Cuestionan falta de control de vehículos de la Unidad Nacional de Protección

Según la Contraloría, los hallazgos están relacionados con la pérdida de bienes de la entidad, el manejo presupuestal y de convenios interadministrativos.

La Contraloría General de la República advirtió a la Unidad Nacional de Protección (UNP) ante el riesgo de pérdida de bienes por la falta de seguimiento y control del parque automotor a su cargo. La Contraloría evidenció que hay debilidades de control, clasificación, consistencia, confiabilidad y oportunidad de la información en temas relacionados con solicitudes de protección, evaluación de riesgos, medidas implementadas y beneficiarios atendidos, entre otros. Además de las deficiencias en el control del parque automotor, los hallazgos tienen que ver con el manejo presupuestal y administrativo de convenios celebrados por la entidad y el incumplimiento de la normatividad relativa a los soportes que requiere la adopción de medidas de protección. Ante las inconsistencias, el organismo de control trasladó a la Procuraduría General de la Nación cuatro hallazgos con presunto alcance disciplinario, detectados en una actuación especial practicada a la UNP. En el transcurso del 2014 la Contraloría ha recibido once denuncias relacionadas con presuntas irregularidades presentadas en la UNP con el manejo de recursos, inventarios, medidas de protección, nómina paralela, contratación y supervisión, y pago de viáticos, entre otros temas. Los hallazgosEn una actuación especial la Contraloría determinó que, de acuerdo con información reportada por la UNP, la entidad cuenta con 46 vehículos disponibles (13 blindados, 27 corrientes y 6 motocicletas), que se encuentran en parqueaderos de la entidad y que no se han asignado para labores administrativas, ni a esquemas o medidas de protección. De estos vehículos, nueve son blindados nivel III modelo 2008, 10 corrientes 2008 y uno 2001, que de acuerdo con sus características podrían ser usados por la entidad para las labores mencionadas o en alguna medida para apoyar la labor de la subdirección de protección. Sin embargo, pese a la disponibilidad de estos vehículos, la UNP ha arrendado doce para cumplir labores de apoyo administrativo y misional por parte de los funcionarios, sin que exista un análisis comparativo de costo-beneficio que le permita determinar las ventajas del arrendamiento de los vehículos por un valor mensual de $3 millones frente a utilizar los vehículos propios. Ante los hallazgos, la Contraloría generó una función de advertencia por el riesgo de pérdida de recursos, por desconocimiento de los principios de la Gestión Fiscal como son la eficiencia, eficacia y economía. El organismo de control también emitió otra función de advertencia por el riesgo de pérdida de recursos ante la falta de procedimientos y debilidades en el seguimiento y control del parque automotor de la entidad, pues al realizar una visita de inspección al parqueadero Sede Montevideo se evidenció falta de control a la entrada y salida de vehículos y ausencia de soportes de autorización para el uso de los mismos por parte de los conductores, escoltas o de personal administrativo. Otro presunto hallazgo disciplinario, que motivó una función de advertencia adicional, tiene que ver con el hecho de que no hay inventarios detallados de cada uno de los vehículos que fueron transferidos a la UNP de parte del DAS, del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República y del Ministerio del Interior y de Justicia. Durante la visita de la Contraloría no se encontraron las hojas de vida de los vehículos ni actuaciones posteriores a su traslado. Además, no se encontró el inventario de los bienes. Por tanto, la CGR advirtió a la entidad por el riesgo de pérdida de bienes ante la falta de seguimiento y control de este parque automotor. En la verificación de los convenios también se evidenció falta de control y seguimiento al recaudo de los recursos y al cumplimiento de las condiciones establecidas en los contratos. "Dicha situación afectó la programación de ingresos y gastos de la Unidad, puesto que para cumplir los convenios la UNP deben celebrar contratos de arrendamiento de los vehículos y generar erogaciones a cargo de su prepuesto, sin que los recursos provenientes de los convenios sean recuperados dentro de los términos pactados en las cláusulas, generando un desequilibrio presupuestal", explicó la Contraloría. Los hallazgos dieron origen a las funciones de advertencia de la Contraloría a la Unidad Nacional de Protección por los riesgos de pérdida de los recursos a cargo de la entidad.