Regulación de la marihuana medicinal es aprobada en primer debate en el Senado

El proyecto de ley tuvo un respaldo de 13 votos a favor, frente a 2 en contra. Se adicionó un artículo que prohíbe la importación de medicamentos con componentes del cannabis, para potenciar el mercado de las medicinas locales.

El proyecto de ley con el que se busca la regulación de la marihuana medicinal en Colombia pasó su primer prueba de fuego en la Comisión Primera del Senado este martes, donde fue aprobado por trece votos a favor y dos en contra.Vea aquí el especial multimedia: Marihuana medicinal ¿Colombia está lista?La iniciativa, radicada y expuesta por el senador Juan Manuel Galán, del Partido Liberal, logró el apoyo de su bancada, así como de la del Partido de la U y de algunos congresistas del Partido Conservador, el Polo Democrático y el Centro Democrático.Los únicos parlamentarios que votaron en contra fueron Paloma Valencia y José Obdulio Gaviria, del uribismo, quienes durante el debate expusieron por qué no apoyaban la iniciativa. La congresista dijo que, si bien el enfoque prohibicionista de la lucha contra las drogas no ha funcionado, Colombia debe acogerse a las convenciones y tratados internacionales. Agregó que el proyecto tiene dificultades para su implementación, pues en el país "impera la cultura de la ilegalidad" y "será muy difícil diferenciar los cultivos lícitos de los ilícitos".Por su parte, José Obdulio Gaviria afirmó que su voto es "paradójico", pues aunque reconoce que la marihuana no es "mala per sé" y dijo que no tiene "ningún reparo al uso de ninguna planta", prefiere consultar con su bancada qué posición tomar frente al tema. "Quiero que este debate se dé en el seno de mi bancada y acompañaré en ese sentido a Paloma y abandonaré a Rangél y a Amín (congresistas del CD que votaron a favor). Pero creo que podemos discutirlo con todos los argumentos y tomar una decisión de bancada. Creo que mi voto no tiene un efecto de bloquear el proyecto", dijo Gaviria. Entre los trece congresistas que apoyaron la iniciativa se destaca Viviane Morales, quien propuso además incluir un artículo extra en el proyecto, en el que se "prohíba terminantemente la importación de medicamentos que tengan componentes del cannabis, para que por lo menos el negocio le deje algo a este país que ha perdido tanto por el narcotráfico. Podemos darnos a la tarea de producir estas medicinas".Esta adición al proyecto fue aprobada con once votos a favor y cuatro en contra. Ahora la iniciativa sigue su trámite en la plenaria del Senado, donde será votada en los próximos días. Los apoyos y críticas durante el debateEl proyecto que se discutió este martes en la Comisión Primera del Senado fue radicado por el senador Juan Manuel Galán el 21 de julio y propone "crear un marco para la regulación del cannabis en el territorio nacional colombiano, con fines terapéuticos, medicinales o científicos". Esto se haría mediante la reglamentación de otra norma, - el acto legislativo 02 de 2009, con el que se modificó el Artículo 49 de la Constitución -, la cual creó un vacío jurídico al señalar que "el porte y el consumo de sustancias estupefacientes o sicotrópicas está prohibido, salvo prescripción médica". Durante varios minutos, Galán expuso la ponencia del proyecto, en la que fue enfático en aclarar que no se trata de legalizar la droga en Colombia, sino en regular su uso medicinal, terapéutico y científico. "¿Qué queremos hacer? Queremos dar un paso que nos permita desde el punto de vista político salir de la prohibición pero no caer en la cosa ambigua de la legalización, sino empezar a construir un modelo de regulación en el país", dijo.Agregó que en el país se necesita "un modelo de regulación a la colombiana, construido por nuestra institucionalidad, que surja de nuestra propia investigación. En ese trabajo debe participar el Ministerio de Salud, el Instituto Nacional de Salud y el Invima, entre otros". El parlamentario liberal explicó que el cannabis -nombre científico de la marihuana- tiene muchos componentes y que la gran mayoría no han sido estudiados científicamente. "En lo poco que hay de investigación sobre la marihuana y los tipos de cannabis hay resultados muy prometedores y esperanzadores para la medicina", que pueden aliviar síntomas de enfermedades como la diabetes, la epilepsia, la esclerosis múltiple, la artrosis, algunos tipos de cáncer y especialmente los efectos de la quimioterapia."Para estas enfermedades hay que buscar terapias distintas a la morfina. ¿Por qué el cannabis puede resultar mejor? Porque la morfina es una sustancia más fuerte, que genera más dependencia, tolerancia en los enfermos y cada vez necesita una dosis mayor. Eso no lo produce el cannabis medicinal". Luego de la intervención de Galán se sumaron varias que apoyaron la iniciativa desde diferentes corrientes políticas, algunas de las cuales, sin embargo, recalcaron que este apoyo no significa que se abran las puertas al uso recreativo de la marihuana en el país, como lo expresaron Hernán Andrade, del Partido Conservador, y Alexander López, del Polo Democrático.La discusión empezó con la intervención de Roy Barreras, quien además aprovechó para repartir té de coca entre los asistentes al debate, bebida que fue rechazada por Carlos Fernando Motoa, Jaime Amín y Roberto Gerleín.Barreras indicó que el cannabis es menos dañino que el alcohol, el tabaco, la morfina y drogas como el diazepam o el valium, de los cuales dijo que "son legales y los pagamos a otros países". De hecho, reveló que a sus pacientes les ha recetado "durante años los cataplasmas de hojas de marihuana como analgésicos".Además, indicó que la despenalización de la coca y la marihuana contribuiría a "acabar con las mafias en Colombia. Este Congreso tiene una responsabilidad histórica: somos capaces de acabar con las guerrillas a través de una solución dialogada y somos capaces de acabar con el mal del narcotráfico si tomamos la decisión de la despenalización de las drogas". Otra de las voces que intervino fue la del senador del Centro Democrático Jaime Amín, quien dijo que apoya la iniciativa, especialmente luego de ver cómo funciona en sitios como Colorado, en Estados Unidos, a donde viajó con una comisión de congresistas hace unos meses."Conocer de cerca en Estados Unidos las bondades de la marihuana terapéutica y medicinal le permite a uno acercarse sin ningún atavismo a un tema que allá se ha debatido en las últimas dos décadas", explicó Amín. Sin embargo, aclaró que no se debe hablar de legalización sino de regulación para usos medicinales o terapéuticos, pues él mismo se declara en contra de la despenalización para usos recreativos de la droga. "Estamos abriendo la puerta para que pacientes terminales, con enfermedades crónicas, que han probado todo tipo de tratamientos que les ha costado en su salud y desde el punto de vista económico, encuentren una solución", afirmó el congresista del uribismo. Al debate también asistió el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, que a nombre del Gobierno Nacional pidió la aprobación del proyecto. "Es una iniciativa natural y lógica, que ojalá pueda generar el consenso de todas las fuerzas políticas del Congreso". Cristo recalcó que en Colombia ya hay personas que utilizan la marihuana con fines terapéuticos o medicinales, por lo que indicó que "no podemos seguir colocando a esos ciudadanos en la circunstancia de tener que meterse a sitios de expendio ilegal de la marihuana en los municipios".Por su parte, Viviane Morales recordó la gravedad del consumo de drogas psicoactivas y dijo que el tema "no se debe mirar como una ligereza", pero a la vez apoyó la iniciativa y propuso la inclusión de un artículo con el que se prohiba la importación de medicamentos a base de cannabis, el cual fue aprobado. Sobre el proyecto en sí, lamentó que fuera "un poco enunciativo y deja muchísimas preguntas. Falta claridad en el tema del monopolio que se le entrega al Gobierno y un sistema de cómo el Gobierno va a dar en concesión o cómo será el cultivo y la investigación científica de los usos terapéuticos de la marihuana". Sobre este proceso de regulación también habló el senador Manuel Enríquez, quien dijo que hay que "tener mucho cuidado" sobre cómo el Gobierno va a formularlo. La falta de una propuesta sobre cómo sería la regulación, de hecho, fue una de las críticas que se le hizo al texto del proyecto de ley, aunque no significaron que los senadores retiraran su apoyo al mismo. "Lamento que el proyecto se queda un poco corto en lo que hubiera podido ser un mayor avance en la reglamentación y que le estamos entregando como Congreso al Ejecutivo una labor que podríamos hacer acá", dijo Alfredo Rangel, del Centro Democrático. Sin embargo, afirmó que da su voto de confianza al Gobierno para que revise "todas las experiencias que a nivel internacional ya existen" en la materia.