Operadores celulares se declaran en alerta por el POT de Cali

Operadores celulares se declaran en alerta por el POT de Cali

Agosto 30, 2014 - 12:00 a.m. Por:
Diana Carolina Ruiz Girón | Reportera de El País.

Asomóvil ratifica la posición de la CRC: el 70% de la ciudad podría quedar sin servicio con normas del nuevo POT sobre antenas.

La Presidenta de la Asociación de la Industria Móvil de Colombia, Asomóvil, Nancy Patricia Gutiérrez, (que reúne a las compañías operadoras de celular) reiteró lo dicho por la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC): Cali está en riesgo de perder el 70 % de la cobertura de telefonía celular, por cuenta de las restricciones que propone el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial, POT, para la instalación de antenas.Como se recordará, en el documento, que está en estudio en el Concejo para su aprobación, se plantea que las estaciones de telecomunicaciones se ubiquen como mínimo a una distancia de 200 metros entre una y otra y a 150 metros de zonas consideradas como sensibles (colegios, hospitales y clínicas geriátricas). Esto fue calificado por Gutiérrez como “impreciso” y técnicamente sin sustento. En entrevista con El País, la Presidenta de Asomóvil dijo que esta situación la conocía el Municipio antes de pasar el nuevo POT al Concejo y que si no se hacen cambios al documento, la ciudad tendrá restricciones para la implementación de la tecnología 4G.¿Cuáles son las observaciones que ustedes han hecho al POT que se está estudiando en Cali, frente a la instalación de infraestructura para telecomunicaciones?La mayor preocupación es que con los requisitos que se están colocando para la instalación de infraestructura, que tienen que ver con la restricción de instalación de antenas en un área determinada, significaría que cerca del 70 % de la ciudad se vería afectada en la prestación del servicio.¿Y cómo llegan a esa conclusión?Hay dos normas que se combinan dentro del POT, y que llevan a determinar que solo haya un área en la ciudad en la que se pueda instalar la infraestructura, tienen que ver con lo que está previsto en usos del suelo, que dice que solo se permite instalar estos elementos en la zona industrial. Eso y la restricción del Articulo 197, de los 200 metros entre estaciones de telecomunicaciones y 150 metros de áreas sensibles generaría que solo en una parte de Cali se acepte antenas y el resto de la población quedaría sin cobertura. Se estableció una proyección en la cartografía de Cali con las restricción previstas en el POT y así se determinó la afectación.El director de Planeación, León Darío Espinosa, explicó a El País que lo que se está restringiendo son las torres (estructuras metálicas de gran altura) y no las antenas como tal...Lo que pasa es que el Director de Planeación dice que eso es así, pero la redacción con la que está el Plan de Ordenamiento Territorial se refiere a estaciones radioeléctricas o de telecomunicaciones, o sea que es a todo tipo de antenas. Ahí no dice claramente que sea solo para las torres o estructuras metálicas. Habría que cambiar la redacción porque no queda claro. Es impreciso y técnicamente no tiene el respaldo de haberse entendido todo el tema de la prestación del servicio, ni que esas restricciones y las áreas para ubicar las infraestructuras generan problemas en la calidad.Si se aprueba el POT tal como está, ¿qué pasaría con la cobertura de celular en los próximos años para Cali?La verdad es que si llegara a aprobarse como está hasta ahora, para poder usar la norma, esto obligaría al Municipio a comenzar a retirar antenas de la ciudad que no estén dentro de los parámetros establecidos dentro del Plan de Ordenamiento Territorial. Y como le digo, solo quedaría un área de la ciudad donde se podrían ubicar. Entonces comenzaría a dañarse la señal tanto de Internet como de la telefonía móvil. Todo lo que tiene que ver con ampliación de la tecnología 4G, que ahora está en boga en el país, quedaría con restricciones para Cali, porque solo se desarrollaría en una parte de la ciudad. Dicen que la medida se toma, entre otras, porque los operadores se han dedicado a instalar antenas en sitios que incluso no están autorizados. Según Planeación, de las 300 estructuras instaladas en Cali, la mitad se ha hecho de forma ilegal...No es que se haga ilegal. Es que definitivamente la demanda de infraestructura de la red móvil, que ha venido creciendo y sigue creciendo justamente por lo del 4G, requiere unas estaciones que generen más cobertura y más capacidad, eso lleva a mayor velocidad de los datos. En la medida en que haya más usuarios, más población concentrada, se requiere más infraestructura que se coloca no teniendo en cuenta la restricciones sino las necesidades.Pero los municipios son autónomos a la hora de regular su territorio y controlar el impacto paisajístico, que es de lo que más se queja la gente...La instalación como tal, aspectos ambientales, los debe fijar el Municipio, porque es parte de su competencia, dentro de las normas de buenas prácticas que han formulado las autoridades de nivel nacional. La gran preocupación de fondo es que si se fijan esas distancias, van a llevar a afectar el servicio y a la imposibilidad de ampliar la cobertura. Lo lógico es que como las antenas de telefonía e internet no tienen una gran potencia, requieren muchas antenas reiteradas para garantizar que la señal se mantenga, precisamente porque no hay antenas de gran potencia como puede haberlas para la televisión.¿Asomóvil le pasó oficialmente estas inquietudes al Municipio?Desde que el proyecto se encontraba en construcción, Asomóvil estuvo con el Alcalde (Rodrigo Guerrero) y el Director de Planeación (León Darío Espinosa). Después de que el proyecto se presentó al Concejo, hicimos una presentación a algunos concejales, o sea que hemos estado atentos a entregar nuestras opiniones. Hace más o menos un mes, a funcionarios de Planeación, les entregamos una localización en el mapa de Cali de cómo quedarían las antenas si el proyecto pasa tal como se presentó al Concejo. Hay que hacer una advertencia y es que tienen que hacerse modificaciones en el Concejo, de lo contrario se verían afectados los usuarios. Seguramente, hubo confusión en las normas, por eso hacemos la advertencia, porque creemos que estamos a tiempo para corregir las incoherencias que quedaron en el proyecto.

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