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Conozca cuáles son los impuestos que más son evadidos por los colombianos

Colombia pierde anualmente 35 billones de pesos por ese tipo de prácticas y maniobras de evasión de impuestos. Un reto para la cultura tributaria.

8 de octubre de 2012 Por: Redacción de El País

Colombia pierde anualmente 35 billones de pesos por ese tipo de prácticas y maniobras de evasión de impuestos. Un reto para la cultura tributaria.

Aunque el recaudo de impuestos en Colombia se ha duplicado -al pasar de $43,5 billones en 2005 a $86 billones en 2011- todavía los niveles de evasión y elusión siguen siendo de los más altos de América Latina.Ni siquiera las últimas 16 reformas tributarias han logrado frenar esos índices que hoy rondan el 25% en promedio. Es decir que por cada $100 en impuestos el fisco deja de recibir $25.El director de la Dian, Juan Ricardo Ortega, reconoce que la evasión en renta e IVA suma $20 billones anuales.Pero el propio presidente Juan Manuel Santos estimó que en el 2011 el país perdió $35 billones por evasión de impuestos, a pesar de las duras campañas de la Dian.Sin embargo, a decir de expertos como Julio César Leal, de la firma Leal Consulting y Cía, “la complejidad del sistema tributario colombiano es la responsable de los altos indicadores de evasión, ya que no brinda facilidades a los contribuyentes”.Además, también existen razones culturales -como el pensar que esos dineros se pierden-, las cuales explican en parte la elevada evasión y elusión en renta, IVA (donde hay 7 tarifas), el 4 x 1.000 y por ganancias ocasionales.El País presenta una mirada sobre los tributos a los que se les hacen los mayores ‘quiebres’. Son dineros que permitirían mejorar las finanzas públicas y elevar la inversión social.1. El ‘quiebre’ al IVAEn el 2011 los colombianos dejaron de pagar $9,4 billones en IVA por sus compras y servicios.Lo peor es que, de acuerdo con estimaciones de la propia Dian, sólo entre los años 2005 y 2011 al fisco no entraron $63 billones por IVA, dineros que podrían haber financiado programas de vivienda y salud, más la construcción de carreteras. Por cuenta de las duras campañas de la Dian para que se expidan facturas en fábricas y establecimientos comerciales y de servicios, los ‘quiebres’ a ese tributo han venido en descenso. Tanto, que el Gobierno calcula que esa evasión está hoy en 20%, tras venir de niveles del 35%. Sin embargo, algunos tributaristas como Julio César Leal, creen que la tasa de evasión oscila entre el 25% y el 28%. El año pasado -aún con evasión- el recaudo del IVA alcanzó los $25,1 billones y representó casi el 30% de todos los impuestos que pagaron empresas y personas.2. El quite a la renta En Colombia hay 4,6 millones de contribuyentes del impuesto sobre la renta. De esto, 1,1 millones -entre personas naturales y jurídicas- declaran, y el resto pagan a través de sus retenciones en la fuente. Aún así, miles de personas le hacen el quite a este impuesto que grava con el 33% las ganancias, salarios, patrimonio, activos, etc.La conducta evasora se tipifica al no presentarse las declaraciones, incurrir en errores aritméticos, omitiendo ingresos, e incluir costos, descuentos, deducciones o impuestos descontables inexistentes. La Dian estima que esa evasión le costó al fisco $82 billones entre 2005 y 2009. El nivel de evasión del impuesto sobre la renta oscila hoy entre el 25% y el 28% y le significa a la Nación el 2,3% del PIB.El proyecto de reforma tributaria, presentado el jueves pasado por el Gobierno al Congreso, busca ‘apretar’ más a los asalariados. A partir de $2,3 billones se cobrará una tarifa mínima del 5% y una máxima del 15% sobre esos ingresos laborales mensuales, a fin de que los salarios más altos tributen lo que es.3. Ganancias ocasionalesEste impuesto, que hoy en día se genera a la misma tarifa del impuesto sobre la renta (33%), es de los que menos recaudo le reporta al fisco por sus altos niveles de evasión y elusión. El tributo se aplica cuando una persona natural o una empresa obtiene una utilidad extra por la venta de activos fijos, por una herencia o haber ganado un chance o una rifa.Cabe recordar que la ganancia ocasional tiene un tratamiento diferente al de la renta normal o renta líquida.El Ministerio de Hacienda reveló que en el 2010 las ganancias ocasionales gravadas fueron de apenas $2,2 billones, a pesar de los millonarios ingresos que no se reportan.Por ello, el Gobierno busca con la nueva reforma tributaria, rebajar la tarifa de ese tributo al 10% y gravar las herencias con esa misma tasa, a fin de que muchas de esas fortunas -que tienen colombianos en el exterior- retornen al país.4. Miedo al 4 x 1.000Hoy, millones de colombianos prefieren portar dinero en efectivo, guardarlo bajo el colchón o en una caja fuerte, para no pagar el impuesto a las transacciones financieras ó 4 x 1.000.Este tributo le aportó al fisco el año pasado $5,06 billones, y la cifra se queda corta, pues si los colombianos manejaran su plata a través de transacciones diarias en la banca, ese recaudo sería cuatro veces mayor.La elusión de este impuesto -que se calcula puede llegar ser del 80%- se hace de múltiples maneras. Las más comunes son pagos millonarios en efectivo, múltiples endosos de cheques (entre comerciantes mayoristas y personas) para evitar el pago del 4 x 1.000 al retirar fondos de los bancos.“Este tipo de manejos, por culpa de ese tributo antitécnico , son los que frenan la bancarización e incentivan la informalidad”, señala un reconocido tributarista caleño. Se espera que hacia el año 2018 el desmonte del impuesto haya finalizado.

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