Proponen crear seguro de desempleo, ¿en qué consiste?

Durante el seminario de Perspectivas Económicas para 2023, que se realiza este viernes en Cali, Luis Fernando Mejía, director de Fedesarrollo, hizo varias recomendaciones para mejorar el proyecto de reforma laboral que considera que, este momento, va en contravía de lo que necesita el país.

El ejecutivo destacó que estas reformas (laboral y pensional) se están debatiendo de forma independiente, lo que considera es un error. “Ellas están estrechamente ligadas, no se pueden hacer analisis independiente”.

Para Fedesarrollo, el problema fundamental del sistema pensional colombiano es que no tiene una buena cobertura, hoy en día solo el 25 % de los adultos mayores pueden obtener una jubilación, dejando por fuera a tres cuartas partes de la población.

“Pero cuál es la razón por la que no cumplen los requisitos para una pensión?, pues que la informalidad es cercana al 60 % y si la gente no cotiza en su vida laboral, cuando llega a la edad de pensión no tendrá cómo lograrlo”, dijo Mejía.

Por ello, afirmó que la forma para resolver la cobertura tiene que pasar por resolver “el enorme problema de informalidad, sino resolvemos eso, cualquier reforma laboral no será exitosa. Aumentar la cobertura pensional y reducir informalidad son dos caras de la misma moneda”, reiteró.

Durante el evento, Fedesarrollo hizo varias propuestas para mejorar el proyecto de reforma laboral, como graduar en el tiempo algunas de las medidas incluidas, tales como el cambio en las horas nocturnas o los pagos dominicales o que estas entren a funcionar solo cuando el mercado laboral esté bien. No en un año como el actual, con una tasa de desempleo alta y con una economía desacelerada.

Asimismo, la entidad propuso crear un seguro de desempleo no contributivo, que puede ser financiado con una fracción de los aportes a cajas de compensación. Este seguro podría entregar medio salario mínimo, hasta por tres meses, a ocupados formales (asalariados e independientes) que tengan ingresos no superiores a 1,5 salarios mínimos. Esta sería una forma de proteger al trabajador sin aumentar los impuestos al empleo en la contratación.

Según Fedesarrollo, los problemas de la baja productividad laboral están estrechamente relacionados con los problemas estructurales en la formación para el trabajo. Por ello, consideran clave fortalecer la pertenencia de la formación para el trabajo.

Sobre la reforma pensional, Luis Fernando Mejía expuso que va en la dirección correcta, aunque cree que tiene elementos que necesitan ajustes esenciales. Por ejemplo, dice que es necesario que el Gobierno Nacional ahorre todo el dinero que entrará, una vez las personas dejen de cotizar en los fondos privados y pasen a Colpensiones.

Recomendaciones de los gremios en la reforma laboral no se tuvieron en cuenta

Luego de radicarse la ponencia de la reforma laboral en el Congreso, continuaron las críticas al proyecto por parte de algunos gremios. Uno de ellos fue Fenalco, que agrupa a los comerciantes. Según Jaime Alberto Cabal, presidente del gremio, “tal como quedó redactada la ponencia, se deduce que poco se tuvieron en cuenta las recomendaciones de gremios y organizaciones económicas y que sigue siendo una iniciativa que profundizará los privilegios de unas minorías, creará múltiples cargos sindicales protegidos por fuero, aumentará sustancialmente los costos para los empresarios y emprendedores y conducirá a la pérdida de empleos formales, sin dar solución al desempleo y la informalidad”.

Según el directivo, en el texto radicado se mantienen los artículos que generan altos costos, especialmente para micro, pequeñas y medianas empresas, que constituyen el 97 % del tejido empresarial colombiano.

“El texto de la ponencia debe poner a pensar a los colombianos y en especial a los congresistas sobre el futuro de la sostenibilidad de las empresas, que para mantenerse a flote deberán optar por reducir sus nóminas o aumentar los precios de los bienes y servicios que ofrecen al público”, dijo Cabal en un comunicado.

Agregó que la reforma olvida a los cerca de 16 millones colombianos desempleados o en la informalidad, que representan el 63% de la fuerza laboral del país”.