¿Derribar o reforzar los edificios que están averiados tras el terremoto en Cali? Guía de orientación

Casi un mes después del terremoto del pasado 10 de agosto, la emergencia entra en una nueva etapa: determinar qué pasará con las edificaciones que no colapsaron, pero que quedaron averiadas y cuya estabilidad todavía genera preocupación.

La Alcaldía de Cali adelanta en paralelo las evaluaciones de los inmuebles afectados. De acuerdo con Ricardo Peñuela, secretario de Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres, ya se han realizado 1376 visitas rápidas y sobre estas comenzó una segunda fase de revisiones más especializadas. El objetivo, explicó el funcionario, es establecer cuáles estructuras se encuentran en riesgo inminente y, dependiendo de cada caso, determinar si requieren reforzamiento estructural, reestructuración o demolición.

La Administración ya tiene, además, una primera lista de edificaciones para las cuales se tomó una decisión preliminar. “Hemos llevado algunos edificios al comité como tal, al Concejo Distrital de Gestión del Riesgo. En este momento tenemos seis aprobados para demolición”, afirmó Peñuela.

Pero eso todavía no significa que las máquinas vayan a llegar inmediatamente a esos inmuebles. El secretario explicó que se están esperando las evaluaciones técnicas y los estudios de laboratorio patológicos que permitan contar con el visto bueno necesario para proceder. Tampoco se han hecho públicos los nombres de esas seis edificaciones. Según Peñuela, se darán a conocer cuando comiencen las actividades, se realicen los cierres perimetrales y las respectivas socializaciones con la comunidad.

La decisión, en cualquier caso, no será tomada únicamente a partir de una primera inspección. Peñuela explicó que la ruta contempla tres momentos: El primero corresponde a una visita ocular rápida, con la que se busca identificar afectaciones y recomendar evacuaciones preventivas cuando sea necesario. Luego viene una segunda visita especializada para profundizar en la evaluación y, finalmente, los propietarios, copropietarios o aseguradoras deben contar con sus propios conceptos técnicos para controvertir o complementar la valoración. Ese último punto resulta clave: la propiedad privada también tiene una responsabilidad dentro del proceso.

“Los privados, los copropietarios y los propietarios son los que tienen la potestad y los que tienen la responsabilidad sobre los bienes privados, sobre los bienes inmuebles”, explicó el Secretario en diálogo con El País.

La demolición será el último recurso

Aunque ya hay seis edificaciones aprobadas para demolición, la Administración insiste en que ese no es el desenlace que se busca para todos los inmuebles afectados.

“Lo importante es que la demolición sea en última instancia para proteger la vida”, señaló Peñuela. La prioridad, agregó, es que las edificaciones que puedan recuperarse sean objeto de reforzamientos estructurales. Por eso, el funcionario pidió a quienes están realizando intervenciones de mayor envergadura en inmuebles con colapsos parciales o daños estructurales mayores actuar dentro del marco de la reglamentación y contar con los estudios necesarios.

“Sabemos que son sus gares, pero desde la Administración queremos estar cercanos a ustedes y poderles brindar toda la asesoría posible para que hagamos las cosas en el marco legal y como se deben realizar”, dijo.

La Alcaldía tampoco establece por ahora una fecha precisa para comenzar las demoliciones. Peñuela aseguró que el alcalde Alejandro Eder les ha pedido “máxima determinación” y celeridad, pero advirtió que antes deben completarse estudios de vulnerabilidad y análisis técnicos profundos. “Se tomará el tiempo que necesitemos para hacerlo de manera ordenada y responsable”, sostuvo.

¿Qué hacer si su inmueble quedó afectado?

El llamado de la Administración es a no comenzar reparaciones estructurales de manera informal. Antes de reconstruir, levantar paredes o adelantar obras de mayor envergadura, se debe establecer la seguridad de la edificación y cumplir los trámites correspondientes.

¿Por dónde empezar si mi vivienda o edificio sufrió daños?

La primera recomendación es realizar una evaluación de la seguridad estructural antes de comenzar cualquier arreglo informal. La Alcaldía advierte que la prioridad debe ser salvaguardar la vida de quienes habitan el inmueble y de la comunidad. Peñuela también pidió activar las pólizas cuando el inmueble esté asegurado y, si se cuenta con recursos propios, contratar profesionales que puedan emitir conceptos técnicos. En particular, mencionó la asesoría de un ingeniero estructural y un patólogo.

Si el propietario no tiene recursos para realizar estas evaluaciones, el Distrito puede actuar de manera subsidiaria y solidaria mediante una visita que permita identificar las afectaciones.

¿Qué significa el sticker que tiene el inmueble?

La guía de la Alcaldía establece tres categorías:

Verde – inspeccionado: no presenta riesgo estructural grave y es apto para habitar y realizar reparaciones menores.

Amarillo – uso restringido: permite una habitabilidad parcial o temporal, sujeta a reparaciones o a una evaluación técnica especializada.

Rojo – inseguro: indica daño estructural severo o riesgo inminente. El inmueble no debe ser habitado sin una intervención formal.

¿Y si considero que el color del sticker ya no corresponde al estado del inmueble?

El cambio no se hace directamente sobre la edificación. Si el propietario tiene un informe técnico independiente o ya realizó las intervenciones requeridas, debe radicar el concepto técnico ante la Secretaría de Gestión del Riesgo. Ricardo Peñuela explicó que la entidad evalúa ese documento, da el visto bueno y posteriormente realiza el cambio del sticker en el edificio.

¿Puedo empezar a reconstruir por mi cuenta?

La Administración recomienda no hacerlo sin revisar primero las condiciones técnicas y normativas del predio. De acuerdo con Planeación, cualquier obra de adecuación o reconstrucción debe revisar los condicionantes del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) y los mapas de riesgo. Entre los documentos que expide esa dependencia están las líneas de demarcación urbana, los esquemas básicos, los conceptos de norma y los esquemas de regularización e implantación.

¿Necesito una licencia de construcción?

La Alcaldía recuerda que las licencias de construcción deben tramitarse ante las curadurías urbanas cuando correspondan. Planeación señala que estos trámites funcionan como un insumo para garantizar que las obras cumplan las condiciones técnicas y normativas.“La licencia de construcción no es un trámite restrictivo, sino una garantía técnica para la seguridad del inmueble y la vida humana”, señala la directora de Planeación, Vanessa Fernanda López Rojas.