La tarea del Congreso

"Es de esperar que, como ha ocurrido en las legislaturas anteriores, la Unión Nacional que construyó el presidente, Juan Manuel Santos, saque adelante iniciativas que garanticen la estabilidad económica y, ante todo, reconstruyan la Justicia y le den las herramientas para convertirla en verdadero agente de paz y de concordia entre los colombianos".

Al instalarse hoy el Congreso de la República, empezará la parte decisiva de varios proyectos de gran importancia para la Nación. Es de esperar que, como ha ocurrido en las legislaturas anteriores, la Unión Nacional que construyó el presidente, Juan Manuel Santos, saque adelante iniciativas que garanticen la estabilidad económica y, ante todo, reconstruyan la Justicia y le den las herramientas para convertirla en verdadero agente de paz y de concordia entre los colombianos.Sin duda, el tema económico será protagonista de primer orden, al discutirse la venta del 10% de Ecopetrol para financiar el desatraso en la infraestructura vial y la recuperación definitiva de los desastres causados por el fenómeno de la Niña. No es fácil aceptar que una porción del bien tan valioso como la empresa más importante de Colombia y gran generadora de ingresos para el fisco sea ofrecida en venta. Y puede explicarse por la necesidad urgente de resolver uno de los cuellos de botella que obstaculiza la comunicación y afecta la capacidad de competir de los productores. Así mismo, y aunque se ha hecho un gran esfuerzo en la atención a las víctimas del invierno, es claro que faltan aún recursos importantes para reparar los daños que causó.Otro punto importante será la anunciada reforma tributaria que le dé orden a las finanzas públicas, según el Ministro de Hacienda. Entre sus atractivos está la posibilidad de rebajar el impuesto de renta hasta en ocho puntos porcentuales, llegando al 25%. Entre sus apretones, el de cambiar ese 8% por un impuesto a la renta personal. Y entre sus promesas, el buscar un equilibrio fiscal y una racionalidad que adecúe los impuestos a los mandatos de la regla fiscal aprobada el semestre pasado. Pero será la reforma a la Justicia la iniciativa más importante de la legislatura que se inicia. Sin duda, sus graves problemas han sido la constante a través de la historia republicana, y no precisamente por los enfrentamientos entre las altas cortes por la tutela, las ambiciones políticas de los magistrados o la existencia de un Consejo de la Judicatura incapaz de administrar el servicio público más importante para imponer la concordia entre los ciudadanos. El Gobierno ha hecho un esfuerzo relevante para conseguir el consenso que permita construir una armonía entre los tribunales. Pero cabe anotar que el país está esperando cosas como reformas en la tutela para mejorarla, que haya rápida y cumplida justicia para acabar con la impunidad, que los procesos civiles no se demoren 20 y más años o que existan los recursos necesarios para tener una Justicia adecuada a las necesidades de una Nación con alto número de conflictos sin resolver. El Ministro del Interior y la Justicia ha informado que habrá por lo menos 30 iniciativas de primer orden en la agenda legislativa de este semestre, lo que indica la gran cantidad de cambios que necesita la Nación. Ojalá el Congreso pueda continuar con el impulso que ha tenido en el último año, logrando decisiones claves como la Ley de Víctimas y ganándose de paso el reconocimiento de los colombianos por sus resultados.