Tribunal del Valle suspendió provisionalmente licitación de Emsirva para el servicio de aseo en Cali

Este lunes, el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca ordenó la suspensión provisional de la invitación pública No. 001 de 2026, con la que la Empresa de Servicio Público de Aseo de Cali, EMSIRVA E.S.P. en Liquidación, buscaba contratar la operación del servicio de aseo en las cuatro zonas del Distrito de Santiago de Cali.

La decisión fue adoptada por el magistrado ponente Juan Pablo Dossman Cortez, al resolver una acción popular interpuesta por el ciudadano Sebastián Bejarano Ledesma, quien alegó que el proceso contractual podría vulnerar derechos colectivos.

“Considera el actor popular que el plazo de 24 días que durará el procedimiento para la contratación no es suficiente, habida consideración de la complejidad del asunto, pues se trata de la prestación de un servicio de saneamiento ambiental para 2’700.000 habitantes que tiene el distritito de Santiago de Cali, lo que denota irregularidades y un “afán” de adjudicación que a la postre pondrá en riesgo la prestación del servicio", se lee en el documento.

En este también se agregó que los términos de referencia “no son claros en cuanto a la experiencia técnica solicitada a los interesados, lo cual se puede prestar para diversas interpretaciones, por lo que podría llegar una empresa que desconozca cómo se presta el servicio en una zona determinada, poniendo en riesgo a toda la población por falta de planificación. Y que EMSIRVA no tiene un solo usuario para entregar, pues los contratos los tienen actualmente los usuarios con los prestadores que están en libre competencia, lo que podría inducir a una doble facturación”.

No obstante, el demandante también cuestionó “la habilitación legal de EMSIRVA -en liquidación- para iniciar el procedimiento contractual, al estar en un régimen de libre competencia económica establecido en el artículo 333 Constitucional”.

Estas preocupaciones coincidieron también con las alertas expresadas días atrás por el alcalde de Cali, Alejandro Eder, quien pidió a los organismos de control suspender la licitación hasta que exista claridad sobre la titularidad de cerca de 870.000 usuarios del servicio de aseo. “La ciudad no puede recibir a Emsirva como una empresa fantasma y sin sus usuarios”, afirmó el mandatario.

“Adjudicar sin resolver la titularidad de los usuarios deja en el limbo la certeza de quién recogerá la basura”, afirmó recientemente el alcalde.

Y es que, lo mismo reza el documento del Tribunal del Valle, donde se dice que la premura en adjudicar el contrato, pone en riesgo la prestación del servicio público de aseo en Cali ante la evidente falta de claridad respecto de las condiciones en que se va a prestar, y de lo que sucederá con los actuales operadores, “a quienes el Estado, a través de la Superintendencia de Servicios Públicos, les confirmó en enero del presente año que podrían seguir prestando normalmente el servicio a sus usuarios”.

Por todo ello, como ya se ha dicho, como medida preventiva se ordenó la suspensión de la invitación pública a otras empresas, y mantener las actuaciones encaminadas a la prestación del servicio de aseo, es decir, “evitar su parálisis a partir del 28 de mayo de 2026, mientras dura su liquidación”.