Colombia

¿Qué hay tras los señalamientos por presuntos escándalos de corrupción en el Parque Nacional Natural Gorgona?

Denuncias aseguran que había funcionarios explotando el turismo por debajo la mesa mientras el parque se encontraba cerrado. Exdirector de la territorial Pacífico responde que se trata de una retaliación en su contra por decisiones que tomó cuando estuvo al frente.

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La isla Gorgona fue declarada hace 40 años Parque Nacional Natural, luego de que el expresidente Belisario Betancur ordenara el cierre de la prisión en 1984, tras albergar durante 35 años a condenados considerados de alta peligrosidad. Hace tres años se venció la concesión y sigue cerrada al turismo de larga estancia. Solo opera como pasadía, saliendo desde Guapi.
La isla Gorgona fue declarada hace 40 años Parque Nacional Natural, luego de que el expresidente Belisario Betancur ordenara el cierre de la prisión en 1984, tras albergar durante 35 años a condenados considerados de alta peligrosidad. Hace tres años se venció la concesión y sigue cerrada al turismo de larga estancia. Solo opera como pasadía, saliendo desde Guapi. | Foto: El País

1 de mar de 2026, 02:51 a. m.

Actualizado el 1 de mar de 2026, 02:51 a. m.

De acuerdo con documentos oficiales, el 2 de agosto del 2023 salió del Parque Nacional Natural Gorgona el último visitante que pudo pernoctar en la emblemática isla prisión, tras vencerse la concesión otorgada unos años atrás a un operador turístico.

Eso es lo que dicen los papeles; pero las redes sociales muestran una realidad distinta. En videos e imágenes de promociones turísticas posteriores a esa fecha, y al menos hasta mayo de 2024, se ve a turistas agradecidos por la comodidad del hospedaje, la exquisitez de los platos típicos y los recorridos que se suponían ya cancelados.

Basada en esas pruebas, el 12 de julio del 2024 fue radicado ante Gladys Espitia, coordinadora de Control Interno de Parques Nacionales Naturales de Colombia (PNN), un derecho de petición a nombre de Sandra Liliana Mejía pidiendo abrir una investigación sobre los servicios de ecoturismo prestados en el PNN Gorgona entre agosto de 2023 y mayo del 2024.

La Isla Gorgona, ubicada en el Pacífico colombiano (Cauca), es un Parque Nacional Natural famoso por ser un "laboratorio vivo" de biodiversidad, que pasó de ser una temida prisión de máxima seguridad (1959-1984) a un paraíso ecoturístico. Destaca por sus arrecifes de coral, avistamiento de ballenas jorobadas (julio-octubre), buceo, ruinas selváticas y especies endémicas.
El Gobierno colombiano ha realizado una millonaria inversión en el acondicionamiento del Parque Nacional Natural Gorgona y se han realizado importantes obras de infraestructura para atender a turistas nacionales y extranjeros, pero aún así permanece cerrado. | Foto: Jorge Orozco / El País

Específicamente, determinar el tipo de servicios que se prestaron estando el parque cerrado, si había un contrato para que un operador llevara gente a la isla y verificar si los ingresos de esa operación se consignaron a la cuenta del Fondo Nacional Ambiental (Fonam), como reza la ley, para financiar investigaciones y proyectos para la preservación y recuperación del medio ambiente, entre otros.

“No existe conocimiento de cómo está la situación en relación a dicho proceso licitatorio y, lo que es peor, por las pruebas e información de terceros se evidencia que existió o existe una empresa prestando algunos servicios sin conocer a ciencia cierta bajo qué figura jurídica se viene desarrollando esta prestación de servicios”, dice la peticionaria.

Un mes después, el 12 de agosto del 2024, la oficina de Control Interno de Parques Nacionales, bajo la jefatura de María del Pilar Rodríguez, responde el derecho de petición asegurando que decide “INHIBIRSE” de iniciar acción disciplinaria con ocasión de los hechos narrados en el informe, entre otras razones porque la peticionaria, dice, se basa en “aprensiones a partir de murmuraciones, rumores y/o información divulgada a través de plataformas digitales”.

“Paralelamente, visualizado el derecho de petición interpuesto por la ciudadana, se observa que se relacionan links de acceso a las redes sociales Facebook e Instagram, en los cuales, al parecer se brinda información y se ofrecen ciertos servicios turísticos, evidenciando que, la divulgación de ello proviene al parecer de empresas particulares. Por el contrario, no se evidencia que sea información oficial emitida por el Parque Nacional Gorgona”, dice Control Interno.

Esas respuestas desde la Dirección Nacional de PNN dejan mucho qué pensar, asegura unas de las personas consultadas. “Es imposible que un operador turístico decida motu propio llevar visitantes a dormir, comer y pasear por Gorgona sin que el parque lo sepa. Las respuestas que entregó la Dirección Nacional de Parques son, en resumen, “no nos interesa investigar”. Ellos saben hasta qué instancias llegarían si revisan eso y los contratos de infraestructura que se han hecho en Gorgona, pero es más fácil tratar de endilgar responsabilidad en los operadores o las comunidades”.

Una denuncia similar envió Uriel Ariza Guzmán el 28 de agosto del 2024 a la fiscal general, Luz Adriana Camargo; la entonces procuradora, Margarita Cabello, y al contralor general, Carlos Hernán Rodríguez, pidiendo claridad y responsabilidad de parte de Parques Nacionales y de la Dirección Territorial Pacífico.

La Isla Gorgona, ubicada en el Pacífico colombiano (Cauca), es un Parque Nacional Natural famoso por ser un "laboratorio vivo" de biodiversidad, que pasó de ser una temida prisión de máxima seguridad (1959-1984) a un paraíso ecoturístico. Destaca por sus arrecifes de coral, avistamiento de ballenas jorobadas (julio-octubre), buceo, ruinas selváticas y especies endémicas.
La Isla Gorgona, ubicada en el Pacífico colombiano (Cauca), es un Parque Nacional Natural famoso por ser un "laboratorio vivo" de biodiversidad, que pasó de ser una temida prisión de máxima seguridad (1959-1984) a un paraíso ecoturístico. Destaca por sus arrecifes de coral, avistamiento de ballenas jorobadas (julio-octubre), buceo, ruinas selváticas y especies endémicas. | Foto: Jorge Orozco / El País

En otro video, una agencia de viajes en Guapi (Cauca) se anuncia como uno de los tres operadores turísticos que estarán entre el 28 de noviembre del 2023 y el 24 de marzo del 2024 llevando visitantes a actividades ecoturísticas en el parque, alojamiento y restaurante, pese a que no existe una concesión para ese propósito.

“El agradecimiento a Parques Nacionales y su Director Nacional; han dado un voto de confianza, (…), aquí esta el Parque, comiencen a organizarse para que empiecen a tener operaciones, (…) de verdad mucha gratitud al Director Nacional y al director regional Róbinson que nos ha acompañado siempre”, dicen en otra parte del video.

Según un radicado de Fiscalía del 10 de septiembre del 2024, el proceso por presuntas irregularidades en la prestación de servicios turísticos en la isla tiene ya noticia criminal y le correspondió a la Fiscal 72 de la Dirección Especializada contra la Corrupción, en Bogotá.

El País intentó hablar sobre estas denuncias con el director general de Parques Nacionales, Luis Olmedo Martínez, pero pidió que se tramitara todo a través de su jefe de prensa y finalmente no hubo respuesta al cierre de este informe. Quien sí respondió al llamado fue el entonces director territorial, quien aseguró que son otras las razones detrás de las denuncias.

“Son simples retaliaciones”

Las quejas, desde su etapa inicial hasta la fecha, apuntan a presuntas gestiones irregulares de quien fuera para la época el director de la Territorial Pacífico de PNN, Róbinson Galindo, y su mano derecha, Diego Fernando Grajales.

No obstante, Galindo indicó que a título personal no conoce ni ha sido notificado de denuncias en la Fiscalía, “pero hay otros temas internos detrás de esas presuntas irregularidades y es que cuando fui director hice una serie de denuncias en esa territorial y eso se me convirtió en un problema”.

La Isla Gorgona, ubicada en el Pacífico colombiano (Cauca), es un Parque Nacional Natural famoso por ser un "laboratorio vivo" de biodiversidad, que pasó de ser una temida prisión de máxima seguridad (1959-1984) a un paraíso ecoturístico. Destaca por sus arrecifes de coral, avistamiento de ballenas jorobadas (julio-octubre), buceo, ruinas selváticas y especies endémicas.
La Isla Gorgona, ubicada en el Pacífico colombiano (Cauca), es un Parque Nacional Natural famoso por ser un "laboratorio vivo" de biodiversidad, que pasó de ser una temida prisión de máxima seguridad (1959-1984) a un paraíso ecoturístico. Destaca por sus arrecifes de coral, avistamiento de ballenas jorobadas (julio-octubre), buceo, ruinas selváticas y especies endémicas. | Foto: Jorge Orozco / El País

“Esto en realidad es una retaliación de algunas personas por unas denuncias que se hicieron en Cali; cuando yo llegué a la Dirección Territorial solicité a Control Interno y a la Contraloría que hiciera unas indagaciones por unos malos manejos que se estaban dando en la territorial, donde había mucho nepotismo”, dijo.

Agregó que: “A raíz de eso, se hicieron unos hallazgos y a partir de mi primer año empezó la batalla dura porque hice una depuración en la territorial y cuando usted mueve gente que lleva muchos años, pues eso molesta”.

Sobre las actividades ecoturísticas que se realizaron en el Parque Gorgona sin que existiera concesión alguna, aseguró que no fue él quien acordó con Guapitours y con las comunidades los pilotos que se hicieron para ver la posibilidad de que las comunidades operaran el servicio, tal como lo pidieron en visita de la vicepresidenta Francia Márquez y la entonces ministra Susana Muhamad.

“En esos pilotos estuvo el Director General, estuvo el Subdirector de Sostenibilidad, pero no se autorizó absolutamente nada y la gente pagaba la entrada y eso era todo porque en esa época estábamos haciendo obras y acueducto. Esto es un tema más de desprestigio al que le están apostando algunas personas y ya he presentado también denuncias por injuria y calumnia”, dijo Galindo.

Agrega que con Guapitours se hizo un trabajo y estuvo Parques Nacionales tratando de hacer un acuerdo, “pero finalmente no se llegó a nada porque se tenía que evaluar si eso servía o no, pero de mi parte no hay preocupación alguna porque siempre se trató de ayudar a las comunidades de la región”.

Al ser consultado el representante legal de Guapitours, Róbinson Caicedo, indicó que estando el parque cerrado, “vimos que había condiciones para operar porque tenía cocina disponible, espacio de alojamiento y surgió esa idea de proponerles operar con Parques Nacionales y eso significaba organizar un modelo de operación que nos permitiera a los locales administrar los servicios turísticos de alojamiento y alimentación en Gorgona”.

La Isla Gorgona, ubicada en el Pacífico colombiano (Cauca), es un Parque Nacional Natural famoso por ser un "laboratorio vivo" de biodiversidad, que pasó de ser una temida prisión de máxima seguridad (1959-1984) a un paraíso ecoturístico. Destaca por sus arrecifes de coral, avistamiento de ballenas jorobadas (julio-octubre), buceo, ruinas selváticas y especies endémicas.
La Isla Gorgona, ubicada en el Pacífico colombiano (Cauca), es un Parque Nacional Natural famoso por ser un "laboratorio vivo" de biodiversidad, que pasó de ser una temida prisión de máxima seguridad (1959-1984) a un paraíso ecoturístico. Destaca por sus arrecifes de coral, avistamiento de ballenas jorobadas (julio-octubre), buceo, ruinas selváticas y especies endémicas. | Foto: Jorge Orozco / El País

“Por eso surgieron esos pilotos, creo que fueron tres fines de semana, y que más que una concesión fuera la construcción de un modelo pensando en el turismo en el Parque y articulado con la oferta de turismo comunitario que hacemos en Guapi”, explicó Caicedo, de Guapituors.

Sin embargo, dice que todo se hizo en una temporada fría y cuando llegó la época de avistamiento de ballenas no se había definido nada y tuvimos que explicarles a los turistas y a las agencias que no nos podíamos quedar en Gorgona y desde Guapi traíamos la comida hecha y el agua para hacer solo pasadías, quedando mal con varias agencias.

Sin embargo, una fuente de Parques Nacionales que pidió la reserva de su identidad aseguró que lo que han hecho es utilizar a las comunidades porque no ha sido el interés que sean ellas las que administren este lugar. “Gorgona está cerrado porque le querían entregar a dedo la concesión y la administración a Hoteles Tequendama, y todos sabemos que quienes están en la Junta Directiva son militares retirados y el ministro de Defensa, que para entonces era Iván Velásquez. Lo que querían era entregar el parque con sesgo político y la administración de Gorgona iba a quedar en casa”.

Recorrer la historia

Consolidar Gorgona como un destino turístico no fue fácil. El Primero que tuvo la concesión fue Jean Claude Bessudo, a través de Aviatur, pero el resultado luego de ocho años de actividades y trabajo constante, se vino abajo un 22 de noviembre del 2014.

Ese día la guerrilla de las Farc lanzó un ataque contra la estación de Policía que custodiaba la isla y, en presencia de turistas y empleados, asesinaron al comandante de la unidad e hirieron a varios uniformados más.

Lugar de construcción de Estación de Segundo Nivel de Guardacostas
Lugar de construcción de Estación de Segundo Nivel de Guardacostas | Foto: ESTEBAN VEGA LA ROTTA

Aviatur se fue de la isla y una nueva concesión fue otorgada a John Janio Álvarez, propietario de Destino Pacífico y representante legal de la Unión Temporal Concesión

Gorgona, quienes operaron desde entonces hasta el 2 de agosto del 2023, cuando finalizó la segunda prórroga.

“Parques Nacionales debería abrir la isla; primero, porque nos pertenece a todos los colombianos y creemos que todos tenemos derecho a ir y conocer esa historia cuando fue prisión, pero también conocer y descubrir las riquezas que tiene el Pacífico colombiano”, indicó el empresario John Janio Álvarez.

Especial El País Cali | Colacho: el último testigo de Gorgona

Periodista y editor de la Unidad Investigativa. Egresado de la Universidad Santiago de Cali y con especialización en Cultura de Paz y DIH de la Universidad Javeriana. Escritor y coproductor de documentales.

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