Fundación Parquesoft, a devolver más de $4.900 millones a Emcali

Fundación Parquesoft, a devolver más de $4.900 millones a Emcali

Septiembre 03, 2014 - 12:00 a.m. Por:
Redacción de El País
Fundación Parquesoft, a devolver más de $4.900 millones a Emcali

El Consejo de Estado dijo que “sin mediar razón alguna, (Emcali) le otorgó a Parquesoft la prerrogativa de único proveedor (...)sobre la contratación del proyecto, aún antes de invitarlo a ofertar”.

El Consejo de Estado resolvió uno de los pleitos jurídicos más sonados de la ciudad en los últimos años. Le explicamos en qué consiste.

El Consejo de Estado ordenó a la Fundación Parque Tecnología del Software, Parquesoft, devolver a las Empresas Municipales de Cali $4935 millones por cuenta de utilidades obtenidas en un contrato firmado entre ambas partes en el año 2005.Se trata del polémico convenio que, en ese entonces, se acordó para modernizar la planta tecnológica de Emcali. El contrato, valorado en $63.000 millones, fue demandado en el año 2006 porque se habría adjudicado de forma directa y no a través de concurso o licitación pública. Por cuenta de dicho negocio, entidades de control como la Fiscalía y la Procuraduría General de la Nación abrieron investigaciones al ex agente interventor de Emcali, Carlos Potes Victoria y a los ex funcionarios Lourdes Salamanca Carrillo, Néstor Arenas Concha y Roberto Rodríguez Zamudio. Igualmente, al representante legal de la Fundación Parquesoft, Orlando Rincón Bonilla y a la superintendente de Servicios Públicos de la época, Eva María Uribe.En lo penal, la Fiscalía precluyó la investigación contra los implicados, dejando sin piso los cargos que pesaban sobre ellos (peculado por apropiación, interés indebido en la celebración de contratos, celebración de contratos sin cumplimientos legales y falsedad ideológica en documento público). La Sección Tercera de la Sala de lo Contencioso Administrativo, ordenó declarar la nulidad de dicho contrato debido a que “la invitación directa de Emcali a Parquesoft, como único proponen te y la celebración del contrato, contrariaron abiertamente los principios de selección objetiva, concurrencia en condiciones de libre competencia, eficiencia, eficacia, moralidad, transparencia, imparcialidad y publicidad que...debían regir el proceso de contratación”.Así las cosas, el Consejo de Estado determinó que Emcali debe recibir parte de las utilidades del citado contrato correspondiente al 6 % de lo ejecutado y pagado por Emcali más los intereses de ley (que sumaron $4935 millones).La restitución del dinero por parte de Parquesoft a Emcali deberá cumplirse bajo la supervisión de un comité de vigilancia conformado, entre otras, por representantes de la Superintendencia de Servicios Públicos, Procuraduría y Contraloría.Frente al fallo, Orlando Rincón, presidente Ejecutivo de Parquesoft, se pronunció a través de un comunicado indicando que “ParqueSoft Cali está evaluando las implicaciones financieras y jurídicas de esta determinación, buscando alternativas que le permitan dar cumplimiento al fallo, fiel a su propósito de actuar de manera transparente y respetuosa de las leyes”.Por su parte, el ex gerente de Emcali, Carlos Alfonso Potes, afirmó: “Desconozco el material probatorio aportado a la Acción Popular, toda vez que yo desde el año 2006 dejé la Gerencia de Emcali y por lo tanto, al no ser parte dentro de la Acción no pude ejercer ninguna acción en ella y por lo mismo no me refiero al fallo, ni a las actuaciones dentro del mismo, solo sé que actué con la misma buena fe que me rodea en todas las actuaciones de mi vida, con la misma honestidad y transparencia que me han caracterizado y sigo sosteniendo que Parquesoft fue la mejor o la única que podía ejecutar ese contrato”.ContextoEl 21 de febrero del 2005, Emcali y Parque- soft firmaron el contrato para la modernización tecnológica de la empresa. Incluía, entre otras, montar un call center, sistema de cámaras de seguridad, un centro de cóm- puto, el portal corporativo, entre otros.El mismo año, Rodrigo Valencia Caicedo instauró una acción popu- lar en la que solicitó declarar la nulidad del contrato, por violar la morali- dad administra- tiva.En agosto de 2006, el aboga- do Jaime Lomba- na instauró una denuncia ante la Fiscalía por el presunto favore- cimiento a Parquesoft para entregarle el contrato de forma directa.

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