de acuerdo elimina el cobro de estampillas en 61 trámites ante la administración distrital. Una medida que, aunque parece técnica, tiene impacto directo en la cotidianidad de los ciudadanos.
“Esto se traduce en mayor agilidad para que las personas lleven a cabo los trámites ante la administración”, precisó Quinchua Ceballos. Según explicó, hoy las normas tributarias del Distrito están dispersas en múltiples acuerdos y resoluciones. El proyecto las unifica en un único cuerpo normativo.
“Eso se traduce en mayor seguridad jurídica para todos los contribuyentes”, complementó.
El último pilar de esta iniciativa son los aportes voluntarios: recursos adicionales que ciudadanos y empresas podrán destinar a proyectos estratégicos de seguridad ciudadana en la ciudad.
Sobre la polémica de las becas universitarias
Uno de los puntos que más debate ha generado es el de las universidades privadas y su forma de pagar impuestos. Desde 2019, el estatuto tributario de Cali permite que estas instituciones otorguen becas a cambio del ICA. “No es una exoneración”, aclara Quinchua.
Y complementa: “Las becas son para personas que hayan cursado los últimos tres años en instituciones educativas oficiales. Es una medida de política social, de movilidad social, que ha funcionado de manera positiva”.
El director fue enfático en decir que las universidades no dejan de pagar impuestos. “Las universidades siguen pagando impuestos a través de becas. No es una medida que implique que no van a pagar en absoluto”.