Cali gana la batalla jurídica por el impuesto ICA, esto es lo que cambia para el sector financiero

La Corte Constitucional dio un respaldo a la ciudad de Cali para ejercer su autonomía tributaria.

La razón de lo anterior es porque, con la entrada en firme de la Sentencia SU-047 de 2026, el Gobierno Distrital cuenta con seguridad jurídica para definir las tarifas del Impuesto de Industria y Comercio (ICA) aplicables al sector financiero, conforme a las competencias que otorga la Constitución.

Aunque la Corte adoptó esta decisión el 11 de marzo de 2026, el fallo quedó oficialmente en firme el pasado martes 21 de julio, cuando se notificó a todas las partes. Desde ese momento, la sentencia produce todos sus efectos jurídicos.

El Alto Tribunal ordenó a la Sección Cuarta del Consejo de Estado expedir, en un plazo improrrogable de 30 días, nuevas sentencias que respeten la autonomía de Cali y de las demás ciudades capitales para fijar las tarifas del ICA frente al sector financiero.

La directora del Departamento Administrativo de Gestión Jurídica Pública, Ana Catalina Castro, considera que esta decisión da un fortalecimiento a la autonomía de los territorios y reconoce el trabajo jurídico adelantado por el Distrito.

“Este fallo confirma que la autonomía territorial es un derecho protegido por la Constitución. Cali defendió con argumentos técnicos sus competencias y hoy esa posición recibe el respaldo definitivo de la Corte Constitucional. Este precedente fortalece no solo a nuestra ciudad, sino también a todas las capitales del país”, indicó Castro.

La funcionaria del ejecutivo local destacó que este resultado es producto de una estrategia jurídica preventiva, impulsada por el Gobierno Distrital bajo el liderazgo del alcalde Alejandro Eder. Según la Alcaldía, la estrategia ha permitido fortalecer la defensa de los intereses públicos y convertir a Cali en un referente nacional en prevención del daño antijurídico.

El alcance de la sentencia beneficia a las 32 ciudades capitales de Colombia, al ratificar que los entes territoriales pueden ejercer sus competencias tributarias dentro del marco constitucional y de acuerdo con sus propias realidades económicas y sociales.

“Con este fallo, Cali fortalece su capacidad para administrar sus recursos, brindar mayor seguridad jurídica a los contribuyentes y continuar impulsando el desarrollo económico de la ciudad con reglas claras y respetando la autonomía territorial”, destacó la Alcaldía de Cali.

Vale mencionar que la controversia tuvo origen porque el Consejo de Estado había decidido declarar la nulidad parcial del acuerdo aprobado por el Concejo de Cali sobre el aumento de la tarifa del ICA para el sector financiero con el propósito de fortalecer los ingresos del Distrito y financiar proyectos estratégicos para la ciudad.