Cali
El robo a la educación entra al examen final
Unidad Investigativa
Sin futuro. Al utilizar los recursos destinados a la educación de los niños más necesitados, se los condena a permanecer en el círculo de atraso y falta de oportunidades.
Archivo / El País |
| En diez días arranca juicio por el desvío de miles de millones de pesos que se debían destinar a la educación de los niños más pobres de Cali. Vinculan a 47 personas a nuevo proceso.
Dice un refrán popular que la justicia cojea pero llega. Y en el caso del escándalo por la desaparición de $16.000 millones del Programa de Ampliación de Cobertura Educativa de Cali, entre los años 2004 y 2005, esa manida frase cae como anillo al dedo.
Dos años después de las primeras capturas y cuando el caso parecía cosa del pasado, El País conoció un informe ejecutivo de la Unidad Nacional Anticorrupción de la Fiscalía, el cual señala que: “encontramos varias conductas de carácter penal que, al entretejerse, dejan en evidencia la conformación de un grupo concientemente constituido para apoderarse de manera ilícita de los dineros para la educación de la niñez en Cali”.
Con esta premisa como sustento, en diez días arrancará el juicio contra los ex concejales Mauricio Mejía y Luis Mario Cuervo (junto a otras diez personas), a quienes la Fiscalía acusa de ser los 'cerebros' de esa red delincuencial.
Pero el dato más revelador de lo que se viene para la ciudad tiene que ver con la posibilidad de que el ente acusador impute cargos contra 47 personas más (ver listado), a las que vinculó a dos nuevas investigaciones.
Según el informe de la Unidad Anticorrupción, las irregularidades se remontan al segundo semestre de 2004, cuando se aprobó el Programa de Ampliación de la Cobertura Educativa. Ese año, Cali pasó de recibir $9.400 millones anuales de la Nación, para atender estudiantes de escasos recursos, a contar con $36.500 millones por año lectivo. Con este dinero pudo ampliar la oferta educativa hasta alcanzar los 73.000 cupos.
La Secretaría de Educación debía ubicar las instituciones privadas que albergaran a los estudiantes que no alcanzaron cupo en los colegios oficiales. Para cubrir tan alta cuota de plazas, fueron seleccionadas unas fundaciones que agrupaban a distintos colegios. Un modelo que fue aplicado con éxito en otras capitales, como Bogotá y Medellín.
En octubre del 2005 el CTI y el DAS encontraron las primeras evidencias de que algo andaba mal, cuando allanaron las viviendas de la secretaria del concejal Mauricio Mejía y de un sobrino de ella. Allí confiscaron la suma de $140 millones, en moneda nacional y extranjera, además equipos de cómputo y documentación relacionada con la cobertura educativa.
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Pese a los $140 millones y los documentos que encontró la Fiscalía en la residencia de una de sus subalternas, Mauricio Mejía anda libre desde el año pasado, aunque lo espera un duro juicio en febrero. | | Esto dio pie a que la Fiscalía iniciara seguimientos y grabaciones a varios concejales y funcionarios de la Administración, así como a miembros de las Fundaciones y colegios que participaban del programa. Al finalizar ese mes, el ente acusador había logrado la captura de doce personas, entre ellos los concejales Mejía y Cuervo.
El 11 de febrero comienza la audiencia preparatoria para el juicio oral en donde están comprometidos. “Vamos a pedir las penas más altas para esta banda de delincuentes, pues no es justo que se hayan enriquecido con el dinero para la educación”, dijo Mario Iguarán, fiscal general.
Luego de superar algunas trabas por tecnicismo jurídicos, la Fiscalía continuó adelante con las pesquisas e interrogatorios durante los últimos tres meses del año pasado. De acuerdo con el documento al que tuvo acceso El País, los hallazgos penales que podrían imputarse a estas 47 personas son: peculado por apropiación y falsedad documental.
“Desde la Alcaldía Municipal se gestó, faltando a la normas de contratación, la adjudicación de contratos con Fundaciones que no contaban con la idoneidad y capacidad. Se faltó a la exigencias contenidas en los términos de referencia y se prefirió adjudicar contratos a entidades que no cumplían con los requisitos mínimos, en vez de colegios públicos ubicados en el mismo sector, que sí contaban con la infraestructura. El propósito final de tales actos irregulares no era otro que recibir de forma ilícita un porcentaje sobre el valor de los contratos”, dice el informe de la Fiscalía.
Además, señala otras situaciones no menos alarmantes. “Con esta conducta se favoreció la creación de escuelas de ‘garaje’, con divisiones de cartón, en salones comunales de algunos barrios. Para el pago de los porcentajes a los funcionarios de la Alcaldía y el Concejo, los representantes de las Fundaciones incurrieron en sin número de falsedades, como alteración de reportes contables, falsificación de nóminas de docentes y trashumancia de estudiantes. Se contrató incluso entidades con ánimo de lucro, y todo esto sucedió en un sector deprimido de la ciudad”, concluye el análisis de la Fiscalía.
Dato clave
Aunque la Fiscalía no lo ha hecho público todavía, existen varios
videos que comprometen a Luis Mario Cuervo con actividades de la banda delincuencial que se apoderó de los recursos de la ampliación de cobertura.
Cifras
- 11 de febrero comenzará el juicio contra los dos concejales.
- 12 personas están acusadas de concierto para delinquir, peculado y falsedad
- 14 de diciembre del 2007 comenzó el interrogatorio al ex alcalde Apolinar Salcedo.
- 47 personas más están vinculadas a dos nuevas investigaciones.
Nuevos vinculados
El País revela el listado con los nombres de las 47 personas que la Fiscalía interrogó, durante los últimos tres meses del 2007, pues las considera sospechosas por la desaparición de los recursos en el caso de la cobertura educativa:
Apolinar Salcedo Caicedo
Silvio Borrero
Carlos Saavedra
Humberto Campiño
Bernardo Paz
Ana Perea
Jaime Naranjo
Frank Mesias
Yolanda Córdoba
Ángela Reyes
Yolanda García
Shirley Gómez
Wilfredo Pardo
Humberto Sánchez
Carmen Vaca
Luz Hernández
Álvaro Cristinao
David Lemus
Deyani Quiñonez
Elsy Rivas
Elena Medina
Viviana González
Renel Reyes
Carlos Molina
José Tejada
Melba Nieto
María Sarmiento
Esperanza Arana
José Arango
Edilberto Jurado
Carolina Valderrutem
Armando Erazo
Estefani Arizala
Antonio Isaza
Blanca Arias
Isaac Carabalí
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