Polémica
Controversia por los desayunos llega al Valle
Por Unidad Investigativa
Hallazgos. Estas son algunas de las fotografías que documentan las anomalías señaladas por el informe de la Contraloría de Palmira.
Foto especial para El País |
| La Fundación, descartada por el Alcalde de Cali, sí entregará desayunos en la ciudad, pero contratada por el Departamento.
Pese a que Jorge Iván Ospina, alcalde de Cali, rechazó contratar a la Fundación Amigos del Futuro para que surtiera los desayunos escolares a los colegios de la ciudad durante el segundo semestre del año, esa entidad ya repartió en los últimos tres días de junio, 15.459 raciones diarias a igual número de estudiantes de la capital vallecaucana y, según confirmaron a este diario funcionarios de la Secretaría de Desarrollo Social del Valle, lo seguirá haciendo durante otros 97 días del calendario lectivo que reinicia en septiembre.
La razón que explica esta paradoja es que desde el 12 de junio pasado Amigos del Futuro, junto con las fundaciones Apoyamos y Hacia un Valle Solidario, fueron contratadas por la Gobernación mediante la figura del Interés Público y sin que mediara concurso de méritos, para que apoyen la ejecución del programa “Fortalecimiento Nutricional Integral del Escolar”, explicó Luz Elena Azcárate, jefe de la cartera de desarrollo social.
“Repartíamos 101.300 raciones diarias para el mismo número de estudiantes en Cali y, gracias a un convenio firmado el 31 de marzo del 2008 entre la Gobernación y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Icbf, se logró ampliar en 40.998 raciones”, agregó la funcionaria.
La participación de Amigos del Futuro en la entrega de desayunos escolares para los estudiantes caleños no tendría reparos sino fuera porque su idoneidad quedó en entredicho luego de que el alcalde Ospina desistiera de contratarla para repartir el complemento nutricional, por incumplir con algunos requisitos de la licitación.
Según el burgomaestre caleño las denuncias sobre inconsistencias en el proceso de adjudicación de ese contrato con el Municipio, cuyo objeto era igual al que está vigente con la Gobernación, incluyen por ejemplo, “que el certificado de vigencia de su registro sanitario es falso según nos confirmó la Secretaría de Salud de Palmira”, entre otras irregularidades.
Igual pero diferente
Según explicaron Miriam Vélez y Carlos Trujillo, abogados de la Secretaría de Desarrollo Social del Valle, “en la contratación de las tres fundaciones se cumplió con todos los requisitos de ley y no se puede comparar con el caso de Cali, pues son dos escenarios diferentes”.
“Hay que entender que los procesos de contratación se presentaron en distinto tiempo, que en nuestro caso se usó la figura de interés público porque así lo establece el convenio con el Icbf y que los requisitos difieren con los que exige la licitación del Municipio”, concluyó el abogado Trujillo.
|
La figura del interés público, que evita hacer licitación o concurso de méritos, ha sido usada por la Gobernación en 89 de los 107 contratos que aparecen en el Portal Único de Contratación. | | Sin embargo, El País consultó a Cielo Abadía, directora regional del Icbf, quien dijo que “el convenio no obliga ni establece la figura del interés público como la única modalidad para contratar”. La funcionaria enfatizó que el Icbf es quien pone la mayor parte de los recursos, $570 por ración, mientras que la Gobernación sólo da $160. “Vamos a mirar qué pasa con ese contrato”, señaló.
Más allá de la polémica, para firmar los contratos la Gobernación debía expedir un certificado de idoneidad de las fundaciones, lo cual hizo luego de visitar sus instalaciones. Las actas de esas inspecciones tienen algunos vacíos, como la ausencia de inventarios físicos y otros datos, aceptaron en la Secretaría de Desarrollo del Valle.
¿Amigos de quién?
Según Mauricio Ortiz, director operativo de la Fundación Amigos del Futuro, ya presentaron denuncia penal contra un tramitador quien sería la persona que gestionó el documento señalado por el alcalde Ospina de ser una falsificación. “Cometimos un error, pero eso no puede acabar con una carrera de ocho años en el sector de la alimentación”, afirmó Ortiz.
Pese al esfuerzo del representante de esta Fundación por salir del lío, es mucho lo que aún le falta por explicar pues debe hacerle frente a los trece hallazgos que hizo la Contraloría de Palmira en agosto pasado, sobre otros tres contratos de suministro de complementos alimenticios que tuvo con ese Municipio en las vigencias del 2006 y 2007.
“Presentamos los descargos a ese informe y estamos a la espera, mientras tanto ejecutamos un plan de mejoramiento, como se hizo público la semana pasada cuando nos visitaron los medios en las nuevas instalaciones”, dijo Ortiz ayer en una entrevista con este diario.
En la Secretaría de Desarrollo Social del Valle explican que como Amigos del Futuro todavía no ha sido condenada, ellos la tuvieron en cuenta, pues sigue siendo idónea para contratar, aunque podían hacerlo con por lo menos otras 20 entidades del sector de alimentos.
Fuentes de la Contraloría General de la Nación coincidieron en afirmar que “la entidad contratante, en este caso la Gobernación, debió esperar a que la Fiscalía y la Procuraduría, quienes investigan los hallazgos, se pronunciaran definitivamente sobre la culpa o la inocencia de la Fundación y evitar futuros líos”.
Luz Elena Azcárate, Secretaria de Desarrollo Social del Valle, aseguró que desconocía esas investigaciones.
Hallazgos en Palmira
La Contraloría de Palmira examinó los contratos 57, 70 y 448 del 2006 y el 56 del 2007 para suministro de raciones alimenticias, implementos de cocina y dotación para 39 restaurantes escolares del área urbana y rural del Municipio.
En el resultado de la auditoría adelantada, la entidad conceptúa que la gestión en el programa de restaurantes escolares no cumple con los principios evaluados (economía, eficiencia eficacia).
Estableció trece hallazgos administrativos, de los cuales cinco tienen alcance fiscal en una cuantía de $174.627.957 y otros ocho tienen alcance disciplinario, los mismos fueron trasladados a la autoridades competentes para su fallo.
En sus propias palabras
"Estamos atentos en la Contraloría del Valle para que el compromiso nutricional con la población vulnerable, como son los niños, se cumpla a cabalidad a través de los desayunos”. Carlos Rodríguez, Contralor del Valle.
| NUESTROS USUARIOS OPINAN |
Los mensajes listados a continuación corresponden a los lectores.
Elpais.com.co no se hace responsable por el contenido de los mismos.
|
|
|
| |
Salud
