Con eliminación de reelección presidencial inicia aprobación de Reforma al Estado

La eliminación de la reelección fue aprobada en el primero de ocho debates. Hay diferencias en el articulado de la reforma de equilibrio de poderes.

Con la derrota de las ponencias de los partidos Alianza Verde y el Centro Democrático (CD) que buscaban un nuevo esquema para el Tribunal de Aforados y mantener la reelección Presidencial inmediata, respectivamente, el martes la Comisión Primera del Senado emprendió la votación del proyecto de equilibrio de poderes.El primer golpe que sufrieron las bancadas fue la negativa de la Comisión a la propuesta del senador del Polo, Alexander López, de que se archivara la iniciativa, que fue derrotada por las mayorías de esta célula legislativa.Paso seguido, las ponencias de la Alianza Verde y el CD que se mostraban como la antítesis de la propuesta gubernamental también terminaron en el sueño de los justos, por lo que la ponencia mayoritaria, la que acompañaba al Gobierno, es la que discute.Así, el debate, que se había prolongado por más de 12 horas, mantuvo las diferencias de bancadas en diversos temas, situación que derivó en proposiciones de los congresistas para modificar artículos que no compartían.Si bien hubo propuestas que se votaran en bloque los artículos en los cuales no había discusión, la senadora de la Alianza Verde, Claudia López, pidió al presidente de la Comisión, Juan Manuel Galán, que se analizaran, debatieran y votará artículo por artículo, lo que tuvo eco y dilató la aprobación de la totalidad del cuerpo de la reforma, por lo que se declaró sesión permanente.Una de las primeras normas votadas fue la referente a la aprobación de la silla vacía o pérdida de la curul para los partidos que otorguen avales a candidatos que hayan cometido delitos por parapolítica, pero se incluye ahora los hechos por corrupción.La decisión no significa que haya un detrimento en el número de miembros de la corporación afectada, por lo cual quedó definido que el ‘castigo’ será para la curul del partido que haya estado incurso en el aval al corrupto. Dicho asiento será ocupado por el candidato de otra colectividad que le siga en la votación de la respectiva de la corporación a que se refiere la sanción.Superado este impasse, la Comisión aprobó el artículo que permite las coaliciones para la elección de cargos uninominales, es decir Presidente, alcaldes y gobernadores. También podrá haber coalición para la conformación de listas en las corporaciones legislativas.Las diferencias El martes quedó en evidencia que existen serias diferencias por la reforma. De hecho, el senador Carlos Fernando Motoa dijo que hay propuestas en el proyecto que se controvierten por el nuevo modelo de elección del Senado, en donde se plantea que 11 departamentos puedan escoger su senador.Según Motoa, si bien de esa forma se permite a los departamentos hasta con 500 mil habitantes tener esa representación, se quedarían sin senador Quindío y La Guajira, que tienen menos de 800 mil habitantes.A su turno, el senador del CD, José Obdulio Gaviria, señaló que es evidente que este sistema mixto para conformar el Senado no fue bien pensado por el Gobierno. Incluso dijo hasta el Chocó se quedaría sin cupo en el Senado.Otro tema conflictivo es el del sistema de listas cerradas para todos los partidos, del cual se dijo que se debe garantizar que las colectividades sí se puedan fortalecer. Sin embargo, este artículo no tendría eco en el Congreso. El umbral abrió otro debate. En este punto, el senador Alexánder López propuso que se bajara del 3% al 2%, pues veía en la propuesta un “atentado a los partidos minoritarios” tesis que fue desarticulada por el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, quien aseguró que “no se trata de un capricho del Gobierno” mantener un umbral del 3% sino que es una norma mínima para garantizar la representatividad. La proposición fue negada.No más reelecciónAl filo de las 7:30 p.m., el senador Armando Benedetti propuso votar en bloque los artículos de la eliminación de las reelecciones y uno a uno se analizaron estos aspectos.La Comisión negó una proposición de la senadora Paloma Valencia que proponía eliminar el Artículo 6 del proyecto que acaba la reelección presidencial. Se negó y se aprobó la eliminación de la figura que se aplica desde el 2006 en el país.Pero la senadora Valencia presentó un artículo que establecía que un expresidente podría aspirar a la Casa de Nariño pasado un periodo desde la salida del poder, pero fue negado.La Comisión aprobó que el Vicepresidente deberá renunciar un año antes a su cargo si quiere aspirar a la Presidencia, inhabilidad que hasta hoy no existe en la Constitución.El debate continuará este miércoles para escuchar al procurador Alejandro Ordóñez, al fiscal Eduardo Montealegre y a los presidentes de las altas cortes, para los temas de las competencias de estos cargos.