Ingresos del Valle por impuestos decrecieron en los últimos 5 años

Graves fallas en manejo y recaudo de impuestos entre 2007 y 2011. Se dejaron de recaudar $94.862 millones. Tal comportamiento llevó a que durante la vigencia del año 2011 se generará un déficit fiscal de $31.663 millones.

Por culpa de su desorden rentístico, pobre fiscalización y ausencia de políticas para elevar el recaudo, los ingresos del Valle del Cauca por concepto de impuestos decrecieron en $94.862 millones en los últimos 5 años.Así lo reveló un informe de la Contraloría Departamental, que señala que entre los años 2007 y 2011 “esa situación contribuyó a la crisis financiera del Departamento, al ser la fuente de financiación de los gastos de funcionamiento e inversión”.Tal comportamiento llevó a que durante la vigencia del año 2011 se generará un déficit fiscal de $31.663 millones.Entre los hallazgos que detectó ese ente de control, a cargo de Adolfo Weybar Sinisterra Bonilla, figuran por ejemplo, que en los últimos 5 años los recursos por la participación en las rentas de licores departamentales han sido irregulares, ya que sólo en el 2011 se obtuvieron $78.355 millones, “cuando debieron estar aproximadamente en $98.632 millones, presentando un presunto decrecimiento de $20.277 millones” en ese lapso. De acuerdo con la Contraloría, eso obedece, entre otras cosas, a que la Industria de Licores del Valle, ha venido perdiendo participación en el mercado. Pasó de 19 millones de botellas de aguardiente vendidas en las vigencias de 1991 a 1993, a sólo 8,5 millones de botellas entre el 2005 y el 2006, aunque incrementó su cuota en el 2007 a 10 millones de botellas.Luego, esas ventas saltaron a 12 millones en el 2008; a 11,9 millones en el 2009, y a 11,6 millones en el 2010, pero se perdió nuevamente participación en la vigencia del 2011, cuando comercializó apenas 9 millones de botellas.Otros impuestosEl informe destaca, asimismo, que hay fallas en el recaudo del impuesto automotor. En la vigencia del 2011 ese tributo debió aportar $75.824 millones, presentando una reducción de $1.035 millones.Pero la investigación va más allá. Señala que “no existe el censo real del parque vehicular matriculado en el Departamento y sólo se dispone de la base de datos de la Secretaría de Tránsito de Cali, que posee 333.621 carros matriculados. “De las 18 secretarías restantes no se tiene información alguna, lo cual indica que la Subdirección de Impuestos y Rentas está incumpliendo con la vigilancia y control al operador (Centro de Diagnóstico Automotor del Valle)”, dice el informe.De la misma manera, la Contraloría en sus hallazgos mencionó que la cartera por el impuesto automotor vale hoy $33.218 millones, pero sólo se adelantan 1.741 procesos jurídicos de cobro por $3.083 millones.En cuanto a la sobretasa a la gasolina, la Contraloría pone en duda “si los recursos declarados y pagados corresponden a los efectivamente causados”. Por ejemplo, las arcas recibieron $43.433 por ese concepto en el 2011, pero el recaudo debió haber llegado a los $49.091 millones.Y anota: “Que los tributos a la gasolina están absolutamente desprotegidos por la Subsecretaría de Rentas al no tener implementados mejores mecanismos de fiscalización y control”.Finalmente, esa entidad destacó que por cuenta de las exenciones en el impuesto de registro, el Departamento ha dejado de percibir $2.515 millones en los últimos años, lo cual no se compadece con la situación financiera del Valle.En concepto de la Contraloría, es necesario revisar esos actos exentos a través de resoluciones que favorecen a beneficiarios de viviendas de interés social.