Formulan Pliego de cargos contra concejal Orlando Chicango

El motivo son posibles irregularidades en contratación de personal en el Concejo de Cali.

La Procuraduría General de la Nación formuló pliego de cargos contra el actual concejal de Cali, Orlando Chicango, por posibles irregularidades en la contratación de servicios en el Concejo local.Los hechos, según el Ministerio Público, se registraron a principios del año 2010, cuando Chicango se desempeñaba como presidente del Concejo caleño y suscribió 92 contratos de prestación de servicios para el desarrollo de labores atinentes a esa corporación.La investigación, que está a cargo del procurador regional, Javier Fernández Botero, se inició de oficio el año pasado, tras conocer una información publicada por El País el 5 de marzo del 2010, donde se daba cuenta de la existencia de una presunta nómina paralela en el Concejo, que fue denunciada por miembros del Sindicato.A Chicango, la Procuraduría le formuló los cargos fundamentada en estudios sobre necesidad y conveniencia para cada contrato, las cuales, según el ente investigador, no eran acordes a la realidad, teniendo en cuenta que el objeto de las contrataciones no se ajustaba al Acuerdo 220 del año 2007, que modificó la estructura del Concejo. Así las cosas, dice el Ministerio Público, el trabajo que iban a desarrollar las personas contratadas, que eran apoyar las unidades de apoyo del Concejo, eran labores que estaban asignadas a la Subsecretaría de la Corporación, según reza el acuerdo citado.En concepto de la Procuraduría en el Concejo de Cali existía personal de planta que podía desarrollar las labores que eran objeto de la contratación que motivó este proceso. El organismo investigador señala además que, posiblemente, el entonces Presidente del Concejo, con su actuación, pudo incurrir en improvisación en los recursos de la institución, violando principios de la contratación estatal, relativa a la planeación y estudios previos, según lo contemplado en el Artículo 25 de la Ley 80 del año 1993.De acuerdo con el organismo investigador y a la luz de la norma citada, los estudios de conveniencia y aplicabilidad de la contratación deben cumplir como mínimo requisitos como la definición de necesidades que se pretendían satisfacer. Asimismo, se requería la definición técnica de la forma en que la entidad puede satisfacer la necesidad, las condiciones del contrato, que incluye, plazo, objeto, lugar, etc; soportes técnicos y financieros y el análisis de los riesgos de la contratación.Para la Procuraduría, en este caso probablemente pudo haber “gasto desmedido en un corto tiempo”, en la vigencia fiscal del 2010.Al ser consultado sobre el tema, el concejal Orlando Chicango aseguró que en estos momentos prepara todo el material probatorio que requiere la Procuraduría Regional con el fin de entregarlo para que lo revisen. “Soy respetuoso de las investigaciones, pero pienso que tengo todos los elementos suficientes para poder aclararle a la Procuraduría como es que funciona el Concejo de Cali. Hay que recordar que esta es una corporación que lo único que tiene son gastos de funcionamiento, en virtud de que presta servicios a la comunidad”, explicó Chicango, tras añadir que ayer se notificó de los cargos que se le imputan.El Concejal agregó que los contratos que él hizo para las unidades de apoyo de los concejales están establecidos en la norma y están reglamentadas, según consta en el Artículo 53 del acuerdo que modificó la estructura del Concejo.Según el ex presidente de la Corporación, él lo que hizo, al contratar ese personal, fue darle estricto “cumplimento a la norma y a la disposición legal que obliga a todos los presidentes del Concejo a garantizar el funcionamiento de las unidades de apoyo normativo y eso está presupuestado y existen los recursos para ello”.