Tutela y fin del 'paseo de la muerte', principales puntos en conciliacion de la salud

Este jueves se votará por las plenarias del Senado y la Cámara el texto conciliatorio de la ley estatutaria de la salud con la preservación de la tutela, el fin del paseo de la muerte y la objeción de conciencia como principales puntos.

El texto de conciliación de la reforma a la salud que será votado este jueves por las plenarias del Senado y la Cámara de Representantes recogió artículos aprobados en cada una de las corporaciones. Plantea preservar la tutela como mecanismo para garantizar el acceso a servicios de salud, se acabaría el paseo de la muerte y la posibilidad de médicos y hospitales de acudir a la objeción de conciencia para realizar procedimientos como el aborto en los tres casos que está permitido. Además, incluyó nuevas medidas como la intervención del Estado para regular la producción y distribución de los medicamentos de modo que sea posible controlar el precio de los mismos para el consumidor final. Con este artículo también se busca equipar en el país el valor de los medicamentos con los precios internacionales. Sin embargo, para el ministro de Salud, Alejandro Gaviria, la mayor conquista que se logró con el texto de conciliación es que ninguna tutela podrá ser negada por razones de sostenibilidad fiscal de Estado. Este fue uno de los puntos que más había levantado polémica. “Quiero garantizar a todo el mundo, a todos los colombianos que ninguna tutela va a ser negada en Colombia por razones de sostenibilidad fiscal. Eso no va a pasar con la nueva ley”, enfatizó el Ministro. La Comisión conciliadora decidió dejar, como lo hizo Senado, el mecanismo de la tutela como actualmente funciona en el país. La Cámara había propuesto que, antes de poder acudir a la tutela, el ciudadano deberá interponer una acción de nulidad ante el Consejo de Estado que tendrá hasta 60 días para dar respuesta. “Es mejor no tocar la tutela que es un mecanismo que mucha gente entiende, sabe cómo hacerlo y ya ha funcionado, entonces, ¿para qué vamos a meternos con ese tema?”, explicó el senador Armando Benedetti. Control de preciosEl texto de la Cámara de Representantes fue aprobado con un elemento del que carecía articulado avalado por el Senado. Se trata de una propuesta para controlar el precio de los medicamentos y que fue acogido en el texto de conciliación. El Gobierno podrá intervenir en la producción y distribución de medicamentos con miras a controlar los precios con los que éstos llegan al consumidor final, evitando que éstos se aumenten en la cadena de intermediación. Además, el valor de los mismos no podrá superar los precios internacionales, es decir, deberán tener un precio de referencia equiparable con los valores que se manejan en los países de la región. Al respecto, el ministro Gaviria consideró que negar esta propuesta, cuando tiene un apoyo político mayoritario y con la que el Gobierno coincide, hubiera sido un “despropósito”. Punto de coincidencia Las plenarias de las dos corporaciones coincidieron en la mayoría de los puntos. Entre los más relevantes está la eliminación del paseo de la muerte y de la objeción de conciencia. Según explicó el representante Armando Benedetti, quien se niegue a prestar servicios de salud en salas de emergencia podría enfrentar penas de cárcel entre 3 y 10 años. “Nadie se va a poder negar a prestar el servicio porque no está afiliado, porque esté endeudado o por cualquier otra característica. Si se niega, habrá cárcel para el señor representante legal de la EPS”, explicó el senador. En cuanto a la objeción de conciencia, Benedetti explicó que ningún hospital o médico podrá acogerse a este argumento para evitar la realización de algún procedimiento. De acuerdo con lo que plantea esta ley, no podrán negarse a practicar abortos en los tres casos en los que está despenalizado. A pesar de los logros conseguidos por la ley estatutaria de salud, las grandes discusiones sobre cómo funcionará este nuevo sistema serán debatidos durante el trámite de la ley ordinaria. Algunos de los temas sensibles son la posible desaparición de las EPS, su transformación como gestoras de salud y la posibilidad de tener diferentes tipos de aseguramientos. “Va a haber aseguramiento público, pero también privado, pero también mixto y creo que vamos a tener que ser muy cuidadosos en la ley ordinaria para ver cuál es el alcance de este aseguramiento porque si es el mismo aseguramiento de hoy, mucho me temo que todo el esfuerzo se pueda ir al traste”, declaró el senador Luis Fernando Velásco, quien fue ponente de la iniciativa.