Alcaldía aclaró que 7 de cada 10 caleños no tuvieron un incremento superior al 15% en el impuesto predial de 2026

Tras una serie de manifestaciones que se han presentado en Cali, debido a las actualizaciones del avalúo catastral de predios urbanos, el Departamento de Hacienda aclaró que la mayoría de habitantes de comunas que ya han tenido la actualización no han evidenciado un aumento en el pago de su impuesto predial.

Jhon Quichua, director de Hacienda, habló en exclusiva con El País y aclaró como punto de partida que la actualización debía realizarse, debido a que hace 6 años no se realizaba, cuando en realidad el Igac (Instituto Geográfico Agustín Codazzi) recomienda que este proceso se realice mínimo cada cinco años.

También explicó que, aunque es verdad que más de siete comunas de la ciudad han tenido la actualización catastral, el impuesto predial aumenta de la misma forma del avalúo. De hecho, el cobro de este impuesto tiene unos límites establecidos en el Estatuto Tributario de la ciudad.

¿Cómo funciona el tema de la actualización catastral en Cali?

Cali es un gestor catastral desde el año 1981. ¿Qué quiere decir eso? Que la ciudad forma su propio catastro, Cali conserva su propio catastro y actualiza su propio catastro.

Por otra parte, se debe aclarar que la Resolución 2057 (que nace de la ley 2294 del 2023), que es la que ha suscitado un debate nacional, expresa de manera muy clara que aquellos municipios que en sus zonas rurales hayan hecho actualizaciones catastrales en los cinco años previos quedan excluidos de la aplicación de esa resolución. Y Cali, la última actualización catastral que hizo de su zona rural fue en el año 2022. Por lo tanto, no aplica.

¿Cuántas comunas han tenido actualización catastral hasta la fecha?

En 2024 hicimos la actualización catastral en 7 comunas: en la comuna 2, 3, 4, 8, 17, 19 y 22.

En el año 2025 hicimos otras 7 comunas: 1, 3, 9, 10, 11, 12 y 22. Ahí repetimos la comuna 3 y 22 porque pues en la comuna 22, como bien se sabe, hay un crecimiento importante del sector de la construcción de vivienda nueva, mientras que en la 3 hay una dinámica comercial que claramente lo justifica.

La comunidad denuncia que en algunos sectores hay aumentos desproporcionados, ¿por qué está ocurriendo esto?

La oposición ha dicho que el alcalde ha hecho una actualización catastral que ha generado incrementos desproporcionados, lo cual no es así.

De hecho, en las estadísticas oficiales que nosotros tenemos se muestra que de todos los predios que nosotros actualizamos en en 2025 (129.940 predios), el 40% registraron un aumento en el avalúo de entre el 0% y el 30%, y el 31%, tuvieron incrementos medios de entre el 30% y 75%.

Algunos dirán que el aumento del 75% en un avalúo catastral es muy alto, y tienen razón, pero es que eso pasa porque en Cali no se hacía una actualización desde hace 6 años porque eso no es popular, eso no da votos.

¿Si no se hace la actualización catastral podría haber consecuencias para el municipio?

Sí, la Superintendencia de Notaría y Registro puede sancionar a las entidades territoriales por no hacerlo. El alcalde lo que ha dicho es que hay que cumplir la norma, y no solamente cumplir la ley, sino que es muy importante también avanzar en términos de fortalecer las finanzas públicas con un criterio de equidad tributaria.

¿En la práctica entonces cuántos caleños han tenido un aumento considerable en el impuesto predial por este tema?

De hecho hay casos en los que, tras la revisión, se concluye que hay que bajar el avalúo catastral de algunos predios.

El incremento del impuesto predial no será en la misma proporción del incremento del avalúo catastral. En el caso de Cali, nuestro Estatuto Tributario define unos topes máximos del incremento del impuesto predial.

Para dar cifras concretas, 7 de cada 10 familias en Cali en el año 2026 no tuvieron un aumento del predial mayor al 15%.

¿Cuáles son esos topes de aumento del impuesto predial establecidos en Cali?

Todo se define de acuerdo con el avalúo catastral de cada predio. Entonces, se establece de la siguiente forma:

• Cuando el predio tiene un avalúo de entre $1 millón y $15 millones, el incremento máximo es del 10%
• Cuando el valor está entre $15 millones y $222 millones, 15%
• Cuando la valor está entre $222 millones y $788 millones, hasta un 20%
• Cuando la valor está en $788 millones o más, máximo un 25%

Hay personas que indican que han vivido por mucho tiempo en un sector y el avalúo nunca les había subido tanto, ¿por qué ocurre esto?

El avalúo se mide en tres componentes: jurídico, físico y económico.

Por ejemplo, en cuanto a lo económico, responde a la dinámica del mercado inmobiliario. Entonces, al caso puntual de una persona que diga: “pues que yo vivo en esta casa, somos los mismos, es la misma área construida y lo único que he hecho son mantenimientos básicos”, pero si en la zona donde vive hay un mercado inmobiliario muy dinámico. Es decir, por ejemplo, miremos la Comuna 22, esa hace 20 años era monte, y ahora se ha generado un dinamismo inmobiliario irrefutable, lo que hace que el valor por metro cuadrado cambie.

En cuanto a lo físico, pues entra a jugar todos los arreglos que se le han hecho a los predios.

¿Se ha encontrado que hay muchos cambios en los predios?

En el 2024 nosotros identificamos cerca de 2 millones de metros cuadrados nuevos construidos que no estaban pagando previamente. Eso también es equidad tributaria. El que tenía un predio de 40 metros cuadrados construidos, pero a los seis años que hicimos la actualización catastral encontramos que ya no son 40 sino 200 metros cuadrados, pues obviamente esa persona no puede seguir pagando lo mismo.

Hay algunos casos como el de la Buitrera o otros de las zonas rurales en donde dicen que los avalúos son exagerados, ¿qué responder a la ruralidad?

Ya nos sentamos con dos líderes, uno de La Buitrera y otro de la Castilla, y vamos a programar una serie de reuniones en cada uno de los corregimientos para que sepan qué estamos haciendo. De momento estamos atendiendo los casos particulares.

Primero nos queremos sentar con la comunidad, establecer el punto focal para tener un buen desarrollo del proceso.