"Cali no se quedará sin cobertura de celular": Director de Planeación Municipal

"Cali no se quedará sin cobertura de celular": Director de Planeación Municipal

Agosto 29, 2014 - 12:00 a.m. Por:
Redacción de El País

De acuerdo con Planeación Municipal, hay cientos de quejas ciudadanas por cuenta de la instalación de torres para antenas de telecomunicaciones, ubicadas en sectores que no están autorizados.

Así lo aseguró el director de Planeación de Cali, León Darío Espinosa, en defensa de las restricciones que hoy están planteadas en el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial (POT) sobre la instalación de infraestructura para antenas.

Cali no se quedará sin cobertura en el servicio de telefonía celular. Así lo aseguró el director de Planeación de Cali, León Darío Espinosa, en defensa de las restricciones que hoy están planteadas en el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial (POT) sobre la instalación de infraestructura para antenas. Lea aquí: la advertencia de Comisión de Regulación en Comunicaciones. Lo que se plantea en el documento, que está en estudio en el Concejo de Cali para su aprobación, es que las estaciones de telecomunicaciones se ubiquen como mínimo a una distancia de 200 metros entre una y otra y a 150 metros de zonas consideradas como sensibles, es decir, donde haya colegios, hospitales y clínicas geriátricas. Dichas restricciones fueron cuestionadas por el comisionado para la Regulación de las Comunicaciones, Juan Manuel Wilches, quien el pasado jueves, en entrevista con El País, aseguró que “de acuerdo con las estimaciones que tiene la Asociación de Operadores Móviles, Asomóvil, dejaría sin cobertura al 70 % de la ciudad”. Explica Espinosa que las restricciones de instalación no son para el funcionamiento de las antenas sino para la instalación de torres (estructuras metálicas de gran altura) que las soportan. “Son infraestructuras que se están localizando de manera generalizada en la ciudad, incluso en sectores residenciales donde no están autorizados y que generan impactos y de lo que diariamente se queja la comunidad. Cali no se va a quedar sin cobertura por esto”.Dice que la medida comenzaría a aplicarse una vez se apruebe el POT, para la instalación de nuevas torres para antenas. El Director de Planeación aseguró que de las más de 300 torres instaladas en Cali, la mitad no tienen permiso “lo que genera problema paisajístico, la ciudad necesita establecer una regulación”.León Darío Espinosa explicó que, si bien es cierto que el Municipio tiene la facultad de ordenar el territorio y regular el tema paisajístico, se necesita que el Gobierno emita la ley que permita regular, con criterios unificados, la instalación de estas infraestructuras.“El Código de Buenas Prácticas, al que se refiere el Comisionado, plantea aspectos como la mimetización de antenas (que se hace recubriéndolas con plástico o simulando palmas) y aquí en Cali los operadores no lo hacen. También habla de compartir torres entre operadores para poner más antenas, y tampoco se ve. El código es muy bueno, pero si no se cumple, no hay sanciones. Se necesita la ley o un decreto para reglamentar”, dijo León Darío Espinosa.Se enciende polémicaOpiniones diversas se han generado en medio de la polémica sobre la reglamentación para la infraestructura de antenas y la posibilidad de que en la ciudad disminuya la cobertura de telefonía celular.Para ambientalistas como Alberto Ramos, “la reglamentación es necesaria, porque la afectación al paisaje es evidente. Estos elementos se tomaron los barrios de Cali, lo que está generando incomodidades entre sus habitantes. Eso desde el nuevo POT se puede regular”.Sin embargo, expertos como Helmut Alexander Rubio, docente del Departamento de Automática y Electrónica de la Universidad Autónoma de Occidente, considera que “aunque lo ideal es que las estaciones y antenas se coloquen lo más alejadas de los centros urbanos, para evitar efectos en la salud de las personas, se perjudica el servicio. Entre menos torres de antenas se coloquen, el operador está en menos capacidad de soportar la carga en la red. Entre más, transmisores, puede ofrecerse mejor servicio”. En el Concejo de Cali, donde se estudia el nuevo POT para su aprobación, también surgieron opiniones. El concejal Roy Barreras aseguró que “nos preocupa que no vemos la justificación técnica de Planeación Municipal para tomar estas decisiones frente a la adopción de estas restricciones. Se está decidiendo de manera caprichosa a cuántos metros deben estar instaladas o no las antenas”.Por su parte, Clementina Vélez, concejal de Cali, manifestó que “el problema de las antenas tiene dos caras: los efectos que tiene sobre la salud de los ciudadanos cuando se instalan en casas o la vecindad y la necesidad de tenerlas para cumplir con la cobertura. Tenemos que sentarnos a conciliar y hablar con los expertos en el tema para que tengamos una guía clara”.Restricción. En el artículo 197 del nuevo Plan de Ordenamiento Territorial, además de adoptar las distancias (200 metros entre estaciones de telecomunicaciones y 150 metros de zonas sensibles), establece que deberá tenerse en cuenta el límites de exposición a campos electromagnéticos, de acuerdo a lo estipulado hoy por la normatividad existente (Ley 1341 de 2009 y Decreto Nacional 195 de 2005).Regulación.El POT plantea, en un futuro, establecer normas para mimetizar antenas (recubrirlas con materiales especiales), realizar mediciones de radiación electromagnética e identificar áreas donde se supere dicha exposición. Esto dependerá del Estatuto de Servicios Públicos Domiciliarios y Plan Maestro de Servicios Públicos Domiciliarios que adopte el Municipio. También de las leyes que se expidan en un futuro.Reorganización.Se plantea que Planeación, Dagma y las empresas prestadoras de servicios de tecnología y comunicaciones gestionen “en el mediano plazo el reordenamiento estratégico de las estructuras de soporte de antenas existentes en los cerros tutelares de Cali que deterioran el paisaje... propendiendo por la disminución de antenas instaladas, evitando su dispersión en el sistema orográfico”.

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