¿Cómo va la reconstrucción de las zonas afectadas por el invierno?

¿Cómo va la reconstrucción de las zonas afectadas por el invierno?

Junio 12, 2011 - 12:00 a.m. Por:
Henry Delgado | Editor de Activos
¿Cómo va la reconstrucción de las zonas afectadas por el invierno?

Jorge Londoño Saldarriaga, zar de la reconstrucción.

Jorge Londoño Saldarriaga, zar de la reconstrucción del país, afirma que ya se han destinado $4,5 billones en programas de ayudas a los damnificados y afectados por la ola invernal.

Este antioqueño de 63 años se define como un hombre de grandes retos. Durante catorce años lideró el Bancolombia, entidad a la que posicionó como una de las más importantes de América Latina. Pero hoy, desde una orilla muy diferente, la social, lidera la reconstrucción del país averiado por la peor oleada invernal en su historia reciente. Las cifras lo dicen: Mil municipios anegados y tres millones de colombianos afectados. Jorge Londoño Saldarriaga se alejó de las finanzas y se dedicó a esa ardua tarea como presidente de la Junta Directiva de Colombia Humanitaria, la empresa que creó el Gobierno Nacional para atender la emergencia y su recuperación. El rol de este ejecutivo se mueve entre los dos fondos que se constituyeron para manejar los recursos que se destinarán en el país. Ellos son el Fondo Nacional de Calamidades y el Fondo de Reconstrucción y Adaptación.El primero presta las ayudas inmediatas a los damnificados, y el segundo permitirá hacer las grandes inversiones en obras como jarillones y levantamiento de nuevos asentamientos. Aunque apenas lleva cinco meses resolviendo problemas en toda la geografía colombiana, Londoño Saldarriaga se mueve como pez en el agua. En diálogo con El País habló de lo que se ha hecho y las dificultades que se han presentado. ¿En qué va la reconstrucción de las zonas golpeadas por el invierno?Ha sido una tarea compleja porque el Fenómeno de La Niña fue catastrófico y prolongado. Duró más de trece meses. Empezó en abril del 2010 y apenas ahora en junio ha comenzado a mitigarse.Hemos venido atendiendo las emergencias con base en el presupuesto que tiene el Fondo Nacional de Calamidades. A través de él hemos aprobado sen dos proyectos para la reparación de los daños. En esa tarea también hemos venido trabajando con alcaldes y gobernadores en la distribución de ayudas humanitarias.¿En total cuántos colombianos resultaron afectados?El registro del Dane proyecta una cifra de tres millones de colombianos afectados. Quiero aprovechar la oportunidad para resaltar la tarea que ha hecho el Dane porque registrar a las personas afectadas fue una tarea difícil.¿Qué datos maneja sobre las zonas anegadas?Una de las dificultades de esta tragedia es precisamente establecer el mapa geográfico porque la mayoría de los fenómenos naturales se circunscriben a eventos que duran pocos segundos o si acaso un par de horas y se concentran en una zona, pero en nuestro país el invierno duró trece meses y golpeó todo el territorio. Más de mil municipios nos han reportado daños. Pero además el país sufrió diferentes clases de tragedias, desde derrumbes hasta inundaciones, pasando por daños a infraestructuras. Fue una crisis muy grande y compleja, pero tenemos la responsabilidad de atenderla. Estamos cumpliendo, aunque falta por hacer.¿Ha estimado el tiempo de recuperación del país?Estamos contentos por el hecho de que hemos alcanzado una cobertura muy grande de las personas afectadas, pero no es sencillo, ya que no podemos devolverles a los colombianos, de manera inmediata, la tierra o los elementos afectados. Y eso es mortificante.Digo eso porque el tiempo que se puede tomar la reconstrucción es grande. Sólo la construcción de un plan de vivienda puede tomar un año o más. Estamos pretendiendo atender las necesidades básicas de los damnificados y creemos que el grueso de las personas afectadas ya han sido beneficiadas con las ayudas.Hemos llegado con ayuda inmediata a las personas que han sufrido la tragedia, incluso con alimentos y alojamiento el mismo día de la tragedia.¿Es decir que el reto suyo apenas comienza?La verdad es que aún quedan muchos desafíos. Todavía hay problemas sin atender, pero le reitero que el grueso de la población ya está siendo atendida. No aspiramos a reparar todos los daños, pues algunos se gestaron desde hace varios años y no se pueden solucionar en un tiempo determinado.¿Con qué presupuesto cuenta Colombia Humanitaria?La asignación es de $4,5 billones para atender la tragedia. Adicionalmente se presupuestaron unos fondos para la fase de reconstrucción, que busca devolverle a la población colombiana el derecho a que no sufran estos tipos de daños como consecuencia de los fenómenos naturales. Esa cifra es de $14 billones adicionales, que corresponde al Fondo de Reconstrucción y Adaptación. ¿Pero hoy con cuánto se dispone?Hoy desarrollamos acciones desde el Fondo Nacional de Calamidades, que es el que cuenta con el presupuesto de los $4,5 billones, el cual fue establecido por el Gobierno Nacional desde diciembre del 2010. Pero el mensaje que quiero dejar es que puedo garantizarles a los afectados que el Gobierno está pendiente de esta tragedia y la estamos resolviendo. ¿Cuándo emprenderá acciones el Fondo de Reconstrucción y Adaptación?Ese Fondo está en una fase de planeación. Así lo hemos concebido porque no nos podemos apresurar. Hasta ahora hemos invertido $4,5 billones a través de proyectos que se han identificado y aprobado por parte de Colombia Humanitaria.Algunos de ellos están muy avanzados, otros apenas comienzan o están en las últimas fases para su realización.Supongo que cuando habla de proyectos se refiere a obras, ¿qué clase de trabajos se están haciendo?Lo primero que se está haciendo es la ayuda humanitaria, que consiste en entregar mercados, techos y reparaciones de locaciones. En esencia asistencia social y alojamiento a los damnificados. Se han atendido unas 729.000 familias en el país.En obras menores, es decir, aquellas que no exceden los $250 millones, hemos trabajado con alcaldes de los municipios afectados. Hablamos de 2.700 obras como reparación de vías , contención de aguas, reconstrucción de puentes, estabilización de terrenos empinados, reparación de acueductos y compras de algunos equipos, como herramientas y motobombas.Las obras mayores son adelantadas por las gobernaciones, que se constituyen en reparaciones urgentes y están por encima de los $250 millones. Hablamos de obras que suman $2.000 millones. En este paquete tenemos aprobadas 230 obras, que corresponden a la recuperación de carreteras importantes, reparación de acueductos de mayor envergadura y adquisición de equipos y herramientas.Respecto de las ayudas humanitarias se ha informado de la desviación de algunas de ellas...Ha habido algunos inconvenientes en algunas zonas del país, pero la verdad es que se trata de un porcentaje muy pequeño que ni siquiera vale la pena anotarlo.El municipio de Gramalote, en Norte de Santander, debe ser reubicado, ¿ya se definió el lugar?Sin lugar a dudas ese es un tema que nos tiene preocupados y en el que estamos trabajando con firmeza, pero no ha sido fácil.Por el momento la ubicación del terreno adecuado es compleja y todavía no tenemos todos los estudios listos para encontrar el lote.

VER COMENTARIOS
CONTINÚA LEYENDO
Publicidad