Ciudad Navarro aún es una casa en el aire

Los estudios técnicos, en especial los relacionados con los requerimientos ambientales, y la tramitología de un proceso que debió partir de cero, serían las causas del retraso de los tres macroproyectos habitacionales que se diseñaron para el Valle.

Los estudios técnicos, en especial los relacionados con los requerimientos ambientales, y la tramitología de un proceso que debió partir de cero, serían las causas del retraso de los tres macroproyectos habitacionales que se diseñaron para el Valle del Cauca con el dinero de las caletas del narcotraficante Juan Carlos Ramírez Abadía, alias ‘Chupeta’. Cuatro años después de que la Policía incautó (en enero del 2007) una fortuna enterrada en casas de La Flora y La Merced, sólo el pasado 23 de diciembre fueron entregadas las primeras 160 viviendas del macroproyecto Altos de Santa Elena, en la zona de ladera de Cali, con una inversión de $4.944 millones, con presencia del presidente Juan Manuel Santos.El macroproyecto San Antonio, de Buenaventura, entregará las primeras 568 casas en mayo de 2011. Y el más demorado parece ser el de Eco-Ciudad Navarro, de Cali, donde se construirán 6.000 viviendas en su fase inicial, y 30.000 en total. Justamente el presidente Juan Manuel Santos increpó a las autoridades a agilizar los procesos. “...Hago un llamado al señor Alcalde de Cali, sé que está en manos de la CVC, la licencia ambiental, ojalá la otorgue pronto si es que la va a otorgar. No hay derecho que se demoren más cuando la plata estaba lista hace cuatro años”, expresó el Jefe de Estado ante el alcalde Jorge Iván Ospina, el secretario de vivienda de Cali, Marcos Zambrano, y la ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Beatriz Uribe Botero.La demora de la urbanización de Altos de Santa Elena, según Zambrano, se debió a que se necesitaron permisos de Indumil para poder pasar la línea del acueducto que viene de la planta de La Reforma. El funcionario aseguró que el dinero se invirtió en la construcción de 800 apartamentos de la primera fase, en vías, zonas verdes, servicios públicos y se dejaron listas las terrazas donde se construirán 1.600 apartamentos más catalogados vivienda de interés prioritario, VIP.El más demoradoRespecto de Eco-Ciudad Navarro, Zambrano explicó que la demora radica en que la Contraloría General de la República, delegada para el tema ambiental, hizo un control de advertencia para la protección de fuentes de agua subterránea (acuíferos) y riesgos de desmoranamiento del terreno (licuación de suelos). Es decir, el Municipio debe garantizar la protección de las aguas subterráneas, la restitución de siete humedales, el reforzamiento del jarillón del río Cauca para que la zona no se inunde y las pruebas de suelo que demuestren que esa tierra no se desmorona. El funcionario dice que Eco-Ciudad Navarro no está atrasado porque el macroproyecto se adoptó legalmente en diciembre de 2009 y llevan un año profundizando los estudios requeridos.Y resolver los interrogantes de la Contraloría se ha demorado porque para hacer el estudio de licuefacción de suelos fue necesario pedir prestado un piezocono, equipo que por ser el único en el país y que posee Ingeominas, tardaron en prestárselo para hacer las perforaciones.Jorge Humberto Serna, coordinador de los dos macroproyectos de Cali, coincidió en que Eco-Ciudad Navarro ha tenido una revisión de temas ambientales, con la complementación de estudios específicos. “Se van a analizar temas como humedales, contaminación del aire y la semana pasada se terminaron las perforaciones con ese equipo especializado de Ingeominas para tener la seguridad de que no vamos a tener problemas de licuación a futuro porque la zona es demasiado sensible”, explicó.Sin embargo, la directora de la CVC, María Jazmín Osorio, en carta dirigida al presidente Santos, dijo que “en su despacho no existe solicitud de trámite ambiental, porque la construcción de viviendas no requieren licencia ambiental”.La funcionaria aclaró que la entidad sí está a la espera de la entrega de los estudios ambientales para definir las intervenciones en el área de Eco-Ciudad Navarro, atendiendo las recomendaciones de la Contraloría General de la República.“Los encargados del Macroproyecto nos dijeron el 23 de diciembre, que nos hacían llegar los estudios esta semana, la semana se acabó y nunca llegó nada”, dijo.Osorio advirtió que “si esos estudios determinan que hay riesgos para construir vivienda allí, no se harán las casas y tocará buscar otro lote para desarrollar el proyecto”. O sea empezar de cero otra vez.Vendría otro obstáculo y es que según el Plan de Ordenamiento Territorial, POT, en Cali no hay áreas de expansión de vivienda de interés prioritario, VIP. “El único corredor habilitado para viviendas, Cali - Jamundí, no incluye VIP, sólo vivienda de interés social”.Otro pero es que el Municipio aún no ha pasado el predio a la fiducia que maneja los recursos del macroproyecto. “Es cierto, admitió Zambrano, pero ya tienen las escrituras para revisión y en los primeros días de enero se firmarían. Pero ese no es el impedimento, sino demostrar que donde vamos a construir es apto para ello”.El Secretario desmintió el rumor de que ante tanta postergación los recursos serían destinados para vivienda en el Chocó. “No, no es cierto, Eco-Ciudad Navarro está anunciado y quedó adoptado. De la plata de las caletas en nuestros fondos hay $15.000 millones y el Gobierno se comprometió a transferir los $32.000 millones restantes en 2011 y vamos a prorrogar los convenios con el Fondo Nacional de Vivienda, así que el proyecto sigue vivo”.Zambrano espera que la CVC emita su concepto antes de febrero próximo y Serna ratificó que “no hay riesgo de que el proyecto no vaya porque el área escogida para la primera fase es la de menor sensibilidad ambiental. Navarro va y la idea es en marzo ya tener todo resuelto y arrancar la obra a finales del 2011”.Así van los recursos en en Cali1. De la plata de las caletas se le destinaron al Valle US$90 millones ($183.000 millones).2. Al proyecto de San Antonio, de Buenaventura, se asignaron $100.000 millones.3. A Cali le dieron $33.000 millones para Altos de Santa Elena y $50.000 millones para Eco-Ciudad Navarro.4. El costo de cada una de las viviendas entregadas en la primera fase de Altos de Santa Elena es de 60 salarios mínimos legales vigentes ($30.900.000) para una inversión total de $4.944 millones.5. Igualmente, ya fueron asignados 459 subsidios, 54 de ellos para desplazados. Se abrió otra convocatoria para 153 viviendas más.6. Altos de Santa Elena contempla 3.500 apartamentos; 1.700 en primera fase y 1.800 en la segunda fase.7. El Municipio aportó el lote y unos recursos en efectivo que sumaron $17.000 millones.8. Eco - Ciudad Navarro proyecta más de 30.000 viviendas; 1.252 de interés social, VIS, y 11.500 de interés prioritario, VIP. 9. Se espera que la obra inicie entre octubre y noviembre de 2011. Este proyecto contempla la construcción de 6.000 viviendas en 67 hectáreas, equivalentes al 5% de Navarro.