Unión Gremial Somos Uno advierte que reforma tributaria tendría impacto directo sobre precio de la gasolina y el ACPM

La Unión Gremial “Somos Uno”, que representa a las estaciones de servicio del país, advirtió que el componente relacionado con los combustibles incluido en el proyecto de reforma tributaria tendría un impacto directo sobre el precio de la gasolina corriente y el ACPM.

El gremio analizó que en la estructura oficial de precios de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) correspondiente a junio de 2026 y en la iniciativa radicada por el Gobierno el pasado 20 de julio, el incremento acumulado podría alcanzar $1.942 por galón en gasolina y $1.331 por galón en diésel al finalizar 2028.

David Jiménez Mejía, vocero gremial nacional de la Unión Gremial SOMOS UNO, explicó que el primer ajuste se reflejaría desde el 1 de enero de 2027, cuando la gasolina pasaría de $16.291 a $17.151 por galón, mientras que el ACPM subiría hasta $12.417, lo que representaría un aumento de $860 y $841, respectivamente.

Posteriormente, el gravamen al alcohol carburante previsto para julio de 2027 y el incremento del IVA al ingreso del productor hasta el 19 %, contemplado para enero de 2028, completarían el alza proyectada.

En ese sentido, el funcionario declaró que el proyecto presenta tres problemas de fondo. En primer lugar, señaló que el componente ambiental no corresponde al verdadero origen del recaudo: “Mientras el Gobierno proyecta ingresos por $7,58 billones provenientes del IVA a los combustibles para 2028, el componente ambiental representa apenas $218 mil millones. Además, cuestionó que el proyecto grave con IVA el alcohol carburante y los biocombustibles, pese a que la misma iniciativa reconoce que no hacen parte de los combustibles fósiles”.

Para el segundo aspecto, indicó que el proyecto rompe el principio del IVA plurifásico al excluir la venta minorista de ACPM, convirtiendo el impuesto en un costo para los transportadores, el sector agropecuario y la industria.

“No sería un IVA descontable, sino un impuesto en cascada que terminaría incorporándose al precio del transporte de carga, de los alimentos y de buena parte de la producción nacional”, añadió el dirigente gremial.

Y para el tercer hallazgo, aseguró que aumentar el precio de los combustibles no reduce significativamente el consumo, por lo que el proyecto tendría un alto potencial de recaudo, pero un impacto limitado en la reducción de emisiones.

Según el análisis, gravar ese margen representaría cerca de $219 adicionales por galón, equivalentes a aproximadamente $928 mil millones al año.

Ante este panorama, la Unión Gremial Somos Uno solicitó al Gobierno introducir cuatro ajustes antes de aprobar la reforma:

• Corregir el tratamiento tributario del ACPM para preservar el IVA plurifásico y evitar un impuesto en cascada.
• Mantener la exclusión del IVA para el alcohol carburante y los biocombustibles.
• Incorporar el IVA del margen minorista como un componente independiente dentro de la estructura oficial de precios.
• Aplazar la expedición del Proyecto de Resolución CREG 704-015 mientras el Congreso define el texto definitivo de la reforma.

“No nos oponemos a contribuir, pero el diseño debe ser técnicamente correcto; el problema fiscal es real y no lo negamos. Estamos dispuestos a discutir cuánto debe aportar el sector. Lo que pedimos es que el impuesto se cobre donde el legislador decida cobrarlo y no donde una omisión de diseño lo termine depositando. En 226 municipios de Colombia existe una sola estación de servicio; si el margen deja de cubrir los costos de operación, no habrá quien garantice el abastecimiento de combustibles”, concluyó Jiménez Mejía.