Reforma tributaria: no habrá penalización a quienes omitan activos

Así lo explicó el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, durante el debate este miércoles a la reforma.

Luego de la presentación del proyecto de reforma tributaria por parte del ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, y los coordinadores ponentes, la plenaria del Senado aprobó el informe de ponencia y comenzó la discusión y posterior votación del articulado. Durante la presentación de la reforma tributaria se descartó de plano la penalización para evasores de activos que no quedó contemplada dentro de la ponencia. Así lo explicó el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, al indicar que en el artículo 64 se fijó que habrá una sanción administrativa (económica) para quienes omitan activos en Colombia o en el exterior por un monto igual o superior a $8.000 millones. El jefe de cartera avanza en la presentación de la ponencia de la reforma que cuenta con 72 artículos, 13 más frente a lo aprobado en el primer debate en las comisiones económicas conjuntas. Otro de los puntos claves de la ponencia es el artículo 40 que crea la comisión para que se estudie el régimen tributario aplicable a las entidades sin ánimo de lucro, los beneficios tributarios existentes, y los regímenes de IVA y de impuestos territoriales con el fin de proponer reformas; así se le abre paso a una futura reforma tributaria estructural. El proyecto también establece en el artículo 68 la prórroga del subsidio de energía eléctrica y gas combustible para uso domiciliario de los estratos 1 y 2, con lo que se evita que el subsidio para energía y gas en estrato 1 baje de 60% a 50% y en estrato 2 de 50% a 40%. De caducar este subsidio el 31 de diciembre de este año las tarifas se le subirían a los usuarios en 25% (estrato 1) y 20% (estrato 2).Con la aprobación de este artículo se prorrogará el subsidio hasta el 31 de diciembre de 2015. Avanza el debate El Ministro insistió en la necesidad de prolongar el impuesto de 4x1.000 y el impuesto a la riqueza (patrimonio) que empiezan su desmonte y expiran el próximo año y dejarían un “hueco” para las finanzas públicas, por lo que con su prolongación y la sobretasa del impuesto del Cree, buscan recaudar en los próximos cuatro años $53 billones para sostener la inversión del Estado. Cárdenas explicó los cambios hechos al núcleo de la reforma, impuesto a la riqueza y Cree, tras el acuerdo logrado con los gremios y señaló que los “empresarios saben que el Gobierno tiene plena conciencia que la columna vertebral de la economía es la empresa privada, que somos respetuosos de las reglas de juego. Esa confianza la vamos a mantener y reforzar con esta iniciativa, pues el éxito económico de nuestro país, pasa y depende del buen momento de nuestras empresas". Entre los principales ajustes al núcleo de la reforma está la reducción en la tarifa del impuesto a la riqueza (patrimonio), que pasa de una tarifa para 2015 de 1,3% aprobado en primer debate a 1,15% en la propuesta de este segundo. En el año 2016 el impuesto baja a 1%, en el 2017 baja a 0,4% y desaparece en el 2018. Para compensar la disminución del recaudo de este impuesto, habrá un aumento en la sobre tasa del impuesto del Cree que recae sobre las ganancias de las empresas y que tendrá una sobretasa de 5% en el 2015 y no del 4% como fue aprobado en primer debate. Así mismo, en el 2016 tendrá una sobretasa del 6%, en el 2017 del 8% y en el 2018 del 9%. Pese a que el día de ayer los empresarios lograron un acuerdo con el Gobierno Nacional, al interior del empresariado hay división, principalmente en lo que respecta a los industriales del sector petrolero, quienes consideran nocivo el incremento del Cree. Según Francisco Lloreda, presidente de la Asociación Colombiana del Petróleo (ACP), al aumentar el Cree se gravaría de más a la industria petrolera, con respecto a la primera propuesta del Gobierno. Por su parte, el presidente de Fenalco Nacional y miembro del Consejo Gremial Nacional, Guillermo Botero, señaló que "esta no es una reforma ideal, pero es la que nos va a tocar vivir y si se aprueba trabajaremos bajo esas nuevas reglas de juego". La reforma tributaria no es del todo bien vista en muchas filas, de hecho aunque el Partido Liberal respaldará la iniciativa, el senador Horacio Serpa aseguró que todavía "nuestra gran inquietud es que el Gobierno tiene que hacer una reforma tributaria estructural que simplifique el estatuto tributario y ponga a pagar a los que tienen que pagar". Al inicio de la jornada intervenieron para explicar el contenido del proyecto los senadores ponentes Arlet Casado y Efraín Cepeda, como también Fernando Nicolás Araujo, del Centro Democrático, quien está en contra de la iniciativa.