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El ministro de Vivienda, Jonathan Malagón González | Foto: Archivo de El País

ECONOMÍA

¿Repuntará de nuevo la vivienda en Colombia?, esto responde Jonathan Malagón

El ministro de Vivienda, Jonathan Malagón González, habla del presente y futuro de ese sector y dice que este año crecerá más que la economía. Perspectivas.

21 de abril de 2019 Por: Henry Delgado Henao / Editor de Activos

La vivienda en Colombia atraviesa por un momento de gran expectativa, pero todo apunta a que este año las ventas van a repuntar y el sector crecerá un poco más que la economía.

El ministro del ramo, Jonathan Malagón, se muestra confiado en que los resultados de la llamada Vivienda de Interés Social (VIS) y la de clase media y alta (No VIS) serán positivos.

¿Cuál es el presente del sector de la vivienda en el país?

En materia de ventas hay un contraste en el sector, por un lado se observa un segmento VIS (Vivienda de Interés Social) resiliente, mientras que la vivienda de estratos medio y alto tiene muchos retos por superar.

Si bien las ventas de VIS en los primeros dos meses del año han mostrado una contracción del orden del 18,6%, en el acumulado de doce meses, a febrero de este año, se observa un crecimiento del 2,6% anual.

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Las cifras anteriores evidencian la resiliencia del segmento VIS en medio de una coyuntura retadora. En gran medida, este comportamiento se explica por los programas de incentivo a la demanda del Gobierno Nacional, en particular Mi Casa Ya, cuyos beneficios se concentran en la compra de VIS.

¿Es decir que ese programa ha jalonado la vivienda social?

Se ha duplicado su dinámica de asignación desde agosto del año pasado y, si ese ritmo se mantiene, esperamos observar un repunte en el segmento en lo que resta de 2019.

Por su parte, el segmento medio y alto es el que más se ha desacelerado en términos de comercialización durante 2019.

La contracción más pronunciada se observó en el segmento alto (-22,1%), mientras que en el segmento medio la caída fue relativamente moderada (-4,7%). Esta desaceleración podría obedecer a la poca confianza de los consumidores, a la terminación de algunos estímulos a la demanda por este segmento y a factores relacionados con el encarecimiento de los insumos, entre otros.

Los constructores se mostraron preocupados por la no continuidad del programa de subsidio a la tasa para viviendas de clase media. ¿Ese programa puede volver a ponerse en marcha?

De parte del Ministerio de Vivienda la respuesta sería no. Sin embargo, la última palabra la tiene el Ministerio de Hacienda.

Hay que aclarar que este subsidio fue creado por Hacienda de manera temporal para impulsar la economía que estaba desacelerada y creciendo solo al 2 % en el año 2016.

¿Hoy, las perspectivas de la vivienda en Colombia se centran en la VIS o en la No VIS?

Estimamos que el sector edificador volverá a ser un motor de crecimiento para la actividad productiva, expandiéndose incluso a mayores niveles que la economía nacional. Así las cosas, esperamos que el sector crezca 3,7 % en el 2019, frente a un crecimiento esperado del PIB de 3,4 %.

En la consolidación de la recuperación del sector edificador, la VIS jugará un rol protagónico, pues este segmento representa en promedio el 58 % de las unidades vendidas en el país.

En el contexto actual hay condiciones favorables en materia de tasas de interés para crédito de vivienda, y si a eso se suma el impulso que le daremos al segmento con nuestros programas, en especial con los 62.000 hogares que se beneficiarán a través de Mi Casa Ya en 2019, estimamos que la comercialización de Viviendas de Interés Social se posará por encima de las 100.000 unidades vendidas.

¿En el caso del Valle el panorama de la vivienda y especialmente de la VIS es halagador?

Las ventas de vivienda muestran un comportamiento diferente del observado a nivel nacional, ya que el segmento VIS presenta varios retos por superar, mientras que los de la clase media y alta exhiben claras señales de recuperación que jalonaron el crecimiento del sector a una expansión del 2,7 % en el total de ventas.

Ese segmento muestra una sólida expansión, tanto en lo corrido del año con un crecimiento del 2,2% frente a los dos primeros meses de 2018, como en la variación anual de la región, la cual alcanza una tasa de expansión del 20%.

El Valle del Cauca fue el segundo departamento más beneficiado por Mi Casa Ya en 2018 con 9.424 subsidios, solo superado por Cundinamarca con 9.640.

En la medida que este ritmo se mantenga, esperamos observar un repunte del segmento en lo que resta de 2019. Esto se reforzará con los 200.000 nuevos propietarios que surgirán de Semillero de Propietarios, programa que ha tenido una gran aceptación en la región.

El desarrollo de planes habitacionales en ciudades intermedias, incluso pequeñas, como en el caso de Florida, Valle, ha tenido muy buen impulso. ¿Cree que los constructores deben mirar más hacia esas poblaciones para satisfacer la necesidad de vivienda social?

Estamos convencidos que las soluciones habitacionales tienen que estar al alcance de todos los colombianos, por lo que las ciudades intermedias y pequeñas no pueden ser la excepción.

En este sentido, el Ministerio está impulsando un conjunto de programas como Mi Casa Ya y Semillero de Propietarios, cuyo alcance y buen funcionamiento depende en gran medida del sector constructor.

¿La actualización de los POT (Planes de Ordenamiento territorial) es una petición clave en los municipios, pero sí se está haciendo?

Estamos trabajando activamente en la actualización de los POT de las ciudades con crecimiento y concentración poblacional significativa, un beneficio directo es que un POT actualizado brinda claridad a las constructoras para realizar sus proyectos.

Tan solo en el Valle tenemos priorizados, en revisión e implementación, a los POT de los municipios de Cali, Candelaria, Jamundí y Yumbo.

Además, en asociación con Planeación y bajo su programa de POT Modernos, estamos trabajando con Palmira y Buenaventura.

Pero muchos POT ya vencieron ministro...

Actualmente, más del 75% de los POT en Colombia vencieron sus vigencias máximas de doce años. Por esta razón, y con el fin de responder a las nuevas realidades y necesidades del territorio, estos instrumentos de planificación territorial deben revisarse y actualizarse.

La definición de normativa específica contenida en los POT referente a usos, densidades y alturas, entre otros, es competencia de las entidades territoriales y debe responder al modelo de ciudad definido por cada municipio.

Si los municipios deben o no promover el crecimiento en altura para la construcción de vivienda u otros usos, entre otros factores, eso depende de la demanda y disponibilidad de suelo y las condiciones geográficas de cada municipio.

Adicionalmente, el crecimiento en altura también debe considerar la capacidad de soporte de las redes de servicios públicos, sistema vial, redes de transporte y espacio público y demás sistemas estructurantes del territorio.

Usted también tiene a su cargo el manejo de los proyectos de agua potable. ¿En qué va el desarrollo del proyecto de agua potable las 24 horas del día para Buenaventura?

Como Gobierno Nacional hemos venido apoyando de manera prioritaria la gestión de proyectos en el sector de agua potable y saneamiento básico para el Distrito de Buenaventura.

En acueducto hemos ejecutado y terminado obras por valor de $37.000 millones, que han permitido disminuir los cortes del servicio de agua cuando las turbiedades son altas en el río Escalerete.

Así mismo, a través del crédito del BID por medio del Fondo Todos Somos Pazcífico, se están financiando obras prioritarias en materia de acueducto con una inversión de US$53 millones, a través de estas obras Buenaventura podrá incrementar la continuidad del servicio en 6 horas aproximadamente.

"Actualmente, más del 75% de los POT en Colombia vencieron sus vigencias máximas de doce años. Con el fin de responder a las nuevas realidades del territorio estos instrumentos deben revisarse y actualizarse". 

Las tareas en cuatro años

Nuestros planes para los próximos cuatro años incluyen la iniciación de 1.040.000 viviendas; la introducción de 600.000 mejoras integrales con el programa Casa Digna Vida Digna; la cobertura a 200.000 beneficiarios a través de Semillero de Propietarios; la habilitación de 16.000 hectáreas para suelo urbanizable; el acceso por primera vez a acueducto de 3 millones de colombianos y a alcantarillado de 3,2 millones de personas.

Estas tareas nos ilusionan e impulsan a trabajar todos los días en la reducción del déficit habitacional y en la universalización del servicio de agua potable y saneamiento básico, atendiendo de la mejor manera las demandas en materia de política de ciudad y territorio, lo que representa el fin último del Ministerio.

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